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（三）推进城镇开发建设，提升城乡一体化发展水平。以区域协同、城乡一体为目标，统筹实施城乡开发，推动新型城镇化进程提速，着力打造京津之间现代城镇群。 突出规划引领。高标准完成城乡总体规划、土地利用规划修编，明确总体功能定位和空间布局。加快制定重点专项规划。深化武清新城、京津产业新城规划，完成控制性详细规划编制。开展城镇组团、中心镇、重点村街等专项规划编制工作，加快构建上下衔接、协调联动的规划体系。 集 中推进新城开发建设。加快武清新城轴带片区开发，推进前进道欧式商业街、城铁商圈项目建设和天和城片区、泉州新城片区开发，进一步树立城市新区形象。加快 城际站以南片区规划招商。实施棚户区改造工程，提升老旧片区功能形象。推进城际站南站区新建和海绵城市试点建设，提升城市综合承载功能。启动京津产业新城 规划建设，打造承接首都功能疏解的战略桥头堡。 统 筹推进镇村建设。加快实施示范镇建设，完成新一批示范镇一期拆还迁、启动二期工程。积极扶持组团重点镇发展，带动形成一批功能完备、形象现代的特色小城 镇。建立村街基础设施投入长效机制，进一步改善农村生产生活条件。新建改造150公里乡村公路。继续推进农村饮水提质增效三年工程，解决61个村、 12.5万名群众饮水安全问题。全面完成基础薄弱村三年提升工程，实施一批村街污水、垃圾处理设施建设，强化村街基础功能支撑。 完 善城乡基础设施。推进市域轨道交通延伸前期工作，实施城区东环、杨北路东段拓宽改造工程，健全完善区域大交通体系。深入推进智慧武清工程，新建医疗、公共 安全智能服务平台，提升信息化建设水平和惠民能力。完成南蔡村500千伏变电站工程，加快高场220千伏变电站和城区引滦水厂建设，进一步提高基础设施保 障能力。 （四）高标准实施美丽武清一号工程，建设国家生态文明先行示范区。牢固树立绿色发展理念，深入推进“四清一绿”行动，打造享誉京津的宜居宜业环境。 提 升生态环境优势。实施城乡大绿工程，完善绿色廊道体系，新增造林10万亩、植树584万株。健全城市绿地系统，完成一批街心公园建设工程，提升园林城市景 观效果。实施北运河重点段和新龙河等4条河道综合治理，实现主干河道全部治理完毕。制定大黄堡湿地保护性修复规划，启动津北森林公园提升工程，打造新的生 态景观精品。 铁 腕推进污染防治。深化工地扬尘、秸秆焚烧、改燃并网等专项治理，推动散煤清洁化率达到100%，空气质量综合指数改善率15%。新建8座污水处理厂和1座 污泥处理厂，确保污水处理达标排放。实施城区雨污合流制改造、农村骨干渠系整治和坑塘清淤工程，完成全部规模化养殖场治理，提升区域水体质量。扶持发展绿 色低碳循环经济，推进资源集约节约利用。 提 高城市管理水平。全力打好市容环境综合整治攻坚战。深入开展违法建设、违法用地等突出问题专项治理，坚持源头管控，强化部门联动、巡查执法，集中解决一些 突出问题。推进公共停车设施建设，强化停车秩序管理。启动实施清脏治乱行动，改善提升镇容村貌。健全城市管理长效机制。深化镇街综合执法，加强属地管理和 考核监督，提高常态化管理水平。强化城乡环境网格化管理制度落实，积极推广服务外包新模式，进一步提升环境监管效率。 （五）保障和改善民生，促进社会和谐进步。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，加大民生领域投入力度，在共建共享中提升广大人民群众获得感。 实 施新20项惠民工程。改善群众居住条件，加快清洁村庄、清洁社区建设和老旧社区改造，2个还迁小区实现入住。方便群众生活，新建3个镇街文化广场，实施一 批城区菜市场和镇街集贸市场、商业网点新建改造工程，加快打造便民商圈。深化公交都市示范区建设，启动客运站和大沙河公交枢纽站工程。坚持就业优先战略， 区职教中心投入使用，完成技能人才培训2.4万人、新增就业3.4万人。扩大社会保险覆盖面，加大低保五保等困难群体救助帮扶力度，推进养老院和农村幸福 大院新建改造，实现居家养老服务城区全覆盖。提高老年大学办学水平。 繁 荣发展教育、卫生等社会事业。优化城乡教育资源配置，新建改造一批中小学和幼儿园，启动北大公学建设。实施名师名校培育工程，带动提升教育教学质量。加大 医疗卫生基础投入，启动区医院扩建，完成二院、公共卫生服务中心主体和部分镇街卫生院改造工程。对接京津优质医疗资源，落实一批重点专科和人才培养、技术 合作项目。建成区体育中心，全面提升“两馆一院”管理运营水平，发挥公共文化服务龙头示范作用。举办首届武清文化节暨群众文化汇演，进一步丰富群众文化生 活。深化全国文明城区创建，加强“两台一报”和网络新媒体舆论引导监督，培育社会文明风尚。加强国防动员，深化双拥共建，促进军民融合发展，实现全国双拥 模范城“六连冠”。积极发展妇女儿童、残疾人、社会慈善等事业。 维 护社会安全稳定。加快建设安全武清。强化安全责任落实，构建企业为主体、部门镇街联防联控的安全责任体系。全面推进十大安全工程，深化重点领域安全隐患排 查整治，完成危化品企业专项治理，严防各类事故发生。健全安全长效机制，建成安防网三级管控系统，实现信息化安全监管全覆盖。加强基层治理体系建设。建立 社区联席会议工作机制，落实“五位一体”管理模式，加强社区基础功能和公共服务平台建设，新建一批社区服务中心。健全村民自治机制，加强村务监督为重点的 规范化管理，提高农村社会治理水平。深入推进依法信访，完善矛盾化解“三个三”工作体系，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷，集中化解一批热点难 点问题。启动“七五”普法，提高全社会法治意识。深化社会治安综合治理，加快建设一体化治安防控体系。启动灾害风险管理天津试点工作，提高应急处置能力。 各 位代表，圆满完成上述目标任务，对区人民政府提出了新的更高要求。我们要以改革创新的精神，全面加强政府自身建设，为各项工作落实提供坚强保障。一要强化 依法行政，确保工作更加规范。实施政府职能转变三年行动计划，出台政府部门权力清单和责任清单,理顺部门职能权限。深化行政执法监管平台建设，全面推开法 律顾问制度。认真执行人大及其常委会的决定决议，自觉接受人大法律监督、工作监督，严格落实重大事项向人大报告制度。主动接受政协民主监督，及时通报情 况、征求意见，提升政府工作水平。高质量做好人大代表建议和政协提案办复工作。二要强化效能提升，确保工作更加高效。深化行政审批制度改革，加快拓展联审 联批事项范围，积极推广网上审批模式，进一步提升审批效率。完善审管联动机制，建立信息共享、情况反馈等制度，确保审批与监管有序有效衔接。加强便民服务 专线管理，市民服务中心投入使用，提高便民服务水平。三要强化作风转变，确保工作更加务实。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，大 力弘扬求真务实之风。完善绩效管理、考核问责等机制，坚决惩治庸政、懒政和怠政，提高行政执行力。创新工作思路，推进投融资、国有企业、财税管理等重点领 域改革，进一步激发发展活力。四要强化从严治政，确保工作更加廉洁。认真落实中央“八项规定”，坚决防止“四风”问题反弹，严控“三公”经费支出，巩固办 公用房整治和公务用车改革成果。健全廉政风险防控机制，加强财政预决算、工程招投标、投资评审等重点领域监督审计，营造风清气正的干事创业环境。 |
