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（五）持续深化改革创新，加快释放经济社会发展活力。一是扎实推进综合改革实验区建设。积极承接下放职权，进一步简化程序、提高效率，加快破解企业手续办理难题。二是实施好“产城互动、产城融合”战略。重点推进姬家山产业园区与中山城区，韩林涧产业园区与鹤壁集城区，蜀龙花木基地与九矿小城镇的融合发展，以产业带动城市繁荣，以城市繁荣服务产业发展。三是大力发展网络经济。依托小微企业科技创新创业园，紧密对接鹤山发展实际，以“互联网+新业态”为载体，实现互联网+零售、交通、餐饮、特色农业、工业、文化旅游等，使创业者的梦想在创业园孵化，使“互联网+经济”的星星之火迅速在鹤山燎原。四是进一步完善各类创新平台。做好省市级工程技术研究中心申报认定，力争新增省市级工程技术中心4家以上；深入实施创新主体培育工程，抓好新一轮省市级创新示范企业认定，发展一批高新技术后备企业。
（六）持续实施扶贫开发，坚决打赢脱贫攻坚战。按照《鹤山区扶贫攻坚三年行动计划实施方案》要求，坚持不懈开展精准扶贫，举全区全社会之力，全力打好扶贫开发攻坚战，确保全面实现困难群众脱贫目标。一是发展特色优势产业扶贫。把扶贫开发与发展文化旅游产业、推进特色农业相结合，引导帮助贫困村发展特色产业，不断增强脱贫的“内生动力”和“造血功能”。扶持王家辿、黄庙沟、张家沟、施家沟等村，抓住西部山区“北斗七星”传统村落群发展机遇，加快旅游业及配套服务业发展；扶持后蜀村、龙宫等村，抓住阿斗寨板块发展机遇，大力发展花卉苗木种植业及农家乐等配套服务业。二是实施转移就业扶贫。把扶贫开发与推进“产城融合、产城互动”战略相结合，继续加大职业教育培训力度，稳妥推进搬迁扶贫工作，使更多的贫困劳动力转移到二三产就业、转移到城市落户。扶持毕吕寨、王吕寨、中杨邑、西杨邑等村，借助姬家山产业园区与中山城区、韩林涧产业园区与鹤壁集城区互动融合发展的机遇，鼓励群众就近打工就业或自主创业。三是扎实做好兜底扶贫。把扶贫开发与教育惠民、社会保障、社会救助相结合，积极引导贫困群众参加城乡基本养老保险、新型农村合作医疗和大病保险，提高贫困群众保障水平；及时救助突发性变故陷入贫困对象，注重解决贫困村留守老人、儿童实际困难，切实兜好民生保障底线。
（七）持续强化财税征管，保障重点财政支出。一是强化税收征管。积极拓宽税收渠道，继续开展重点企业土地使用税、建筑营业税清查工作，保证依法征税、应收尽收。二是严控一般性支出。认真贯彻落实厉行节约的要求，充分发挥财税监督检查、政府采购、国库集中支付和财政投资评审的职能作用，严格规范全区财经秩序，严控“三公经费”等一般性支出，坚决把有限的资金管好用好。三是保障重点支出。继续加大对城区基础设施、“三农”、教育、卫生、科技、文化和公共安全等方面的投入力度，重点向民生工程项目倾斜。
（八）持续保障改善民生，努力构建和谐社会。坚持把为民便民、高效优质作为社会治理的出发点和落脚点，集中力量把省市区重点民生工程办实办好，提升民生发展质量。一是切实提升保障水平。认真落实城乡低保、农村五保供养、医疗救助、临时救助、孤儿救助及优待抚恤等政策，提高民政服务水平；实施更加积极的就业政策，统筹做好农村劳动力转移和城镇困难人员、下岗失业人员等再就业工作，扩大农民就近就地转移就业规模；同时，积极做好机关事业单位养老保险制度改革工作。二是大力发展社会事业。办好人民满意的教育，扎实推进教学模式改革，加快推进精品课堂建设，不断提升鹤山教育教学质量；积极推进联盟办学，努力打造教育特色品牌，提升鹤山教育品质；充分发挥鹤壁工业中专孵化器作用，引领二三产业发展。提高健康服务水平，加快推进鹤壁集镇卫生院扩建、鹤山社区卫生服务中心等项目建设，夯实卫生计生基础；积极运作招商，争取年内打造至少1所特色专科医院。大力实施文化惠民工程，全力推进文化产业发展，丰富群众文化生活。严格按照新农合补偿政策，做好慢性病鉴定和补偿工作。三是加强社会治理。扎实推进平安鹤山、法治鹤山建设，重视各类社会组织和基层基础建设；高度重视安全生产、食品药品安全，坚决遏制重特大事故发生；加强和改进信访工作，有效排查化解社会矛盾强化社会治安综合治理；依法打击违法犯罪活动，确保社会秩序和谐有序。
四、加强政府自身建设
“打铁还需自身硬”。做好政府工作，必须加强自身建设。我们要全面推进依法治区、依法行政，努力建设法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府。
坚持依法行政。始终用法治思维和法治方式履行职能，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。健全重大决策公开征求意见和民主协商制度，完善政府法律顾问等制度，保障法律的正确实施。严格执行人大及其常委会的决议决定，主动接受人大、政协监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案；广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用。
切实转变职能。完善依法、科学、民主决策机制，把公众参与、专家论证、集体讨论决定等确定为重大行政决策的法定程序。以发展为先、民生为本、稳定为要，进一步加快转变政府职能，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。加强电子政务建设，积极推行网上审批、网上办公，努力提高办事效率。
强化作风建设。巩固“三严三实”专题教育成果，持续狠抓“不严不实”问题整改，牢固树立公仆意识。从严管理干部队伍，扎实开展机关作风教育整顿活动，坚决惩处失职渎职，着力解决机关纪律作风问题，努力打造学习、忠诚、担当、干净、干事的干部队伍。坚持厉行节约，反对奢侈浪费。大力改进文风会风，精简会议，减少文件，真正把精力用在抓落实上、把功夫下在见实效上。
严格廉洁从政。不折不扣执行中央“八项规定”，扎实开展专项整治。全面落实党风廉政建设责任制，认真履行 “一岗双责”，抓好政府系统党风廉政建设。加大重点领域腐败问题查处力度，以最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，以反腐倡廉成效取信于民。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。各位代表，站在新的起点上，实现鹤山转型发展是全区上下的热切期盼，是历史赋予我们的光荣使命，让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，咬定目标不放松、持之以恒不懈怠，尽职尽责、尽心尽力做好各项工作，强力推进“六大新提升、三个进一步强化”战略，为建设富裕、生态、文明、和谐新鹤山而努力奋斗！
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