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提高招商引资质量。改进招商方式，推动招商工作由粗放型向科学理性、高效精准转变，实现量与质的突破。扩大我们的“朋友圈”，采取点对点招商、以商招商等 有效途径，着力引进一批科技含量高、发展前景好、环境污染小、带动能力强的大项目、好项目，全年招引亿元以上项目3-5个，完成到位资金10亿元以上，以 外在“推力”激活内生“动力”，培育新的经济增长点。 优化投资发展环境。坚持把优化投资环境作为生命线工程来抓，规范项目审批程序，优化审批流程，严查违规审批、未批先建等行为，严控低水平重复建设。规范土 地征收及出让程序，盘活闲置土地。积极推行政府与社会资本合作模式（PPP），扩大公共产品和服务供给。扎实开展服务承诺、行风评议、媒体曝光、投诉举报 等活动，依法打击强买强卖、强揽工程、非法阻挠等典型案件，做到项目报批无梗阻、建设无障碍、经营无干扰。 （二）坚持扩量提质，推动产业升级，促进工业转型。永寿发展的关键在工业，希望也在工业，必须把新型工业化作为加快发展的重要抓手，千方百计做大规模，提升质量和效益,聚焦“靶心”、定向发力，加快永寿工业转型升级。 扶持骨干企业。强化要素保障，落实相关政策，帮助企业降低成本，提高效率、扩能升级。明确和细化部门责任，在化解难题、搜集信息、争取资金、招才引智等方 面持续给力，确保华浩轩、金润德等骨干企 业产销顺畅。县政府设立100万元专项基金，奖励纳税大户，鼓励企业抓技改、上项目，创品牌、增实力。 增强集聚效应。完善基础设施，推进能化五路东段路网、园区标准化厂房建设，完成绿色食品园区排污工程，促进园区扩容提质。寻求吸纳社会资本参与园区建设， 推动优势资源、要素、产业向园区集中。不断打造工业经济新的增长点，抓好蜀羊防水、百万吨氧化钙等项目投产达效，力争园区投产企业突破32家，积极培育北 方钙业等企业进入规模工业序列，全年新增规模企业3户以上。 激发民营活力。做好为企业服务工作，在简化行政审批、改善企业融资难方面加大落实力度，提升企业市场预期，增强企业投资信心。降低信贷门槛、激发创业潜能，保障小额担保贷款正常发放，鼓励大众创业、万众创新。支持各类资本投资经济实体，繁荣永寿经济。 （三）推进精准脱贫，发展现代农业，夯实农业基础。坚持把解决好“三农”问题作为全县工作重中之重，破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，不断提高群众自我发展能力，让农业农村成为群众大有作为的广阔天地。 推进精准脱贫。紧盯“两年脱贫攻坚，三年巩固提高”的目标，夯实县级领导包镇联村责任、部门包村责任和干部包户责任，根据贫困类型、致贫原因、帮扶需求， 认真落实“发展产业就业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批”的脱贫措施，实现扶贫项目、资金、力量 精准帮扶到位。聚焦制约贫困村脱贫发展的瓶颈问题，大力推进“村级道路畅通、住房饮水安全、农村电力保障、公共文化事业、生态旅游开发”等扶贫工程，推动 扶贫资源向贫困村、贫困户聚焦，坚决打赢脱贫攻坚战，全年实现2.1万名贫困群众稳定脱贫。 壮大农业产业。按照“区域布局、板块开发”的模式，加快培育一批上规模、上档次、高科技、高效益的现代农业示范园区，促进农业向规模化、产业化、集群化发 展，力争年内建成省市级现代农业园区1-2个。实施粮食单产提高工程，推广旱作农业高产增效实用技术，力争全年粮食总产达到7.5万吨，确保粮食安全。坚 持“宜苹果栽苹果，宜核桃栽核桃”的原则，大力实施果业提质增效工程，打造全国苹果标准化示范基地和绿色有机苹果供应基地，新建中省市级示范园4个，优果 率提高到85%以上，全年水果总产45万吨，实现产值15.8亿元。核桃产业在稳定现有面积、适度发展规模的基础上，不断强化幼园管理水平，巩固成果，努 力提高效益。加快温氏生猪一体化项目和省级肉牛基地县项目建设，推进畜牧业规模化、标准化发展，全年实现畜牧产值8亿元以上。以发展“一村一品”示范村、 家庭农场、农民专业合作社等经营主体为抓手，做大做强中药材、獭兔等特色产业，拓宽农民增收渠道。 夯实发展根基。加大涉农资金整合力度，不断增强农业抵御自然灾害的能力。加快农田水利、农村安全饮水等项目建设，年内治理水土流失8.14平方公里，解决 8800多人安全饮水问题。全力抓好县城供水、北庄水库工程建设，解决县城发展的中期用水问题。创新农业经营主体，加强农民培训，积极构建新型农业经营体 系。全面完成农村土地确权登记颁证工作，引导农户依法自愿有偿流转土地，鼓励支持龙头企业、专业大户发展适度规模经营。 （四）坚持特色发展，主打生态品牌，繁荣旅游经济。把旅游三产作为我们今年的一个主攻 提升景区品质。打造“中国最小古县城”旅游名片，加快永平省级文化旅游名镇虎山景区、旅游道路及景观大道等项目建设。加快黄土地华夏窑洞民俗村水上乐园、 民俗一条街、游乐场等项目建设，确保“五一”节前对外营业。紧盯国家3A级景区创建目标，完善东仪农庄、云集生态园等景区基础设施，加快二期项目建设进 度，提高景区发展水平，提升永寿旅游整体形象。 提升服务能力。全力争取中省市各级旅游基础设施项目，启动建设县旅游服务中心，完成等驾坡村旅游道路升等改造工程。严把准入门槛，严格审批程序，有选择性 的招引旅游项目，避免同质建设。县政府设立100万元专项基金，扶持发展农家乐示范村和示范户，补齐基础设施短板，提升旅游发展水平。深入挖掘永寿人文历 史，彰显文化底蕴，增强永寿的识别性和厚重感，扩大“寿”文化影响力，唱响“隋唐夏宫·福安永寿”旅游品牌。 提升三产活力。加快电商产业发展，建立电子商务产业孵化基地，积极培育电商企业和个体，不断丰富传统消费终端。依托知名电商平台，借助各类会展活动，线上 线下共同发力，宣传推介永寿旅游商品，拓宽销售渠道，增强市场竞争力。规范物流服务，逐步构建覆盖所有镇村的服务网络。加快建设农产品批发交易中心、农贸 综合市场及镇村超市，鼓励支持“农超对接”，进一步方便群众购物。规范物业管理、家政服务等行业行为，引导现代服务业科学、健康发展，真正让群众享受到便 捷、优质的服务。 （五）坚持以人为本，提升城市品味，建设宜居家园。坚持协调发展理念，认真贯彻落实中央城市工作会议精神，坚持以人为本，转变发展方式，提高治理能力，改善生态环境，建设富有活力、和谐宜居的新永寿。 增强县城功能。强化规划引领，完成县城控制性详规，启动新312国道与西兰大街区域规划编制。抓好火车站大街西段、东环路等一批重点市政道路工程，完成 312国道改线年度建设任务。加快旧城改造步伐，适时启动广场东口棚户区改造。推进“气化永寿”建设，抓好城区集中供热工程，扩大供热范围。加强城市园林 绿化，完成美井绿地景观建设，扮靓县城对外窗口。 加快城镇建设。全面推进常宁市级示范镇建设，投资4200万元，启动常姜路、常荔路等道路工程，抓好旧街升等改造，全力打造功能完善、环境优美的县城副中 心。完善镇区和新型农村社区基础设施和公共服务配套，加快监军民丰、永平裕丰新型农村社区示范点建设，助推农村就地城镇化，农民市民化。持续推进城乡环境 卫生综合整治，巩固创卫成果。县政府设立100万元专项基金，支持10大“美丽村庄”建设，建立长效管理机制，改善农村环境面貌。 提升管理水平。加强背街小巷硬化、排污管网建设，完善城区生活垃圾收集转运系统，新建垃圾转运站9座、多功能环卫设施1处。实施城市亮化工程，对西兰大 街、迎宾大道等主要路段进行整体亮化。开展城区道路缓堵保畅活动，打造新永路严管示范街，规范出租车运营，开通城区至火车站公交，新建、改建公共停车场， 增加临时停车位，解决群众出行难、停车难问题。加快推进“智慧永寿”建设，建立社会管理信息化平台，提高城市管理精细化水平。积极创建省级生态园林县城和 国家级卫生县城，深入开展省级文明县城创建活动，提升市民文明素质，增强城市发展“软实力”。 推进生态建设。牢固树立绿色发展理念，加大环境保护力度，增加绿意福利。持续推进“治污降霾·保卫碧水蓝天”行动，继续加大燃煤锅炉拆改力度，加快黄标 车、老旧车淘汰步伐，完成县污水处理厂扩建，确保城市污水处理率达到80%以上。积极实施渭河流域水污染防治巩固提高三年行动计划，加大泾河、三岔河、漆 水河等流域治理力度。扎实开展采石企业治理工作，逐步恢复矿区生态植被。坚守耕地和水资源利用红线，完成3.7万亩高标准农田建设任务和镇区水源地划定工 作。加强林业重点工程建设，新造林3万亩，绿化道路30公里。 |
