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(上海市)2016年虹口区人民政府工作报告(全文)

来源:虹口区人民政府网 作者:知县网 人气:602 发布时间:2016-09-06 13:20:48
摘要:政府工作报告 2016年1月22日在上海市虹口区第十五届人民代表大会第八次会议通过 虹口区区长 曹立强 各位代表: 现在,我代表虹口区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年工作回顾 过 去一年,我们...
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做 好今年的工作,我们要按照中央经济工作会议、中央城市工作会议和十届市委十次全会、九届区委十一次全会的部署,全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享” 五大发展理念,紧紧围绕创新驱动发展、经济转型升级这条主线,坚持“稳中求进,稳中奋进”的工作总基调,更加注重结构性改革,着力提高经济发展的质量和效 益,着力加快城市更新,着力改善民生和加强社会建设,着力增进人民福祉。hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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今 年全区经济社会发展的主要目标是:区级财政收入增长8%,城镇登记失业人数控制在市政府下达的目标内,完成旧改6500户、收尾5个地块,科技投入占区级 财政支出的比重达到3%以上,生态环保投入占区级财政收入的比重达到2.5%,完成市政府下达的单位增加值综合能耗下降率目标。hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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具体要着力做好以下八方面工作:hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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(一)聚焦功能区建设,推动“南中北”协调联动发展hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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坚持规划引领,推动南中北三大功能区形态、产业、功能的融合联动发展,进一步提升对区域经济发展的贡献率。hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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夯 实南部金融和航运双重承载功能。主动融入上海“四个中心”建设,立足高端、凸显实力。围绕打造金融集聚发展区,积极引进总部型、功能性金融机构和金融配套 服务企业,进一步巩固财富管理特色。依托北外滩航运服务集聚区建设,完成“一线两圈四中心”布局,即立足北外滩临江沿线,围绕霍山路圈和密云路圈,打造国 际航运交流服务中心、国际航运人才服务中心、国际航运金融服务中心、航运电商平台企业中心。深化北外滩区域规划研究,加快项目落地建设,推进立体路网和慢行交通系统建设,打造滨江生态系统,提升环境品质。hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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促 进中部商旅文体融合发展。通过商脉和文脉互通、线上和线下互联、商业商务中心和公共活动中心互融,推动商业、旅游、文化、体育、会展等功能要素集聚融合。 加强资源整合、功能提升和项目联动,环虹口足球场-龙之梦区域,完成上海国际教育服务与创新园区挂牌,启动上海国际教育考试服务中心建设,促进国际教育服 务业发展;环四川北路-音乐谷区域,基本建成金融街海伦中心,进一步拓展上海音乐谷地区发展空间,启动一批城市更新项目;环瑞虹新城区域,加快建设瑞虹新 城10号地块、周家嘴路901号地块等项目。打造支马路特色街区。放大“微旅行”主题线路的品牌效应,串连历史人文景点,展现虹口文化特色。hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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加 快北部科技创新中心建设。结合城市更新,全面推进存量地块、工业厂房和产业园区的功能调整,打造高品质创新创业载体。通过盘活存量,优化增量,“新建一 批、升级一批、改造一批”,推进产业特色显著的园区建设,培育形成若干个以科技创新为特色的产业集群,力争同济虹口绿色科技产业园正式开园,张江虹口园智 慧健康医疗产业基地建成使用,现代材料技术和知识服务业产业基地形成研究方案并启动前期工作。hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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(二)聚焦转型升级,进一步提升发展的质量和效益hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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按照巩固基本面、培育发展新动能的要求,推进“5+X”产业提质增效,促进经济发展更有质量、更有效益、更可持续。hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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增 强重点产业核心竞争力。推进金融与科技、文化、航运等融合发展,大力推动上海科技创新风险投资促进会、金融创新实验室等功能性机构落户,发挥产业引导基金 作用,不断提升金融服务实体经济、支持创新创业的能力和水平。开发精品邮轮航线,推动新世纪游船公司等落地,依托上海船员评估示范中心和上海北外滩航运中 心等项目,进一步推进航运功能性机构和航运服务业高端集聚。编制商业业态导则,加快商业模式更新升级。试点建设一站式社区商业服务站,推动社区商业精细 化、集成化、平台化发展。聚焦新能源、新材料、节能环保技术,拓展绿色环保产业链。进一步完善上海音乐谷地区功能内涵,加快推进环上大国际影视园建设,不 断提升音乐艺术、动漫游戏、影视传媒等文化创意产业能级。hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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积极培育新经济增长点。推动发展研发设计、融资租赁等生产性服务业,大力发展法律、咨询、检测认证等专业服务业,加快发展健康服务、养老服务等生活性服务业。推进“四新经济”与现代服务业发展相结合,落地一批“四新”企业和项目,夯实区域经济发展的后劲和潜力。hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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不 断提高“四大经济”的集聚度和贡献度。完善管理和运营模式,深化外部合作,促进楼宇(园区)经济特色集聚、功能提升。聚焦总部型、规模型、枢纽型企业,全 力招大引强,发展总部经济。加快引进大体量、重量级的涉外经济机构,力争使涉外经济对区级税收的贡献率提高2-3个百分点。大力发展平台经济,带动培育一 批有竞争力的平台企业。hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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(三)聚焦科创中心建设,不断增强发展的动力和支撑hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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积 极融入和服务全市科创中心建设,推进以科技创新为核心的全面创新,努力打造具有虹口特色的“硅巷”型科技创新区域。强化氛围支撑,加大宣传力度,大力引进 具有带动作用的科创龙头企业,构建“1+8”创业孵化服务模式,放大小马创业村、创业梦想屋等引领效应,有序引导更多社会力量参与众创空间建设,营造“大 众创业、万众创新”的浓厚氛围。强化金融支撑,积极引进天使成长营华东营等功能性机构,用好并放大5亿元的产业引导基金,助推企业创新发展、促进科技成果 转化。强化政策支撑,充分发挥好专项扶持政策的作用,鼓励和支持企业采用新技术、新模式,带动产业转型升级。强化载体支撑,在现有园区的基础上,制订新 建、升级、改造清单,推进邯郸路产业园区一期、丰镇路地块、信南地块开工建设,以及医工院、石油大厦等项目改造升级,新增载体面积约9万平方米。强化项目 支撑,继续加强与区内及周边大校、大院、大所的合作,推进技术转移创新实践基地、红外光电产业化技术平台等项目落地,促进产学研用一体化发展。强化服务支 撑,完善创新创业服务驿站布局,为企业和创业者提供融资、税务、会计、法律等全生命周期服务。hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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(四)聚焦重点领域和关键环节,着力推动改革取得实质性突破hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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坚持用改革的办法破解发展难题,扎实推进五大领域19项59条重点改革任务,推动对内对外开放,力争改革开放有新突破。hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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积 极对接上海自贸区制度创新。深化商事制度改革,放宽企业场所登记限制,有序推进“一址多照”、“集中注册”,营造高效便捷法治的市场准入环境。推动事中事 后监管制度创新,发挥企业信用信息公示平台作用,加强食品药品、生产安全等领域监管。深化与上海海关、上海检验检疫局的合作,建立绿色通道,提升企业通 关、通检便利化水平。推进服务业市场开放,争取金融、航运、保税展示交易等领域的扩大开放取得积极成效,促进更多贸易新业态、新模式在虹口先行先试。hQw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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