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(湖北省)2016年鄂州市梁子湖区人民政府工作报告(全文)

来源:鄂州市梁子湖区政府网 作者:知县网 人气:523 发布时间:2016-10-28 12:57:13
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年2月25日在梁子湖区第七届人民代表大会第五次会议上 区 长 夏 帆 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请连同《梁子湖区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请区政协委员和列席人员提出意见...
 
(五)深化综合改革,激发内生动力。全面完成政府机构改革,落实职级职务并行制度,提高村干部工资保障,强化行政效能。完成机关公车制度改革,推进公共保障社会化运行,降低行政运行成本。大力推进简政放权,进一步规范审批服务行为和改进审批服务质量,做实新区行政审批局和综合执法局。鼓励社会资本通过PPP模式参与重大基础设施和公共服务项目投资运营,全力支持发展平台做大做强。加快推动各平台公司争取政策扶持性资金和申报中省投资项目,创新筹融资机制,支持引进合作伙伴加盟;调整新区总体规划,理顺东沟村、磨刀矶村的管理体制,探索建立新区投资有限公司直接投资项目容缺办理机制;实施生态文明示范区总体规划编制全球征集,启动国开行融资项目建设,支持生态文明建设有限公司推进21个重点示范项目,力争完成投资15亿元;积极支持联净水务投资有限公司将全区污水处理项目申报列入国家PPP项目库,加快推进沼山镇、东沟镇、梧桐湖新区污水处理厂建设,做好全省污水处理现场会的筹备工作;支持区城投公司开展土地和存量资产收储,构筑投融资平台,做实城投公司实体。全面启动“营改增”税制改革,支持小微企业减负,加快培育各类市场主体。推进商事登记制度改革,全面实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”制度改革。大力培育和发展各类社会信用服务机构,逐步建立多层次、全方位的社会信用服务组织体系。深化农村产权制度改革,加快推进农村宅基地登记发证,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度。
 
(六)增进民生福祉,共享发展成果。担当起“三农”、“三万”、精准扶贫和精准脱贫的主体责任,统筹资金使用,积极开展第六轮“三万”活动,落实“八个一批”(创业创新带动一批、培训就业安置一批、助学扶智解困一批、低保政策兜底一批、卫生医疗救助一批、异地搬迁改造一批、党员干部包保一批、社会力量帮扶一批)的工作机制,聚焦扶贫,不落一人,全面完成减少贫困人口3184人、贫困村出列9个的年度攻坚任务。优化教育资源配置,筹资1900万元,完成薄弱学校教学楼改造,配齐教学点教育技术装备和生活设施;筹资600万元,新建镇中心幼儿园2所;大力发展职业教育,扩充高中阶段教育资源。加强卫生服务体系建设,加快区人民医院(健康疗养中心)项目建设进度,启动实施涂家垴镇卫生院改造工程。完善公共卫生服务功能,提高突发公共卫生事件应急处置能力,全面实施计划生育二孩政策。加快建立城乡住房保障体系,加快棚户区改造,完成160套危房改造,多方式解决城乡困难群众的住房难题。强力推进重点水务民生工程建设,筹资2400万元实施广家州大堤整险加固工程;筹资600万元,完成3座小(2)型水库除险加固工程;加快投资1亿元的太和水厂易址新建工程建设,加快安全饮水三条主管网入户管网建设,改造太和城区和沼山集镇主支管网,推进全区偏远村湾管网入户、饮水保障工程建设,全面实现全区自来水全覆盖。健全公共文化体育服务体系。积极发展广播电视,全面运行“村村响”广播系统,大力发展体育事业,全面推进全民阅读和健身运动,申报和建设国家级、省级文化产业示范园区。积极开展就业再就业服务,组织好“春风行动”、家门口“送岗位”和外出招工等活动,推进创业孵化基地建设,全区实现城镇新增就业2200人。筹措资金启动机关事业单位养老保险制度改革,基本完成符合条件单位和人员参保工作;全力推进城乡居保、医保扩面征缴工作,扩大社保覆盖面。落实80周岁以上高龄老人基础养老金补贴,稳步推进全区被征地农民的社会保障工作。落实特殊困难群众兜底保障,提升低保户保障标准,加大农村福利院、农村互助式养老中心建设力度。深化“平安梁子湖”建设,完善“大综治”工作机制,加强立体化治安防控体系,提高城乡网格化管理水平,建立健全社会矛盾纠纷排查调处联动机制,加强基层矛盾化解和公共安全防控,提升群众安全感。落实好信访工作责任制、安全生产责任制,加强食品药品市场监管和消费市场质量、价格监管,全力维护社会安定团结。 
 
(七)加强政府自身建设,提高行政效能。打造法治政府。坚持依法行政,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,自觉运用法治思维和法治手段,支持独立司法,完善科学决策、协商民主机制,健全行政权力运行的监督制度,制订《权力清单》、《责任清单》、《收费清单》,规范行政执法管理,全面推行法律顾问制度,实施“七五”普法。打造清廉政府。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,全面落实廉政建设主体责任,坚持廉政建设“一岗双责”责任制,严格执行中央八项规定,严格控制“三公经费”,驰而不息纠正“四风”。加大监察、审计、财政监督力度,严肃查处各类违法违规案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。打造效能政府。巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,着力优化经济发展环境,在政府系统建立健全正向激励和整改问责的长效机制,既要坚决整治乱作为,又要坚决问责不作为,打造一支敢于担当、敢于负责、为民办事的干部队伍;进一步完善服务机制,大力推行并联审批、限时办结、帮办代办等制度,切实提高办事效率和服务质量;改变过去集中力量办“十件实事”的做法,把为人民办实事寓于日常工作之中;进一步落实“三短一简一俭”要求,加强基层调查研究,拓展联系服务群众渠道,推进政务服务公开,办好门户网站,加强和改进工作督查、效能监察,集中精力抓落实。高度重视社会和舆论监督,及时回应社会关切,办好建议、提案及群众反映的焦点难点问题,提高政府执行力。
 
各位代表,梁子湖区经济社会发展和生态文明建设已进入一个全新的发展阶段。在新的征程,敢为标杆建设生态文明,弯道赶超建成小康社会,是我们的使命担当,是全区人民对我们的殷切期望。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,鼓足干劲,奋发有为,在新常态下开拓新局面,在新起点上迈出新步伐,在建设“全国生态文明示范区”的伟大实践中,用“梁子湖声音”、“梁子湖行动”、“梁子湖模式”铸就“梁子湖贡献”! 

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