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(广西)2016年宾阳县人民政府工作报告(全文)

来源:宾阳县 作者:知县网 人气:5014 发布时间:2016-07-06 19:46:12
摘要:2016年2月25日在宾阳县第十五届人民代表大会第六次会议上 宾阳县人民政府县长 朱亚明 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2015年和十二五工作回顾 2015年,面对全国经济发展进入...
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(七)政府自身建设不断加强,机关行政效能进一步提高zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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五年来,我们扎实推进简政放权、行政审批改革工作,全面清理各类审批事项,共取消(停止办理)行政审批事项386项,取消或转移全部非行政许可审批事项。率先推进“一照一码”,发出广西第一张“一照一码”营业执照,企业办理相关证照时间由原来的最少20个工作日缩短到现在的最多3个工作日。实行“三集中三到位”审批,县级承担行政审批职能的机构由原来的121个减少到37个。着力推行并联审批和审批流程再造,项目的立项(核准或备案)阶段审批工作环节由10个以内减少为4个以内。扎实推进不动产登记,作为自治区示范县于2015年6月25日正式挂牌成立宾阳县不动产登记局。严格遵守中央“八项规定”和“约法三章”,深入开展党的群众路线教育实践活动,全县纪检监察机关共接到各类信访件577件,初核524件,新立案347件,同比增长23%,给予党纪处分197人,政纪处分132人,双重处分15人。坚持依法行政,全面完成“六五”普法任务,认真落实领导干部学法制度,法治政府建设加快推进,政府法律顾问制度不断加强,行政决策、行政执法、行政执法监督等得到进一步规范和加强。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,共办理市、县人大意见建议和议案791件、政协提案814件,答复率100%。积极开展信访工作,接听“县长公开电话”来电1935个,妥善处理群众来信、来访2040件8429人次,办理上级信访部门交办信访件493件,办结率100%。zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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此外,统计、审计、监察、工商、质监、食药监管、税务、防震减灾、民族、台湾事务、宗教、侨务、供销、政府采购、机关后勤、气象、地方志、档案和老龄等工作取得新进展。通信、邮政、烟草、铁路、公路、供电、金融、保险等行业和党校、工会、共青团、妇联、工商联、文联、残联、科协、红十字会等工作取得新成效。积极开展自治区“双拥模范县”创建工作,国防教育和后备力量建设得到新加强。zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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回顾过去的五年,我们欣喜地看到,宾阳的发展思路更加清晰,发展措施更加得力,经济更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实,呈现出了全县上下加快发展的新局面。这些成绩的取得,是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是人大、政协监督支持的结果,是历届班子持续奋斗努力的结果,凝聚着全县人民的智慧、心血和汗水,离不开社会各方的关心和支持。在此,我代表县人民政府向历任老领导、老同志,向全县各族人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向各人民团体和社会各界人士,向驻我县人民解放军和武警官兵,向所有关心、支持宾阳发展的朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县经济发展仍存在不少不足之处:一是经济总量仍偏小,人均GDP仍偏低。二是工业化水平偏低,工业强县任重道远。三是发展和投资环境的改善仍不可掉以轻心。四是新兴产业发展缓慢。对此,我们一定会高度重视,不以事艰而不为,不以任重而畏难,采取有力措施,切实加快解决,让人民群众感受到实实在在的成效。zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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二、“十三五”时期的奋斗目标和主要任务zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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“十三五”时期是我县“打造民营经济强县、构建现代化商贸名城、建设宜居宜业中等城市”的攻坚阶段,是奋力实现全面建成小康社会的决胜阶段。站在新的历史起点,我县将以新思路、新要求、新模式、新举措、新作风谋划推动经济社会取得新发展。zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(一)关于“十三五”发展的总体要求和目标zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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我县“十三五”发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”的战略布局和自治区“两个建成”的要求,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,认真落实自治区党委、政府以及南宁市委、市政府的决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以改革开放创新为动力,以转方式调结构为主线,以改善民生为出发点和落脚点,以保持经济中高速增长、优化产业结构、优化空间布局、推动创新驱动发展、提升城镇功能、加强生态文明建设、保障和改善民生、改革体制机制为主要任务;着力推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协同发展,促进产业转型升级;着力推进现代综合基础设施建设,提高发展保障支撑能力;着力加强生态文明建设,提升绿色发展、可持续发展能力;着力实施开放提升、创新驱动战略,推动大众创业、万众创新,激发全民活力,增强经济发展活力;着力保障和改善民生,打赢扶贫攻坚战,不断增进群众福祉。坚持“打造民营经济强县、构建现代化商贸名城、建设宜居宜业中等城市”发展定位不动摇,创建“活力宾阳、实业宾阳、诚信宾阳、生态宾阳、宜居宾阳、幸福宾阳”,与南宁市同步全面建成小康社会。zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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根据上述总体要求,“十三五”规划纲要草案提出了经济发展、结构调整、人民生活、精准扶贫、生态环境、改革开放、民主法治七大类36项发展目标,其中最主要的综合性指标-地区生产总值到2018年实现比2010年翻一番的目标。提出这一目标,主要基于以下考虑:一是南宁市提出到2018年实现地区生产总值比2010年翻一番的目标,我县作为南宁市综合实力较强的县份之一,必须与南宁市同步。二是根据我县当前的发展基础,综合研判分析后我县“十三五”期间经济增长区间初步预计在8.5%左右,2015年全县GDP达到184.61亿元,按年均8.5%的速度增长,到2018年(预计GDP达到235.78亿元)能够实现比2010年(GDP为112.9亿元)翻一番的目标。三是我县已开通高铁,“十三五”期间,柳州经合山至南宁高速公路(南柳二线)、贵隆高速公路将建成开通,我县的区位优势、交通优势将进一步突显,将转化为推动经济社会发展的重要力量。四是根据各单位上报情况来看,我县“十三五”期间储备项目比较充足,初步统计为300多项,计划总投资约2900亿元,一批投资项目将加快开工建设和陆续投产,尤其是南宁浮法玻璃生产线整体搬迁升级改造项目等重大产业项目能够建成投产。zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(二)关于创建“六个宾阳”zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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我县“十三五”发展的总体要求提出了创建“活力宾阳、实业宾阳、诚信宾阳、生态宾阳、宜居宾阳、幸福宾阳”。主要创建工作思路如下:zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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一是充分发挥宾阳人民的聪明才智,突出改革创新,抢抓发展机遇,主动融入“一带一路”建设,继续深化各项工作改革,加快推进简政放权,鼓励大众创业、万众创新,不断释放改革红利和发展活力,积极打造“活力宾阳”。zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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二是按照“稳农业、强工业、繁荣服务业”的发展原则,突出项目拉动,加快“工业强县”步伐和推进农业现代化,不断提升第三产业发展水平,着力优化产业结构,积极打造“实业宾阳”。zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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三是坚决改变“宾阳假货”的社会不良形象和因价值观扭曲形成的网络诈骗猖獗态势,突出体系建设,逐步建立全覆盖的社会信用信息记录,大力开展诚信建设宣传教育,建立健全激励诚信、惩戒失信长效机制,努力营造诚信建设法治环境,积极打造“诚信宾阳”。zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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四是坚持绿色发展,突出环境保护,在持续推进“清洁乡村”、“生态乡村”的基础上,深入开展“宜居乡村”和“幸福乡村”活动,本着“绿水青山就是金山银山”的理念,全面提升农村生态文明水平。同时,加强污染防治,深入推进低碳节能转变,不断强化生态环境建设,积极打造“生态宾阳”。zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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五是以提升人居环境水平为目标,突出统筹城乡,加快新型城镇化建设步伐,不断完善水、电、气、排污、交通路网等市政设施,全面加强城乡教育、医疗、文化、体育、市场、养老等各类民生基础设施建设,着力夯实基建体系,积极打造“宜居宾阳”。zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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六是以人民群众共享发展成果为落脚点,突出为民惠民,坚决打赢扶贫攻坚战,着力推动教育、就业创业、社会保障、卫生计生、文化体育等事业加快发展,不断改善民生,积极打造“幸福宾阳”。zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(三)关于“十三五”重点任务zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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1.构建布局合理的现代产业体系zSW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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大力发展现代工业。坚持“工业强县”战略,依托现有产业基础,发展优势产业集群,积极培育铁路、农机、饲料、农产品加工、新型建材等产业集群,打造关联产业集聚基地、特色小商品加工基地,不断提升行业规模和竞争力。推动传统工业产业与“互联网+”深度融合,在林木装饰材料设计制造、陶瓷、小五金等行业尝试发展基于互联网的个性化定制、众包设计等新型制造模式,促进传统工业加速向先进制造业升级。依托“互联网+”平台作用,激励企业加快发展,做大工业经济规模和总量。结合我县交通枢纽和区位优势,抓住国家实施“中国制造2025”的时机,主动适应新常态,积极谋求产业转型升级,瞄准发达地区和产业发展方向,积极引进一批朝阳产业,促进我县工业提质增效。

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