|
——做强商贸物流。加快推动普洛斯、高远物流等重点项目尽快落地建设，重点推动徽商（皖北）物流港建设，搭建区域物流信息平台，实现力源、五源港口运营提升。依托B型保税物流中心，积极推进跨境电商试点、汽车平行进口试点，推动保税购跨境电商平台公司加快建设。大力拓展电子商务，加快“互联网+”产业发展，充分利用义乌商贸城、海吉星、玉博园等大型批发市场产品优势，加快推进重点产业淘宝集市、聚超购进程，吸引大型电子商务企业入驻，力争百世汇通、中通快递、申通快递、韵达快递等重点物流企业签约落地，构建内外循环的电商产业和大物流体系，积极争创安徽省电商快递示范园区。 ——做优现代农业。大力实施特色农业提升工程，重点抓好梅桥省级现代农业示范区和九禾、绿禾、润天等市级农业示范园建设，年内力争新增标准化蔬菜基地4000亩、莲藕基地达到2000亩。积极发展休闲观光生态农业，加快推进北淝河沿岸13公里水生蔬菜生态观光农业风景带建设，年内力争建成三汊河和金山湖周边生态农业带。积极扶持农产品精深加工，建成中纺粮油30万吨农产品深加工、江淮粮油1万吨米糠油和金润生物质燃料等项目标准化生产基地，推进沫河口省级现代农产品深加工示范区年内顺利通过验收。加快新型农业经营体系建设，确保年内新培育家庭农场20家，新增农民专业合作社5家以上，力争江淮粮油产业联合体进入省级农业龙头企业“甲级队”。 ——开发旅游产业。结合双墩遗址、春秋墓、三汊河、北淝河、淮河景观带等弥足珍贵的历史文化和自然生态资源，完善文化旅游发展规划。采取保护与开发并举的方针，推进双墩遗址公园、三汊河湿地公园、万亩莲藕自然风光带、北淝河沿岸水生蔬菜生态观光风景带和农家乐等文化旅游产业发展，加快生态旅游经济和生态文明建设，逐步把淮上区打造成皖北旅游休闲度假的“后花园”。 （三）狠抓城市建设，增强集聚魅力。 以创建文明城市为抓手，坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，进一步完善城区功能、提升城区品味，实现空间发展优质化。 ——完善基础设施。开工建设大庆北路（中环线-宁洛高速）、延安路跨河通道、双墩路（大庆北路-西外环）和花园路提升改造（昌明街-昌平街）等20条道路及配套工程，进一步完善循环开放的城市骨干路网框架。加快推进曹老集和沫河口等城市供水管网工程建设，年内完成供水管网10公里，确保曹老集和沫河口镇区城市自来水供应率达到90%以上。加快沫河口园区供热工程和地表水厂二期工程建设，启动110KV吴郢输变电工程，建设220KV滨河输变电工程。加快协调推进客运北站北移及配套工程，扩展城市发展空间。 ——加快征迁建设。围绕全市“363”城市发展新框架，加快推进淮上大道、解放北路、朝阳北路、大庆北路主干发展轴沿线重点项目建设。全面完成解放路桥与大庆路桥之间、南洛高速出入口、淮上大道西段区域征迁工作，力争全年完成征迁20万m2，交付净地2000亩。加快推进清河家园、槐花园D区和桃花园三期四、五标段等在建安置房建设，开工建设吴郢新村、团结家园、后楼新村等项目，力争全年新开工安置房70万m2，回迁安置2000户。年内力争完成4#-2、5#棚户区企业搬迁工作。 ——提高管理水平。创新城市管理工作机制，构建以区为主体、社区为基础、镇为前沿的三级城管格局，推动城市管理重心下移。加强执法队伍建设，改善环卫作业装备，逐步推进区镇主干道路环卫保洁全机械化、标准化作业。完善城市网格化管理，加快数字城管平台建设，建成运营数字城管云数据平台。强化“三车”治理，规范城区交通秩序。加强社区管理，推进新建小区管理标准化、规范化、市场化，逐步实现“准物业”管理全覆盖。 ——整治城乡环境。坚持以争创全国文明城市为统领，以《全国文明城市测评体系》为抓手，在落细落小落实上下功夫，推进各项创建工作向纵深发展。坚持以社区为单位，落实卫生保洁制度，规范垃圾收集点，清除乱贴乱画，绿地补植美化，整顿车辆停放秩序，全面改善居民区生活环境。以主次干道为主线，加强两侧高层建筑外立面规划设置，统一好城市主色调，实施重点区域景观亮化，规范店招店牌，彰显城市特色和品味。以创建活动为载体，加强群众素质教育，倡导文明出行，增强居民卫生意识，实现“治城”、“育人”文明创建双提升。坚持生态文明建设，继续推进千万亩森林增长工程，完成成片造林3300亩，新增城镇园林绿化面积10万m2，推进淮河滩地景观改造，建成城市绿道20公里。加大工业废气、汽车尾气、建设扬尘等大气污染治理力度，坚决淘汰落后产能，推进秸秆综合利用。加快第三污水处理厂二期及配套管网、泵站等项目建设，加强企业排污监管，大力发展循环经济，推动企业节能降耗，力争全区万元增加值综合能耗低于全市平均值。 （四）狠抓招商引资，积聚发展内力。 坚持把招商引资作为稳增长的重要抓手，围绕特色产业和新兴产业，发挥园区平台作用，主动承接产业转移，突出引“高”、引“新”、引“强”，提升经济发展内生动力。 ——坚持招大引强。扎实开展“产业招商深化年”活动，围绕重点产业、主导产业开展产业链招商、园区招商、以商招商，着力引进一批产业关联度高、集聚效应好、带动力强的基地型、龙头型项目及产业上下游配套项目，力争全年引进亿元以上项目20个，完成20亿元以上产业类项目2个，实际到位内资100亿元以上。积极推动万达综合体、台湾义美食品、华谊化工等重大在谈项目签约落地，力促安徽新知产业园、普洛斯等25个亿元以上重点项目年内开工建设。 ——增加有效投资。坚持把项目建设作为加快转型调结构的主要抓手，加快推进中港IC产业园、皖北徽商物流（总站）港、蚌医二附院皖北医疗中心等69个亿元以上续建项目，开工建设今上电子科技园和中粮生化、天润化工、八一化工退市进园等44个亿元以上新项目，推动盛世光电玻璃产业园等99个市级重点建设项目，年内完成“3461”重点项目投资110亿元。密切关注国家投资政策导向，重点围绕园区主导产业、民生社会事业、基础设施等领域谋划编制项目，力争亿元以上项目谋划储备达50个以上，投资规模500亿元以上。 ——拓宽融资渠道。大力培植和壮大财源，深化政企、银企对接与合作，鼓励扶持小额贷款公司、担保公司发展，为中小企业提供融资支持，力争全年融资10亿元以上。加快推进“个转企、小升规”、“规改股、股上市”进程，年内新培育IPO、“新三板”挂牌企业2家。 （五）狠抓民生改善，提升保障能力。 坚持民生导向，持续加大民生投入，认真办好惠民实事，着力构建普惠、均衡、优质的公共服务体系，确保让改革发展成果更多地惠及广大群众。 ——增加民生投入。大力开展农田水利兴修，争取完成土石方174万方。推进北淝河洼地防洪退水工程项目，启动王小沟排涝站北延伸段疏浚工程，清淤疏浚淝淮新河与中环排水沟。启动石王中型灌区节水配套改造项目。加快实施淝凡桥、石王南桥、李甘桥等危桥改造和朱裔路等县乡道升级改造，启动未通水泥路自然村“新村村通”工程，提升居民安全通行能力。加大梅桥蔬菜设施基地建设投入，年内完成恒丰提水灌溉站和2.3公里主干管道铺设工程，修建完成新三号大沟等14条水泥（沙石）路，提高农业综合生产能力。加快推进四铺小农水等56个“一事一议”项目，确保财政奖补资金能惠及到60%以上的行政村。 ——统筹发展各项社会事业。坚持教育均衡发展。加快教育基础设施建设，探索学前教育BOT模式，启动果园新村等3所公办幼儿园建设，完成淮上实小、曹二小扩建工程，加快推进后场小学、二十中、十八中和三个偏远乡镇中小学改（扩）建工程，夯实教育发展基础。注重素质教育，试点建立淮上教育集团，积极开展全民健身运动。提升卫生计生服务水平。深化各项医改政策落实，加快推进公共卫生服务均等化建设，开工建设社区卫生服务中心能力提升工程项目，启用区疾控中心、区妇幼保健楼、沫河口卫生院新院，继续加大新农合参保力度，强化医疗服务监管，提升医务人员素质，逐步完善医疗服务体系。深入推进计生家庭养老照护试点项目，贯彻落实国家、省普遍“二孩”生育政策，推进计生人口工作健康有序发展。强化就业服务和社会保障。积极开发就业岗位，加快推进劳动就业保障平台建设，启动区级人力资源市场建设，力争城镇新增就业6000人以上。开工建设区养老中心，加强乡镇敬老院的管理和服务，继续扩大“五大保险”覆盖率，保障城乡居民基本生活。加快协调推进城乡公交事业发展，启动乡镇公交枢纽站建设。加快区级文化基础设施建设，推行档案数字化。落实优抚安置政策，巩固双拥成果。全面贯彻党的民族宗教方针，加强国防后备力量建设，积极推进老龄和残疾人康复工作，支持妇女事业发展，做好关心下一代工作。 ——提升社会治理能力。不断健全和完善“社会风险评估”机制，继续推行区级领导干部“大接访”活动，着力解决社会保障、土地征用、房屋拆迁、城区开发等群众反映强烈的热点难点问题。积极推进司法体制改革，加强法制宣传教育，深入开展“七五”普法，进一步提高全民法律意识和法律素质。认真落实社会治安综合治理各项措施，深入推进“平安淮上”建设，积极构建点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系。加强应急管理，不断健全基层应急管理工作体系，提高处置突发事件能力。 ——加强安全生产。开展重点行业和领域安全隐患专项治理，持续加大化工领域“打非治违”工作力度，实行安全生产问题责任清单制度。对典型事故实行挂牌督办，严格责任追究。加大科技治安力度，加强安全生产执法装备建设，建立安全生产信息平台，逐步建立重大危险源监控平台，推行安全生产责任保险制度。加快推进企业安全生产标准化建设，年内确保达标创建率在80%以上。加强安全生产教育培训，推行安全生产诚信体系建设，推进“关口前移、重心下移”，积极构建“全面覆盖、分级负责、归口管理、责任到人”的包保责任体系。严格安全生产监管，深入开展食品药品专项整治，加强市场监管，切实规范和维护市场秩序，坚决预防和遏制重特大事故发生。 （六）狠抓政府建设，凝聚发展合力。 深入贯彻落实十八届四中、五中全会精神，认真落实“四个全面”战略布局，坚持群众路线，坚持依法行政，坚守“三严三实”，打造法治政府。
|
