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(贵州省)2016年晴隆县人民政府工作报告(全文)

来源:晴隆县人民政府网 作者:知县网 人气:3192 发布时间:2016-06-25 11:10:17
摘要:政府工作报告 (2016年3月30日在晴隆县第十七届人民代表大会第六次会议上) 县长 查世海 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告。根据《中共晴隆县委关于制定晴隆县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,县人民政府制定了《晴隆县国...
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(二)全面谋划项目建设,增强投资拉动。充分发挥项目建设“引擎”作用,以大项目拉动大发展。今年重点推进项目126个、完成投资62亿元以上,向上争取项目资金增长20%以上。认真谋划项目。精心实施“十三五”规划,为同步全面小康谋好篇、布好局。紧盯国家、省、州产业政策和资金投向,建立完善项目库。强化招商引资。规范招商优惠政策,以市场为主导,依托产业和资源优势,重点围绕星级酒店、综合市场、棚户区改造、煤电冶、锑加工、钛铝合金、钪铝合金、城市基础设施、农业特色产业和文化旅游等成熟度高的项目,采取有针对性地领导干部带头招商、以商招商、上门招商、产业招商等方式,大力引进投资额度大、科技含量高、产出效益好、环境污染少的项目和企业,招商引资到位资金30亿元以上。推进项目建设。进一步落实项目建设“五个一”工作机制,狠抓要素保障、强化目标考核,完善县级领导牵头、部门具体负责、纪检监察跟踪督查的项目推进措施,主动服务企业、服务项目、服务客商,全力破解项目建设用地和资金瓶颈,2016年开工建设“三年滚动计划”项目73个,实施重点工程、重大项目23个。改善服务环境。加快县政府政务服务中心规范化建设,完善重大招商项目集中审批机制,规范使用招商引资项目在线监管平台,推行“一站式”、“保姆式”服务,严治吃拿卡要、推诿扯皮,严处不作为、慢作为、乱作为,切实解决服务不到位、项目落地难等问题,优化服务环境,促进项目早落地、早开工、早投产、早见效。n3l县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)培植财税增长点,提升金融服务能力。全力抓好财税征管工作,构建财政收入稳定增长机制。金融机构存贷款总量分别增长23%和30%以上。抓好财税征收。全面铺开“营改增”工作,启动全州规费征收试点县工作,加大“房土”两税征收力度,全面开展煤炭资源税从价计征;创新财税征管模式,强化综合治税,加强税源管理,坚持依法治税,防止“跑冒滴漏”,做到应收尽收;切实采取措施,提高收入质量,进一步降低非税占比,实现财政总收入8.47亿元。强化资金管理。树立政府性资产经营理念,创新公共资源管理,对闲置国有资源实行统管统调统用,增加政府性经营收入;强化政府性债务及专项资金管理,优化财政支出结构,加大对“三农”、民生和社会事业的支持力度,严格控制专项经费支出,从严从紧安排支出;大力发展PPP模式,推进城市公共基础设施建设,落实国家民贸民品杠杆化政策,加大对民贸民品企业扶持力度;严格审计执法,强化资金运行监管,提高财政资金使用效益。拓宽融资渠道。加强政、银、企合作,创新融资方式,做大融资规模,提升金融支持地方经济发展能力,在产业发展、城镇建设、基础设施等方面争取银行更多的支持。做好贵州新东观城市建设投资有限责任公司债券发行工作,抓好二十四道拐遗址公园、易地扶贫搬迁、县城供排水、棚户区改造、箐口水库和鲁打水库等项目融资工作。n3l县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(四)加快新型工业化,推动工业转型升级。以项目为支撑,以资源为依托,以调整工业结构、优化工业布局为重点,着力构建具有地方特色的工业支撑体系,实现工业总产值88亿元,增长10%。做大传统工业。加快晴隆县循环经济工业园和轻工业园建设进度,进一步完善园区基础设施建设;抓好煤矿技改、整合工作,继续推进全力露天煤矿建设,力争完成年产150万吨洗精煤建设项目,着力提高煤矿生产能力,完成原煤产量470万吨;继续抓好“双百行动”计划扫尾工程,启动黄金开发前期工作,加快推进晴隆锑矿复产复工、高岭萤石、石材等项目建设步伐。发展新兴产业。建成苏家屯风力发电场,启动五月朝天风电场、晴阳公司30MW光伏发电、阳光公司天然气和燃料加注站项目;加快钛铝合金和钪铝合金项目开发建设。n3l县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)加速新型城镇化,推进城乡协调发展。坚持统筹城乡、节约用地、突出特色的理念,走集约型城镇化道路,进一步完善城市功能,提高城镇服务能力,促进城镇产业发展,开工建设保障性安居住房70套,棚户区改造2000户,实现城镇化率37%。加快县城建设。完成县城总规、控规和绿地专项规划工作,建成29号路、A号路(320国道与晴隆大道交界处至6号路路口)、县城15号路(6号路路口经司法局至晴隆大道)、老煤炭局至老干局道路、抗战广场至老牛凹道路、五里至殡仪馆道路;启动县养护段至安南古城道路建设项目、县城供水及雨排水工程;建成白家塘、小箐、高坡安置点,启动张家瓦窑、南街片区和中心街百货公司片区棚户区改造项目建设,建成莲湖水库大坝景观广场,完成县城环卫工作市场化运作,启动法院科技法庭、检察院电子检务大厅、看守所及交警队业务用房项目建设,加快县城房地产开发进程。推进小城镇建设。推进沙子镇、花贡镇、碧痕镇、大厂镇、马场乡小城镇建设;特别是抓好沙子镇小城镇建设各项工作,迎接“黔西南州2016年小城镇建设发展大会”的召开;结合易地扶贫搬迁与小城镇建设,建成莲城(县城)、沙子两个安置点;启动实施14个乡镇的垃圾转运站建设,生活垃圾处理率达85%以上;启动碧痕饮水工程、三宝抗旱应急水源工程、长流供水工程、中营镇步岔河饮水工程以及大厂、花贡、碧痕、鸡场污水处理项目建设。强化新农村建设。围绕“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,抓好“水、电、路、房、寨、讯”项目的实施,建成沙子镇文丰村、小寨村,大厂镇上虎村、地久村,大田乡大田村,马场乡鲁迫村,花贡镇河塘村,光照镇孟寨村等一批新农村示范点,完成农村危房改造2714户。n3l县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(六)培育特色农业产业,促进农民增收致富。巩固农业基础地位,推动区域化布局、规模化发展、标准化生产、组织化管理、品牌化营销,实现第一产业增加值15亿元,非粮占比提高3个百分点以上。做大产业规模。做大做强“羊、茶、果、蔬、烟、薏”等特色产业,全年新增羊15万只,出栏商品羊20万只,新种茶园1万亩,改造低产茶园0.5万亩,新增果园2万亩,种植蔬菜8万亩,薏仁米12万亩,烤烟2.2万亩,收购烟叶5.5万担。做优产业园区。实施南方现代草地畜牧业项目、岩溶山区草地治理项目和产业化扶贫项目,形成沪昆、晴兴高速沿线产业带,建成孟寨村、碧痕村、河塘村三个草地畜牧业园区,启动晴隆县农产品加工业聚集区建设,推进“资源变股权、资金变股金、农民变股民”三变试点工作。继续支持海权肉羊、肥姑蔬菜食品加工、薏仁米精深加工、茶叶加工等项目发展,实现园区产值10亿元以上。做靓农业品牌。制定农产品品牌培育计划,培育“晴隆羊”、“晴隆茶”、“晴隆果”、“晴隆菜”、“晴隆糯薏仁”等知名品牌。完成“晴隆羊”地理标识产品申报,激发企业申报“三品一标”认证积极性,力争新增绿色食品、无公害农产品、有机食品基地认定1万亩以上,产品认证2个以上。做活市场流通。大力发展连锁经营、直供直销、网上交易,加快农产品销售窗口和实体店建设。大力发展农村电子商务,支持海权肉羊加工厂、薏米阳光、肥姑食品加工厂与阿里巴巴、京东等电商平台合作,引领建成一批农村电商平台,加速农产品销售体系网络化、智能化。n3l县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(七)做大山地旅游业,拉动三产繁荣发展。深入实施大旅游战略行动,加快发展以山地旅游为龙头的第三产业,确保增加值完成28.5亿元,增长17%左右。坚持规划引领。完成晴隆县旅游带动全域发展战略总体策划、史迪威·晴隆二十四道拐遗址公园4A级景区提升规划,启动盘江文化园、光照湖“三规合一”规划,修订沙子生态文化旅游区规划,促进旅游产业规范有序发展。加快景区建设。启动沙子至普晴林场景区旅游观光道建设,建成永久性汽车场地越野赛道,完善普晴林场森林越野赛道,提升安南古城、游客服务中心、观景台、史迪威小镇、马帮山寨、美军加油站、天梯等重要景点设施配套旅游服务功能,按照4A级景区标准打造史迪威·晴隆二十四道拐遗址公园。完善景区管理。继续推行景区管理市场化运作模式,实现遗址公园全面开放运营,完善相关体制机制,加大从业人员培训力度,提升综合服务水平,强化综合监管,规范市场秩序,大力提升旅游业态软环境。办好系列活动。全力承办好第二届国际山地旅游大会晴隆分会场系列活动,办好史迪威·晴隆二十四道拐汽车爬坡赛、彝族火把节、国际大学生定向越野锦标赛精英赛、滑翔伞表演赛、全民健身登山比赛等赛事活动,制定山地旅游品牌推广方案,争取把晴隆旅游线路、产品纳入“国际旅游新线路、新产品推广名录”等品牌战略体系进行高端推介,不断提升晴隆知名度、美誉度。n3l县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(八)改善基础设施建设,着力破解发展瓶颈。深入实施交通三年会战和水利三大会战,结合“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,突破基础设施建设“瓶颈”。抓好交通设施建设。做好沪昆快速铁路客运专线、毕水兴高速公路纳雍至晴隆段协调服务工作;完成320国道盘江桥至五里提等改造工程,开工建设320国道回头弯至江西坡提等改造工程、鸡场至水鸭段、学官至木角段和花贡至五里碑公路改造工程,建成大田环乡过境公路,启动马场环乡过境公路建设;完成西泌河大桥复建工程;启动大田乡客运站建设,建成县城二级客运站和长流、安谷2个乡镇客运站;启动建设8个码头;实施447.5公里通村公路建设。抓好水利设施建设。加快农田水利基础设施建设步伐,完成农业综合开发高标准农田建设项目,加快西泌河水库建设进度,启动西泌河提水工程、箐口水库恢复重建和鲁打水库、塘边寨水库前期工作,加固健全城市给排水设施网络,实施烟水配套工程8个,农村饮水巩固提升工程9处,受益人口2.2万人。抓好电力设施建设。加快电力网络建设,建成欲飞220KV变电站、田湾110KV变电站、光照35KV变电站,完成沙子、紫马、中营3个35KV变电站扩建工程;建成大桥河三级电站。抓好通讯设施建设。实施多彩贵州“广电云”村村通工程,新建通村光缆400公里,覆盖所有行政村;新建3G基站16个、4G基站35个,落实“宽带晴隆”行动计划,实施光网城市工程、宽带乡村普及工程、光网校园工程,扩大4G网络覆盖,完善地理、人口、金融、税收、统计、档案等基础信息资源体系和公共信息服务综合平台建设。

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