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各位代表，“十三五”的宏伟蓝图已经绘就，形势催人奋进，发展任重道远！做好2016年的工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围，按照省市的部署，在县委的正确领导下，以更加开放的思想，更加昂扬的斗志，抢抓机遇，锐意进取，真抓实干，为建设幸福美丽阳山而努力奋斗! 名词解释（按在报告中出现的先后排序）： 【三基地一名城】“三基地”即珠港澳绿色农产品供应基地、广东绿色能源示范基地、珠港澳绿色生态旅游基地，“一名城”即粤北山水宜居名城。 【三资】指农村集体经济中的资金、资产、资源。 【三证合一、一照一码】“三证合一”就是将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证，提高市场准入效率；“一照一码”则是在“三证合一”基础上，通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。 【一库三平台】指行政权力数据库、行政权力公开平台、行政权力运行平台、行政权力监督平台。 【三品】指品种、品质、品牌。 【一心两核】“一心”指县城；“两核”指七拱镇、黎埠镇。 【智慧城市】利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。 【四不补】指拆旧不补、青苗不补、人工不补、让地不补。 【八项规定】指要改进调查研究、要精简会议活动、要精简文件简报、要规范出访活动、要改进警卫工作、要改进新闻报道、要严格文稿发表、要厉行勤俭节约。 【约法三章】指政府性楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增。 【三严三实】指严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。 【五位一体】“五位一体”是十八大报告的“新提法”之一。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，——着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局。 【四个全面】即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 【南融北康】指清远市南部地区加快融入珠三角、北部地区全面建成小康社会的行动计划。 【供给侧结构性改革】就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。 【互联网+】“互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。 【PPP】指（Public-Private-Partnership）也称3P模式，即公私合作模式，是公共基础设施一种项目融资模式。 【七拱产业集聚区】包括七拱片区和石螺片区 【一门式】指从跑多个部门，走多个流程简化为在一个中心或窗口，简化流程，简洁办事。 【三个重心下移、三个整合】“三个重心下移”指党组织下移、自治组织下移、服务下移；“三个整合”指土地整合、服务平台整合、涉农资金整合。 【两不具备】指不具备生产、生活条件。 【十件民生实事】一是巩固提升底线民生保障水平。城乡居民基本养老保险基础养老金标准提高到每月110元；城镇、农村低保补助补差水平分别提高到每月418元和190元；孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平分别提高到每月1340元和820元；残疾人生活津贴每年1200元，重残护理补贴每年1800元；农村五保供养标准确保不低于当地上年度农村居民人均可支配收入的60%；城乡医疗救助政策范围内住院医疗救助比例提高到70%以上。二是促进教育资源公平均衡配置。启动“省推进教育现代化先进县”创建工作。进一步优化县城教育资源配置，完成县二幼扩建及县三幼建设，推进碧桂园幼儿园、碧桂园小学建设，缓解县城“入学难”问题。县中等职业技术学校的免学费补助标准提高到每年3500元，农村寄宿制学校生均住宿费补助标准提高到每年200元，学前教育困难家庭幼儿资助标准提高到每年1000元。三是加大对困难弱势群体帮扶力度。建立事实无人抚养儿童生活津贴制度，标准为每人每月500元。用于社会福利事业的彩票公益金，50%以上的资金用于支持发展养老服务业。将全县乡镇残疾人专职委员列为社会公益岗位，对乡镇13名残疾人专职委员给予每人每月1100元补贴。对因遭遇意外事件、突发重大疾病或其他特殊原因导致基本生活出现严重困难的家庭和个人给予临时救助。四是强化低收入住房困难群体住房保障。开工建设900套（户）棚户区改造项目；推进1000户农村危房改造。五是提升医疗卫生服务水平。启动“省卫生强县”创建工作，实施“强基创优”行动计划，深入推进省县镇村医疗卫生服务一体化建设，完成县镇村网络医院建设，缓解群众看病难、看病贵问题；城乡居民医疗保险补助标准提高到年人均410元；基本公共卫生服务经费标准提高到每人每年40元以上。六是完善县城交通基础设施。完成江滨路道路建设工程。七是完善城乡公共体育设施。在城南片区规划新建县体育公园（包括全民健身中心、体育馆、改造南湖引水工程等）。八是提升新农村建设水平。加快省级新农村连片示范工程建设（重点建设七拱镇潭村村委会潭村村、和平村委会大禾岗村、石角村委会丘屋村和杜步镇东江村委会东江村、东江村委会元江村等5条主体村）；建设65条美丽乡村。九是加强农村环境卫生综合整治。全县农村生活垃圾收运处理体系有效运营，村庄保洁覆盖面达到70%以上，75%以上农村生活垃圾得到有效处理，农村生活垃圾分类减量比例达到30%以上。十是构建山区防灾减灾体系。推进中小河流治理，完成4宗列入国家规划、33宗列入山区五市规划的中小河流治理项目。 【一线工作法】概括为“八个一”，即情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决、作风在一线转变、感情在一线培养、能力在一线锤炼、政绩在一线检验、形象在一线树立。 【四清单】指行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单。 |
