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(山东省)2016年桓台县人民政府工作报告(全文)

来源:网络 作者:知县网 人气:488 发布时间:2016-08-17 10:56:44
摘要:2016年1月13日在桓台县第十七届人民代表大会第五次会议上 边江风 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员及其他列席会议的同志提出意见。 一、2015年工作回顾 刚刚过去的2015年,面对宏观经济下行的巨大压力,面对...
—2016年1月13日在桓台县第十七届人民代表大会第五次会议上 边江风tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各位代表:tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员及其他列席会议的同志提出意见。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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一、2015年工作回顾tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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刚刚过去的2015年,面对宏观经济下行的巨大压力,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,在中共桓台县委的坚强领导下,县政府团结带领全县人民,牢牢把握主题主线和稳中求进的总基调,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定、防风险各项工作,圆满完成了年度各项目标任务。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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一年来,我们坚持稳增长促发展,县域经济综合实力持续增强。全县预计实现地区生产总值528亿元(以下均为预计数),同比增长8.5%;完成固定资产投资386.5亿元,增长15.4%;公共财政预算收入30.34亿元,增长7.33%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为36733元、18530元,分别增长9%和10%。位列2015年全国科学发展百强县市第83位、最具投资潜力百强县市第46位。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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现代农业发展进程加快。粮食生产实现“十三连丰”,小麦平均单产511.75公斤,连续五年居全省首位;玉米平均单产646.7公斤,再创历史新高。建成市级都市农业示范园22家,开发利用土地1.7万亩,带动农民增收4671万元。发展特色蔬菜2万亩,“三品一标”认证产品达到16个。马踏湖白莲藕获国家农产品地理标志认证。国家农业综合开发现代农业园区试点进展顺利。县级土地流转交易和农村产权融资两个服务中心挂牌运行。新发展专业合作社44家,8个村实现社村共建。全面实现玉米秸秆转化利用与禁烧,综合考评全市第一。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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工业经济稳中有进。深入贯彻落实“工业强市30条”,制定10条配套扶持政策,设立1亿元工业强县基金。完成规模以上工业主营业务收入1777.6亿元,增长2.26%;实现利税89.9亿元、利润59.9亿元,分别增长11.4%和18.7%。金诚、汇丰入围“中国企业500强”和“山东企业100强”,3家入围“中国民企500强”,14家入选市“双50强工业企业”。泰宝防伪位列“中国防伪行业十强”之首。汇丰石化获批每年416万吨进口原油使用指标。30家企业实施规范化改制。氟硅材料、炼化一体两大产业基地基本形成。东岳获批国家示范型国际科技合作基地。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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现代服务业提档升级。实现服务业增加值182.7亿元,占GDP比重达34.6%。10个市级服务业重点项目全部开工,煤炭、化工、钢铁三大物流基地新建6条铁路专用线,中汇物流三期主体工程完工,天齐汽车博览园正式投用。完成旅游业综合收入6.1亿元,王渔洋故里景区获评国家4A级旅游景区,王渔洋故居保护修复工程获国家优质工程奖,马踏湖湿地公园通过国家验收。繁荣发展商贸流通,实现社会消费品零售额197亿元。信誉楼商厦、商业集团、联华超市分别实现营业额4.47亿元、4.32亿元和3.71亿元。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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建筑业核心竞争力凸显。完成建筑业总产值455亿元,继续居“全省建筑业10强县”首位。深入拓展国内、国际市场,天齐与万科、中海签约承接多个大体量工程,盛华建设新开辟伊拉克、科威特市场,天泰建工入选最大国际承包商250强。天齐做强主业多元发展,产值突破百亿元,综合实力跻身全省行业三强,连续两年荣获国家建筑工程质量最高荣誉“鲁班奖”,为县内建筑业企业树立了标杆。万鑫建设主编的行业标准填补国内空白。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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对外开放成效显著。完成招商引资58.4亿元,增长25.3%,其中实际利用境外资金5981万美元。实现进出口总额15亿美元。完成对外承包劳务营业额6000万美元,境外投资中方协议额5901万美元。经济合作走出新路径。支持企业实施兼并重组、合资合作,巨明机械与中农发、鲁中煤炭与淄矿集团、供销益农公司与正大集团实现合作发展,有力提升了行业竞争力。财税金融保障有力。县内金融机构存款余额338.53亿元、贷款余额368.21亿元,较年初分别增加12.98亿元和3.46亿元。县农商行挂牌运营。驻桓金融机构千方百计拓宽融资渠道,扩大信贷规模,为保障实体经济平稳发展作出了突出贡献,桓台成为全市唯一连续10年存贷差倒挂区县。普惠金融发展规模115.06亿元,增长9.2%。融资性担保公司累计提供担保额19.5亿元,融资租赁余额17.9亿元。设立1亿元转贷应急资金,循环提供资金5.63亿元。发行7亿元4年期小微企业增信集合债券。赛特新材等4家企业挂牌,上市挂牌企业达12家。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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一年来,我们坚持调结构促转型,经济发展质量和效益持续优化。立足调整存量、优化增量并重,加快由规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转变。一批优质项目开工投产。140个投资过千万元重点项目完成投资127.9亿元,61个项目竣工投产或试运行;组织实施重点技改项目99个,累计完成投资102.7亿元,38个项目竣工投产。已竣工项目可释放产能328亿元。14个市重大项目全部开工,完成投资43.7亿元,3个项目竣工投产;总投资129.1亿元的5个市重大前期项目进展顺利。11个国家生态文明先行示范区重点项目顺利推进。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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科技创新动力增强。新建院士工作站1家,新认定高新技术企业1家,总数分别达11家和16家。建成省级以上企业技术中心13家、省级以上工程技术研究中心16家。列入省级科技计划3项,18个项目列入省技术创新计划。战略性新兴产业增速高于规模以上工业增速5.25个百分点。泰宝等3家企业主持国家和行业标准制订。新增省著名商标4件。获评国家知识产权强县工程示范县。东岳获批全市首家企业国家重点实验室。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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经济新业态成效初显。积极对接“互联网+”战略,淄博跨境电商园建成投用,山东零点跨境电商服务公司、水火土网络公司、中昊中小企业外贸服务平台入驻营运。推进“两化”深度融合,5个项目列入市“两化”深度融合重点,宝恩皮革获批工信部贯标试点企业。大力发展工业设计,新建省级工业设计中心1家,市级以上工业设计中心达4家。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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一年来,我们坚持抓治理促改善,城乡生态环境质量持续向好。围绕生态桓台、美丽桓台建设,将生态文明贯穿经济社会发展全过程。严格环境总量控制。组织实施44个减排项目,全面完成主要污染物减排目标任务。20个节能技改项目全部开工,可实现节能量10.8万吨标准煤。5家企业实施高效煤粉锅炉示范工程,年实现节能量2.3万吨标准煤。洁净型煤试点推广取得良好成效。东岳氟硅材料产业园列入全省园区循环改造计划。淘汰关停燃煤锅炉21台、清洁能源置换59台。2462辆黄标车全部淘汰。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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生态治理深入推进。深入实施城乡河流水系综合治理,孝妇河桓台段完成桥梁工程,邢家人工湿地一期、波扎店人工湿地完工。马踏湖建成全省湖泊保护示范区,争取上级环保专项资金8295万元。扎实开展空气异味综合整治。58项生态淄博建设公开承诺事项和环保重点整治任务全部完成。环科污水处理厂二期投入运行,污水日处理能力达到5万方。引入黄河水1800万方。38个村完成“美丽乡村”建设任务。改造农村旱厕3.1万户,总数居全市第一。依法加强刑责治污。强化源头控制,对主要河流断面、重要区域实施在线监控和人工采样监测,沿河超标排污口全部封堵。重点河流断面水质稳定达标;环境空气优良天数168天。坚持配套联动、联合执法,加强刑责治污,依法取缔土小企业11家,查处环境违法案件43起。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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一年来,我们坚持惠民生促协调,城乡群众幸福感满意度持续提升。连续8年将民生保障和改善作为一号工程,年内用于民生的资金达27亿元,位列全国新型城镇化质量百强县市第38位、县域居民发展指数排名第49位。公共基础设施逐步完善。统筹城乡规划布局,编制形成全国“多规合一”试点成果,完成全省新型城镇化综合试点规划及建设方案。一批重点城建工程开工,北外环升级改造完成4.3公里道路主体及附属工程,提升改造高淄路桓台段、古侯路和24公里农村公路,王徐路雨污水及绿化、城区雨污分流改造等工程进展顺利。累计出动15.26万人次、3.2万车次,实施城乡垃圾集中治理和路域环境综合整治。城乡环卫一体化成果进一步巩固,在中央文明委、住建部等十部委对全省环卫一体化全覆盖联合验收中,我县代表淄博市顺利通过验收。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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社会保障更加有力。不折不扣地落实各项惠农政策,1.39亿元惠农资金及时足额兑现。继续设立创业带动就业扶持资金,建立小额担保贷款绿色通道,城镇新增就业再就业8263人,新增农村劳动力转移就业13190人。居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月75元提高到85元,农村低保标准由每人每年2880元提高到3050元。独生子女伤残夫妻特别扶助金统一提高到每人每月400元。城乡居民大病保险取消病种限制,最高补偿额提高到30万元。建成保障性住房1441套。为141户残疾人家庭实施无障碍改造。完成3900人脱贫任务。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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社会事业全面进步。深化完善县属学校领办乡镇学校模式,组建县学前教育集团,教育高位优质均衡发展成效显著。城南学校初中部主体工程完工。高考文理本科录取率64.5%,高于全省平均水平28.1个百分点,3人考入北大、清华。成功举办全县第三届运动会。获评省级文明县、文化强省建设先进县、全省“未成年人思想道德建设先进县”,在全市首家通过“省级公共文化服务体系示范区”验收。县医院在全省县级医院中率先创建为三级综合医院,建成残疾人康复、临床技能培训、远程会诊“三个中心”,实现与中国医学科学院阜外医院、北京同仁医院的诊疗合作。投资2亿元的县妇保院新院建成投用。13处镇级卫生院全部完成标准化建设。人口自然增长率2.3‰,出生人口性别比107.8。完成1%人口抽样调查。“双拥”工作通过省考评验收,军民融合发展迈出新步伐。审计、物价、粮食储备、广播电视、外事侨务、民族宗教、民兵预备役、气象、对台、消防、人防、防震、史志、档案等工作取得新成绩。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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社会治理能力显著增强。认真排查化解矛盾纠纷,接待群众来访1551起,接办群众投诉8113件,信访结案率和投诉办结率分别达90.2%和99.2%。对乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等进行专项治理,城乡管理水平显著提升。完善立体化治安防控体系,实现县域视频监控全覆盖。依法严厉打击违法犯罪,强化安全生产责任落实,加强食品药品安全监管,社会持续和谐稳定。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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在加快经济社会发展的同时,我们高度重视政府自身建设。结合“三严三实”专题教育,扎实开展“庸懒散”专项治理,深入推进作风效能建设。深化行政审批制度改革,实行县级政府责任、县级行政权力、县级行政审批事项目录“三张清单”管理。按照打造“三最”城市要求,取消县内所有非行政许可审批事项,行政审批事项实际办理时限比法定时限缩短80%以上,所有涉企收费全部按下限收取,做到行政审批事项最少、行政效率最高、行政成本最低。深化工商登记制度改革,全年新增市场主体8445户,同比增长242.2%。建立完善县、镇、村三级代办网络,代办事项17.3万件。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表,“十二五”规划已经顺利收官。回顾过去,这是桓台经济社会发展经受严峻考验的五年,是全县上下爬坡越坎、砥砺奋进的五年。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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五年来,我们围绕稳增长,积极应对宏观经济下行巨大压力,全力以赴抓运行促发展,保障了县域经济平稳健康发展,地区生产总值年均增长9.6%,公共财政预算收入年均增长12.48%,规模以上固定资产投资年均增长16.35%;tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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我们围绕调结构,实施传统产业提升改造和新兴产业培植壮大“双轮驱动”,推动现代服务业提质增效,策划实施了一大批科技含量高、财税贡献大、市场前景广的优质项目,三次产业比例由2010年的4.4:66.5:29.1调整为4:61.4:34.6,高新技术产业产值占工业总产值的比重达到28.1%;tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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我们围绕惠民生,统筹推进城乡基础设施、公共服务、生态治理、社会保障一体化发展,全县用于民生的财政资金累计超过115亿元,常住人口城镇化率达到60%,城乡医疗、养老、社会救助等基本实现全覆盖;tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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我们围绕保稳定,畅通群众利益诉求渠道,加强社会治安综合治理,毫不放松地抓好安全生产,防范化解企业资金链风险,营造了和谐稳定的社会环境。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表,2015年及“十二五”期间取得的成绩极其不易,这是县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全县上下团结奋进、埋头实干的结果。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向为桓台发展付出心血和汗水的广大干部群众,向各民主党派、工商联、人民团体,向省市驻桓单位,向驻桓官兵,向老领导、老同志,向热忱关心支持桓台发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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我们也清醒地认识到,发展中还存在一些矛盾和问题:新常态下经济下行压力较大,投资增长动力不足,创新能力不强;产业结构不够合理,转型升级任务依然艰巨;城乡均衡发展、生态环境保护、民生持续改善的任务十分繁重,财政收支矛盾突出;安全生产责任落实存在薄弱环节;政府自身建设离群众的期待还有差距,等等。对此,我们将采取有效措施,认真加以解决。tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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二、“十三五”时期总体思路和奋斗目标tFm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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“十三五”是加快推进城乡统筹、全面建成小康社会的关键时期。根据县委总体部署,县政府编制了《桓台县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。《纲要(草案)》及其《说明》已印发大会,请一并予以审议。
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