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（七）加强民生保障，共享发展成果。坚持把改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，推进民生保障显著改善。均衡发展教育事业。扎实推进龙凤科教示范园（教育城）建设，实现来凤思源学校、高平国际实验学校秋季招生入学，启动来凤县职校、教育四路、教师周转房建设，继续实施好义务教育“全面改薄”等工程，推进城乡教育均衡发展。加快发展卫计事业。健全公共卫生和基本医疗服务体系，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，切实加强重大疾病防控。加快龙凤医疗中心项目建设，推进乡镇卫生院和村级卫生室建设。积极推进社会办医，为群众提供多元、安全、便捷的健康服务。落实好“全面二孩”生育政策，综合治理出生人口性别比，严格控制政策外多孩生育，计划生育主要责任指标控制在州定目标范围内，人口自然增长率控制在8.5‰。蓬勃发展文体事业。抢抓“全省公共文化服务体系示范区”创建机遇，加大农村公共文化服务体系建设力度，加快构建“覆盖城乡、便捷高效，保基本、促公平”的公共文化服务体系。“三馆一站”免费开放，引进各类高端论坛、文体重大赛事经常性在来凤举办。深入实施文化精品战略，深度打造南剧《拼命书记》。强化文物和非物质文化遗产保护与合理利用。围绕“智慧来凤”建设，实施好“宽带乡村”“村村响”“户户通”项目，确保2016年底实现行政村光纤广播电视全覆盖、40%农户通宽带。加大社会保障力度。大力实施创业带动就业战略，落实上级出台的促进创业就业政策，推动大众创业、万众创新，掀起全民创业高潮。不断完善社会保障体系，重点抓好城乡低保最低生活保障、农村五保供养、特困残疾人及被征地农民保障工作，健全应急救援联动机制，积极做好城乡居民养老服务，城镇居民医疗保险参保率达98%以上。 （八）完善治理体系，促进社会和谐。坚持从严治党，巩固提升“三项活动”成果，进一步加大全县各级党员干部管理力度。加强社会管理工作，全面落实“一岗双责”制度，完善党委领导、政府负责、社会协同的社会管理格局，抓好社会管理创新，大力实施“1+5”农村社会治理模式，积极推广“律师进村便民服务”“十户电话联防”“民生110”经验。加强乡镇、村（社区）防控措施，全面推进社会治安防控体系立体化建设。加强改进信访工作，扎实开展“阳光信访”“法治信访”“责任信访”创建，全心全意为人民服务，怀着对人民的深厚感情，切实解决好合理信访问题。始终坚持依法分类处理信访投诉机制，健全群众利益表达、协商沟通机制。加强安全生产工作，严格执行新《安全生产法》，切实做到责任全覆盖，务必落实企业主体责任，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”。切实抓好企业安全信息化、标准化建设。树立“隐患就是事故”的理念，抓好矿山、消防、工程建设、道路交通、危化易爆品等重点领域安全生产，强化安全大检查、隐患大排查，坚决整治各类隐患。完善应急管理体制，灵活高效应对各类突发事件。完善食品药品监管体系，依法做好食品药品安全监管工作，确保全县人民食品和用药安全。 各位代表，面对“四个全面”战略布局的新形势、新任务，让全县人民过上更加幸福美好的生活，对政府工作提出了更高的要求，我们将进一步加强政府自身建设，不断提升工作水平，尽心竭力为人民服务、对人民负责、让人民满意。 努力建设法治政府。把遵守宪法和法律作为行政的根本原则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，认真执行人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律和工作监督，支持政协参政议政，加强民主协商，主动接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取工商联、无党派人士和人民团体意见。坚持依法行政，规范各级政府和政府部门之间的职能和权限，建立政府权力清单和责任清单制度，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。普遍建立政府法律顾问制度。启动“七五普法”工作，推进全民普法守法，营造守法光荣、违法可耻的社会氛围。切实提高运用法治思维和法制方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，依法解决土地征收、房屋拆迁、资源开发、劳资关系等方面存在的突出问题。要求各级政府机关公务人员牢固树立法治思维、增强法治信仰、培养法治精神，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头尊法、学法、知法、守法、用法，成为建设法治政府的引领者、示范者、推动者。 努力建设服务政府。严格执行中央八项规定、省委六条意见、州委实施细则和县委正风肃纪二十条，持之以恒整治“四风”，用最严格的制度、最严密的监督来保障和巩固作风建设成果。坚持出实招、办实事、求实效，注重打基础、利长远，多做对来凤各族人民、对子孙后代、对社会有益的事情。进一步健全政府职责体系，加强条块之间沟通合作，密切部门之间协调配合，严禁各行其是、推诿扯皮，确保政令畅通。继续精简会议文件，改进文风会风，深入基层，深入一线，切实解决基层实际困难和问题。全面深化政务公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，重点做好公共资源配置、重大建设项目批准、社会公益事业实施等信息公开。加强行政效能建设，加大行政问责力度，严厉整治“庸懒散慢”，切实解决“不担当、不作为、不落实”问题，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。 努力建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，坚决贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。严格按照“三严三实”要求，把纪律和规矩挺在前面，努力打造“一起干事、共同干净”的政府班子。牢固树立过紧日子的思想，倡导厉行节约，反对铺张浪费，加强审计监督，确保财政供养人员总量和“三公”经费只减不增。完成一般公务用车制度改革。大力推进政府系统惩治和预防腐败体系建设，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，配合和支持纪委监察部门加大惩治腐败力度，严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。加强公务人员教育管理，增强廉洁从政意识，敬畏权力，慎用权力，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，忠诚一辈子、奉献一辈子。 各位代表！努力为人民群众办实事、办好事，是各级政府应尽的职责。我代表县人民政府郑重承诺，今年将继续办好十件实事：（一）新建公共租赁房100套，棚户区改造800户，改造农村危房1000户；（二）帮扶留守儿童及空巢老人2000人，慈善资助贫困学生1000名；（三）实施农村公路建设200公里、农村公路安保工程60公里；（四）丰富群众文化生活，在8个乡镇各建设一个群众文化广场；（五）规划建设来凤新的城市福利院，切实解决城镇居民养老难问题；（六）建设城市滨江公园（官渡口桥至华龙大道酉水河岸景观带、农发行至华龙大道滨江道路），为市民提供休闲娱乐场所；（七）完成第三制水厂建设，加快老城区管网改造，实现新老城区供水管网对接；（八）实施接龙桥路段改造工程，配套建设地下管网等基础设施，实现绿化、美化目标；（九）修建城市停车场6个；（十）为经济困难群众提供法律援助，办理法律援助案件300件。 各位代表！适应新常态、抓住新机遇、展现新作为、推动新发展，需要凝聚33万来凤人民的智慧和力量。让我们在县委的正确领导下，坚定信心、锐意进取，克难攻坚、真抓实干，奋力迈出跨越发展、绿色发展的新步伐，为建设龙凤经济协作示范区和来凤全面小康社会再谱新篇章！ |
