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(安徽省)2016年阜阳市颍泉区人民政府工作报告(全文)

来源:阜阳市颍泉区政府网 作者:知县网 人气:955 发布时间:2016-10-01 07:31:27
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年2月17日在颍泉区第四届人民代表大会第五次会议上 颍泉区人民政府区长 杜玉民 各位代表: 现在,我代表区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年工作及十二五发展回顾 刚刚过...
    (九)在和谐共享上发力,着力促进社会大局稳定。坚持“守住底线、突出重点、完善制度、引导预期”的思路,保基本、兜底线、惠民生,让人民群众共享改革发展成果。一要改善民生福祉。全力组织实施33项民生工程,强化资金配套,加强建后管养,继续保持省市先进。落实“创业江淮”行动计划,实施高校毕业生就业促进、创业引领计划,组织开展返乡务工人员系列招聘活动,全力促进就业创业工作。二要完善社会保障。统筹推进城乡社会保障体系建设,加强城乡低保管理和社会救助工作;全面推进全国“救急难”工作试点,进一步完善临时救助制度。大力发展健康绿色养老产业,积极推进医疗卫生和养老服务融合发展。加快推进保障性安居工程建设,努力实现“住有所居、居有改善”。三要统筹社会事业。巩固阜城基础教育三年提升计划成果,大力推进义务教育薄弱学校改造工程,深入实施第二期学前教育三年提升计划,促进教育高位均衡发展。深化县级公立医院改革,推进实施分级诊疗工作。全面落实二孩生育政策,优化人口结构。认真实施全民健身计划,大力提高全民健身和竞技体育水平;新建3个美丽乡村文化活动室,完成第一次全国可移动文物普查。组织开展第三次全国农业普查。四要维护和谐稳定。加大法治颍泉建设力度,启动实施“七五”普法,切实提高依法治区水平。加强和改进新形势下群众工作,大力推行阳光信访、法治信访、责任信访,切实维护群众合法权益。严格落实安全生产责任制,扎实推进“铸安行动”,强化消防、食品药品、交通运输等领域的安全监管,坚决遏制重特大安全事故发生。推进平安颍泉建设,深入开展基层平安创建活动,严厉打击各类违法行为,坚决打好禁毒攻坚战,切实提高人民群众安全感。培育和践行社会主义核心价值观,深入推进精神文明建设。同时,继续深化殡葬制度改革,加快公益性墓地建设。加强民族宗教事务管理,切实保障妇女、儿童、残疾人权益。加强国防和后备力量建设,积极开展双拥共建活动,巩固和发展军政军民团结,继续做好优抚安置工作。充分发挥老干部在经济社会建设中的作用,支持关工委、老龄委和工会、共青团、妇联、爱卫会、红十字会等工作。
 
    四、切实加强政府自身建设
 
    推动新常态下新发展、开创“十三五”新局面,需要全区上下共同努力,更需政府自身积极作为。我们要勇担历史使命,顺应群众期待,以忠诚、干净、担当为座右铭,以“三严三实”为行为准则,争当“四个自觉”模范。
    (一)开拓创新,共谋“赶超”之路。把学习作为责任和习惯,认真研究经济发展新常态的走势,深入思考“好”的内涵、“快”的要求、“进”的方向,增强驾驭全局的洞察力。把创新作为动力和追求,用新的视角审视形势、新的思维谋划工作、新的办法破解难题,提高引领新常态、推动新发展的专业化水平。把实践作为课堂和舞台,在敢“想”中拓宽思路,在敢“试”中探索创新,在敢“闯”中开辟新径,在敢“为”中抢得先机,积极推动快发展、大发展。
    (二)埋头苦干,大兴“务实”之风。坚持守土有责、守土负责、守土尽责,保持奋发有为的激情,增强克服困难的信心,以善做善为抢占发展先机。倡导科学决策抓落实,提高决策的科学化、民主化、法治化水平。依法行政抓落实,认真贯彻法治政府建设实施纲要,完善制度建设,推进政务公开,加强权力监管,切实提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。雷厉风行抓落实,牢固树立“快干不争论、发展做结论”的理念,说了就干,定了就办,以最快的速度抓推进、在最短的时间见成效。突出重点抓落实,对重大决策和部署,实行年初“建账”、年中“查账”、年底“结账”,增强落实的约束力。
    (三)以人为本,多办“为民”之事。始终践行群众路线,创新群众工作方式,把为民执政理念融入到感情里,体现在政策中,落实到行动上。健全岗位责任制、层级负责制、限时办结制,深入推进政务、事务公开,积极开展网络问政,继续做好“政风行风热线”上线工作。始终把维护群众利益放在首位,接地气、察民情、办实事,真正做到发展为了人民、发展成果由人民共享。健全“三个清单”制度,运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾。
    (四)从严治政,弘扬“清廉”之气。严格执行人大及其常委会的各项决议和决定,自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、社会公众和新闻媒体的舆论监督,积极听取民主党派、工商联和无党派人士的意见建议;认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。严格落实党风廉政建设主体责任,强化效能监察,严厉整治“庸、懒、散、拖”行为,深入推进“为官不为”、“为政不廉”整治,切实解决工作中的不作为、慢作为、乱作为现象。加大监察、审计、财政监督力度,严肃查处各类违法违纪案件,努力建设政治上的青山绿水。
    各位代表,新起点开启新征程,新目标催生新作为。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,以百舸争流、千帆竞发之势,开拓创新、拼搏进取,为打造“四个颍泉”、全面建成小康社会而努力奋斗!
 
《政府工作报告》有关名词解释
 
1.拆违拆旧整治环境专项行动。市政府决定从2015年9月至2017年8月组织开展阜城拆违拆旧整治环境专项行动。重点工作是征迁各类低矮破旧房屋,整治各类乱堆乱放等影响市容观瞻的各类问题,拆除各类违法设置的大型户外广告,拆除各类废弃线杆、乱扯乱挂管线和弱线,建设市政配套设施、完善城市功能、改善人居环境等。
2.美丽乡村。2016年1月10日,省委、省政府召开安徽省美好乡村建设推进会,将“美好乡村”更名为“美丽乡村”。
3.四板。指区域性股权交易市场,是为特定区域内企业提供股权、债券的转让和融资服务的私募市场,一般以省级为单位,由省级人民政府监管。
4.“政银担”。从2014年底开始,安徽担保行业尝试“4321”新型政银担合作新模式,即财政资金引导,原保机构、省再担保机构、银行、县区政府分别按4∶3∶2∶1的比例承担贷款担保风险责任。
5.“税融通”。银行对已有纳税记录、无不良信用记录、纳税信用级别不低于B级的中小微企业发放“税融通”贷款。需要融资担保的,市县以企业近2年年平均纳税额的1至5倍核定担保额度,由政策性融资担保机构提供低费率担保增信服务。
6.“四督四保”制度。省政府办公厅印发了《安徽省“大新专”项目四督四保协调推进办法》,明确了全面实施“四督四保”制度,即督查推进新建项目,保证开工率;督查推进续建项目,保证竣工率;督查推进竣工项目,保证达产率;督查推进储备项目,保证转化率。
7.“两治三改”三年提升计划。2016年,我省将启动“两治三改”专项行动,即治理违法建筑、治理违法用地,改造棚户区、改造“城中村”、改造整治老旧住宅小区。
 8.城镇“三治三增三提升”。三治是以“治脏、治违、治乱”为主要内容,三增是以“增强功能、增加绿量、增进文明”为主要内容。三提升则是通过“三治、三增”,提升规划水平、提升建设水平、提升管理水平。
9.农业社会化服务“111”示范工程。省农委决定用2年时间(2016-2017年)在全省开展农业社会化服务“111”示范创建活动,即到2017年,建设10个农业社会化服务示范县(市、区)、100个农业社会化服务示范乡镇、1000个农业社会化服务示范主体。
10.“新三板”。“新三板”是全国性的非上市股份有限公司股权交易平台,主要针对中小微型企业。

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