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精准务实招商。建立招商一体化组织体系，开设招商讲堂，组建精干队伍，提高实战能力。细致梳理自身资源，准确把握环境优势、产业特点、现有要素，明确主攻方向、找准适合项目。围绕产业互补，开展主题招商，着力提高项目质量和层次。探索建立招商项目准入审查制度，综合评估、量化考核、评级授信，提高项目履约率。营造优良投资环境，实行“专题”研究、“专班”推进、“专人”负责，加速招引项目的本土转化。
强化项目带动。坚持经济工作项目化、项目工作责任化、责任落实制度化，加大项目谋划、争取和实施力度。积极申报农村电网改造、棚户区改造等中央预算内投资项目，争取安置区配套基础设施、沼气利用、农村饮水安全巩固提升工程等政府投资项目。健全领导包保、协调会商、督查考评制度，建立督新建保开工、督续建保竣工、督竣工保达产、督储备保转化的“四督四保”机制，着力提高开工率、竣工率、达产率和转化率。
（六）全力以赴优化创业创新环境
建设开放式创业环境。加大简政放权力度，构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系。大力推进全民创业，全面推进“创业江淮”行动和就业创业“四进四扶”活动，实施“大学生创业引领”计划，持续开展“接您回家”“凤还巢”活动，引导外出务工经商人员返乡创业和就地就近就业。按照“非禁即准”的原则，全面放开投资领域，鼓励推动民营资本投资金融、教育、医疗、文化、保障性住房建设等领域，切实做到平等准入、放手发展。引导优势资源向民营企业集中，推动企业走“专精特新”和集约发展之路。
营造创新型社会环境。树立“创新无处不在、创新人人可为、创新事事能成、创新成就事业”意识，用创新理念为发展注入新动力。深入实施知识产权战略，鼓励发明创造。引导企业加大自主创新投入，推动中小企业发展成为高新技术企业。实施“互联网+”行动计划，支持更多群众参与“双创”。
建设法治化营商环境。全面落实政府权力清单、责任清单和涉企收费清单，改进新技术、新产品、新商业模式的准入管理，探索建立产业准入负面清单制度。整合建立统一的公共资源交易平台，规范公共资源交易活动。推进社会信用体系建设，探索使用信用手段，加强事中事后监管。
（七）全力以赴提升社会治理能力
坚决打赢脱贫攻坚战。按照“三年攻坚战，率先达小康”的既定目标，围绕推进精准扶贫、精准脱贫，完善“单位包村、干部包户”和驻村扶贫工作队帮扶机制，扎实开展建档立卡“回头看”工作，摸清贫困底数，找准致贫原因，着力解决好因残致贫、因病致贫问题，做到真扶贫、扶真贫。以脱贫攻坚十大工程为基础，以整村推进和产业扶贫项目为依托，加大“水、电、路、林”四网建设，开展光伏扶贫、电商扶贫等特色扶贫工程，排好项目时序，落实推进机制。2016年减少贫困人口9500人，实现8个贫困村脱贫出列。
着力改善生态环境。推进多污染物综合防治和环境治理，深入实施大气、水、土壤污染防治计划。继续实施颍淮蓝天工程、森林增长工程，实施阜颍河、芦桥沟、七渔河、中清河、西清河等水系综合治理，配合建设华桥沟、七渔河公园等园林绿化工程。抓好秸秆禁烧和综合利用，做好规模化畜禽养殖场和养殖小区全过程综合治理，启动土壤污染防治工作。提高环保“三同时”执行率和建设项目验收率，严控高污染、高耗能项目。规划建设乡镇污水处理厂，加强生态环境保护，全面提高农村生态涵养功能。实施全民节能行动计划，支持绿色清洁生产，倡导低碳出行。
大力保障改善民生。强化民生工程实施，多谋民生之利，多解民生之忧。开展有针对性的就业培训，稳定和扩大就业，提升创业服务水平。完善社会救助体系建设，不断扩大城镇居民医疗保险、工伤保险、养老保险和失业保险覆盖面。实施职业教育质量提升工程，培养更多适应多种需求的技术、技能人才。加快清河中心校迁址重建进度，统筹城乡教育资源配置，完善“校际联盟一体化”制度，提高教育信息化水平，扩大优质教育资源覆盖面，推进义务教育优质均衡发展。实施医疗资源建设三年发展规划，区医院新院区年内建成使用，三十里铺卫生院迁址重建，三塔集、九龙2所乡镇中心院建成二级综合医院，颍西、阜纺2所社区卫生服务中心达到国家级示范标准。加强区域医疗服务共同体建设，推进乡村医生签约服务，力争区内就诊率达到90%以上。加强养老基础设施建设，积极推行“医养结合”的养老新模式。建设颍州区老年教育活动中心和社区综合体。全面深化计生优质服务，完善利益导向机制，落实“全面二孩”政策，促进人口长期均衡发展。继续做好全民健身普及推进工作，加强农民文化广场、文化活动中心、公共电子阅览室等基础设施建设，不断提升公共文化服务水平。
推进各项事业发展。全面启动“七五”普法，强化法治宣传，增强全社会法治意识，全面推进法治颍州建设。着力打造立体化、数字化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，始终保持打击非法传销的高压态势，加强平安颍州建设。促进信访工作改革创新，规范信访秩序，畅通信访渠道。深入推进社会矛盾纠纷排查化解，持续开展领导接访、带案下访，着力解决疑难复杂信访问题。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产“铸安”行动，加强食品药品、消防安全、建筑施工等重点领域专项治理，打牢基层基础，推进安全生产形势根本好转。认真做好第三次全国农业普查、城乡居民一体化等调查统计工作。强化国防教育动员，深化双拥工作新内涵。支持工会、共青团、妇联、工商联、文联、残联、科协、关工委等广泛参与社会管理和公共服务，扎实做好审计、监察、民族宗教、妇女儿童、外事侨务、地方志、档案、保密等工作。
（八）全力以赴加强政府自身建设
经济发展新常态需要攻坚克难新状态。我们要顺应改革发展新要求，满足人民群众新期待，以忠诚、干净、担当为座右铭，以“三严三实”为行为准则，努力建设人民群众满意、信赖的服务型政府。
为民勤政，提高发展凝聚力。坚持发展为了人民、发展依靠人民，最大限度地实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，保持奋发有为的激情，抢占加速发展的先机，做到敢闯敢试、敢抓敢管、敢作敢为。牢固树立为民宗旨，深入践行群众路线，增强主动服务意识，解决群众实际困难，进一步畅通联系群众的“最后一公里”，切实做好新形势下的群众工作，让人民群众在改革发展中有更多获得感。
依法行政，提高政府公信力。按照职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、守法诚信的要求，把政府工作全面纳入法治轨道。强化法治思维，严格执行重大行政决策程序，建立重大决策责任倒查追究机制。自觉依法接受人大法律监督、政协民主监督、社会公众监督，把监督看成是关心、爱护和帮助，真正做到从谏如流、闻过则喜、有则改之、无则加勉。对人大代表建议、议案和政协委员提案，高度重视、认真办理，确保质量和实效。健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。加强政务诚信建设，加大政务公开力度，切实提高政府公信力。
高效施政，提高工作执行力。崇尚实干，力戒空谈，集中更多时间和精力谋全局、促发展、抓落实，对看准、议定的事，以敢于担当的责任意识，奋发有为的精神状态，真抓实干的工作作风，立说立行，一抓到底，善始善终，善做善成，真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体行动、实际效果。加强政府绩效管理，健全履责问责机制，加大跟踪督办力度，坚决治理不作为、慢作为、乱作为，不断提高政府工作效率。
廉洁从政，提高自身免疫力。严守政治纪律和政治规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。健全惩治和预防腐败体系，加强廉政风险防控，强化权力运行制约和监督。强化用权导向，坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，真正做到公器公用、公权公用，慎独、慎初、慎微，坚决防止公权私用、损公肥私。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增。坚持严肃教育、严明纪律、严格监督，加大重点领域和关键环节监管力度，实行全过程审计监督，严厉查处各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，促进干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，我们正站在扬帆“十三五”、启航新征程的历史节点，前景美好，重任在肩，我们要在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，倍加珍惜不可多得的黄金机遇，倍加珍惜来之不易的发展势头，倍加珍惜风正劲足的大好局面，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，促进我区经济社会又好又快发展，为全面建成小康社会而努力奋斗！
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