(三)推进城镇开发建设,提升城乡一体化发展水平。以区域协同、城乡一体为目标,统筹实施城乡开发,推动新型城镇化进程提速,着力打造京津之间现代城镇群。 突出规划引领。高标准完成城乡总体规划、土地利用规划修编,明确总体功能定位和空间布局。加快制定重点专项规划。深化武清新城、京津产业新城规划,完成控制性详细规划编制。开展城镇组团、中心镇、重点村街等专项规划编制工作,加快构建上下衔接、协调联动的规划体系。 集 中推进新城开发建设。加快武清新城轴带片区开发,推进前进道欧式商业街、城铁商圈项目建设和天和城片区、泉州新城片区开发,进一步树立城市新区形象。加快 城际站以南片区规划招商。实施棚户区改造工程,提升老旧片区功能形象。推进城际站南站区新建和海绵城市试点建设,提升城市综合承载功能。启动京津产业新城 规划建设,打造承接首都功能疏解的战略桥头堡。 统 筹推进镇村建设。加快实施示范镇建设,完成新一批示范镇一期拆还迁、启动二期工程。积极扶持组团重点镇发展,带动形成一批功能完备、形象现代的特色小城 镇。建立村街基础设施投入长效机制,进一步改善农村生产生活条件。新建改造150公里乡村公路。继续推进农村饮水提质增效三年工程,解决61个村、 12.5万名群众饮水安全问题。全面完成基础薄弱村三年提升工程,实施一批村街污水、垃圾处理设施建设,强化村街基础功能支撑。 完 善城乡基础设施。推进市域轨道交通延伸前期工作,实施城区东环、杨北路东段拓宽改造工程,健全完善区域大交通体系。深入推进智慧武清工程,新建医疗、公共 安全智能服务平台,提升信息化建设水平和惠民能力。完成南蔡村500千伏变电站工程,加快高场220千伏变电站和城区引滦水厂建设,进一步提高基础设施保 障能力。 (四)高标准实施美丽武清一号工程,建设国家生态文明先行示范区。牢固树立绿色发展理念,深入推进“四清一绿”行动,打造享誉京津的宜居宜业环境。 提 升生态环境优势。实施城乡大绿工程,完善绿色廊道体系,新增造林10万亩、植树584万株。健全城市绿地系统,完成一批街心公园建设工程,提升园林城市景 观效果。实施北运河重点段和新龙河等4条河道综合治理,实现主干河道全部治理完毕。制定大黄堡湿地保护性修复规划,启动津北森林公园提升工程,打造新的生 态景观精品。 铁 腕推进污染防治。深化工地扬尘、秸秆焚烧、改燃并网等专项治理,推动散煤清洁化率达到100%,空气质量综合指数改善率15%。新建8座污水处理厂和1座 污泥处理厂,确保污水处理达标排放。实施城区雨污合流制改造、农村骨干渠系整治和坑塘清淤工程,完成全部规模化养殖场治理,提升区域水体质量。扶持发展绿 色低碳循环经济,推进资源集约节约利用。 提 高城市管理水平。全力打好市容环境综合整治攻坚战。深入开展违法建设、违法用地等突出问题专项治理,坚持源头管控,强化部门联动、巡查执法,集中解决一些 突出问题。推进公共停车设施建设,强化停车秩序管理。启动实施清脏治乱行动,改善提升镇容村貌。健全城市管理长效机制。深化镇街综合执法,加强属地管理和 考核监督,提高常态化管理水平。强化城乡环境网格化管理制度落实,积极推广服务外包新模式,进一步提升环境监管效率。 (五)保障和改善民生,促进社会和谐进步。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,加大民生领域投入力度,在共建共享中提升广大人民群众获得感。 实 施新20项惠民工程。改善群众居住条件,加快清洁村庄、清洁社区建设和老旧社区改造,2个还迁小区实现入住。方便群众生活,新建3个镇街文化广场,实施一 批城区菜市场和镇街集贸市场、商业网点新建改造工程,加快打造便民商圈。深化公交都市示范区建设,启动客运站和大沙河公交枢纽站工程。坚持就业优先战略, 区职教中心投入使用,完成技能人才培训2.4万人、新增就业3.4万人。扩大社会保险覆盖面,加大低保五保等困难群体救助帮扶力度,推进养老院和农村幸福 大院新建改造,实现居家养老服务城区全覆盖。提高老年大学办学水平。 繁 荣发展教育、卫生等社会事业。优化城乡教育资源配置,新建改造一批中小学和幼儿园,启动北大公学建设。实施名师名校培育工程,带动提升教育教学质量。加大 医疗卫生基础投入,启动区医院扩建,完成二院、公共卫生服务中心主体和部分镇街卫生院改造工程。对接京津优质医疗资源,落实一批重点专科和人才培养、技术 合作项目。建成区体育中心,全面提升“两馆一院”管理运营水平,发挥公共文化服务龙头示范作用。举办首届武清文化节暨群众文化汇演,进一步丰富群众文化生 活。深化全国文明城区创建,加强“两台一报”和网络新媒体舆论引导监督,培育社会文明风尚。加强国防动员,深化双拥共建,促进军民融合发展,实现全国双拥 模范城“六连冠”。积极发展妇女儿童、残疾人、社会慈善等事业。 维 护社会安全稳定。加快建设安全武清。强化安全责任落实,构建企业为主体、部门镇街联防联控的安全责任体系。全面推进十大安全工程,深化重点领域安全隐患排 查整治,完成危化品企业专项治理,严防各类事故发生。健全安全长效机制,建成安防网三级管控系统,实现信息化安全监管全覆盖。加强基层治理体系建设。建立 社区联席会议工作机制,落实“五位一体”管理模式,加强社区基础功能和公共服务平台建设,新建一批社区服务中心。健全村民自治机制,加强村务监督为重点的 规范化管理,提高农村社会治理水平。深入推进依法信访,完善矛盾化解“三个三”工作体系,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷,集中化解一批热点难 点问题。启动“七五”普法,提高全社会法治意识。深化社会治安综合治理,加快建设一体化治安防控体系。启动灾害风险管理天津试点工作,提高应急处置能力。 各 位代表,圆满完成上述目标任务,对区人民政府提出了新的更高要求。我们要以改革创新的精神,全面加强政府自身建设,为各项工作落实提供坚强保障。一要强化 依法行政,确保工作更加规范。实施政府职能转变三年行动计划,出台政府部门权力清单和责任清单,理顺部门职能权限。深化行政执法监管平台建设,全面推开法 律顾问制度。认真执行人大及其常委会的决定决议,自觉接受人大法律监督、工作监督,严格落实重大事项向人大报告制度。主动接受政协民主监督,及时通报情 况、征求意见,提升政府工作水平。高质量做好人大代表建议和政协提案办复工作。二要强化效能提升,确保工作更加高效。深化行政审批制度改革,加快拓展联审 联批事项范围,积极推广网上审批模式,进一步提升审批效率。完善审管联动机制,建立信息共享、情况反馈等制度,确保审批与监管有序有效衔接。加强便民服务 专线管理,市民服务中心投入使用,提高便民服务水平。三要强化作风转变,确保工作更加务实。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,大 力弘扬求真务实之风。完善绩效管理、考核问责等机制,坚决惩治庸政、懒政和怠政,提高行政执行力。创新工作思路,推进投融资、国有企业、财税管理等重点领 域改革,进一步激发发展活力。四要强化从严治政,确保工作更加廉洁。认真落实中央“八项规定”,坚决防止“四风”问题反弹,严控“三公”经费支出,巩固办 公用房整治和公务用车改革成果。健全廉政风险防控机制,加强财政预决算、工程招投标、投资评审等重点领域监督审计,营造风清气正的干事创业环境。 |