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(广东省)2016年鹤山市人民政府工作报告(全文)

来源:鹤山市人民政府网 作者:知县网 人气:375 发布时间:2016-05-29 08:27:35
摘要:政府工作报告 2016年1月26日在市十四届人大六次会议上 鹤山市市长 谢锦波 各位代表: 我代表市政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和各位列席人员提出意见。 十二五时期工作回顾 十二五时期,市政府在江门市委、市政府和市委的坚强领导下,在市人...
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各项事业取得新进步。成功创建全省首批食品安全示范县。初步建立涉法涉诉信访事项善后衔接机制,依法化解稳控了一批重点信访积案。大力创建“平安鹤山”,深入开展“三打两建”[12]、“六大专项”[13]、“3+2”[14]等专项行动,营造平安和谐的社会环境。全市安全生产形势总体稳定。成立了市突发事件预警发布中心和市森林消防专业队,应急处置能力进一步提升。圆满完成新一轮扶贫开发“双到”工作。妇女儿童发展规划通过省中期评估。工商联被评为“全国‘五好’县级工商联”。地税沙坪分局办税服务厅先后获“全国巾帼文明岗”和“广东省先进集体”称号。此外,统计、审计、物价、档案、新闻出版、老龄、双拥、征兵、史志、气象、粮食、人防、侨务、工青妇、残联、红十字会等各项事业都有新发展。RnY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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六、政府建设得到新加强RnY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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法治建设明显加强。五年共办理人大建议210件、政协提案226件,满意率100%。改进政府绩效考评体系,获“首届中国治理创新100佳经验·政府创新10佳”称号。设立政府法律顾问室,顺利通过“六五”普法终期验收,一村(社区)一法律顾问工作实现全覆盖。RnY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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政府提效亮点纷呈。深化行政审批制度改革,公布实施“1+3”清单[15],梳理事项13091项;清理行政审批事项360项,压减率40%。建成市行政服务中心、公共资源交易中心和政府投资工程建设管理中心,网上办事大厅实现省、市、县、镇四级互联互通。启动市镇两级“邑门式”[16]行政服务中心建设,建成138个村(居)公共服务站,方便群众办事。RnY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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作风建设扎实有效。落实省委巡视组意见,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”[17]专题教育,严格执行中央八项规定,大力整治“四风”[18],“三公”经费连续五年“零增长”。完成公务用车制度改革。加强基层组织建设,实行普遍直接联系群众制度。加强党风廉政建设,落实一岗双责,严肃查处一批违纪违法案件。RnY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表,过去五年政府工作取得的成绩来之不易!在此,我代表市政府,向所有关心支持鹤山发展的各界人士表示衷心的感谢!RnY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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在肯定成绩的同时,我们也看到工作中存在的不足和问题。主要表现在:经济总量不大、发展速度不快、产业结构不优,闲置地和低效企业存量大,产业转型尤其是先进(装备)制造业发展有待加强;平台发展空间和承载力不足,镇级园区发展水平有待提高;满足群众需求的基本公共服务和设施不够完善,区域发展不协调矛盾依然突出,社会治理压力大;行政管理权责利不对称问题有待破解,营商环境有待进一步优化。我们将采取更有力措施,认真加以解决。RnY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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 “十三五”奋斗目标和工作思路RnY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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“十三五”时期是我市率先全面建成小康社会的决战期,也是鹤山实现争先进位、加快发展的攻坚期。纵观当前形势,机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。从国家层面看,“四个全面”[19]战略布局和“五大发展理念”[20]为各项工作提供了总遵循。从省和江门市层面看,省委、省政府把江门定位为“珠西策源地、主战场和增长极”,江门迎来历史性发展机遇,江门市委、市政府把鹤山定位为“北门户”,并把中欧(江门)中小企业国际合作区主基地和物流枢纽中心放在鹤山,鹤山的发展提升到一个前所未有的高度。从我市自身看,“一城三中心”建设为“十三五”时期鹤山经济社会发展提供了有效路径。随着江顺大桥、江门大道北建成通车,以及国道G325线鹤山改线工程、江罗高速、广佛江珠城际轻轨、南沙港铁路等重大交通项目的建设,我市区域发展优势进一步凸显。面对难得的发展机遇,我们必须乘势而上,进一步增强加快发展、争先进位的紧迫感,推动全市经济社会发展再上新台阶。RnY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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“十三五”时期政府工作的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持五大发展理念,按照中央“四个全面”战略布局、省委“三个定位、两个率先”[21]、江门市委打造“三门”[22]建设“三心”[23]的决策部署,把握“东提西进、同城共融”重要机遇,以加快发展为第一要务,以全面深化改革为内在动力,以创新驱动为核心战略,以“六大核心任务”[24]为主要抓手,实施“北商贸、中工业、西生态”主体功能区战略,推动经济结构战略性调整和产业转型升级,建设美丽家园,增进民生福祉,着力建设“一城三中心”(珠西门户城市,珠西制造中心、珠西物流中心和珠三角乡村生态旅游中心),率先全面建成小康社会,建设幸福鹤山。RnY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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“十三五”时期我市经济社会发展的主要目标是:经济保持平稳快速增长,生产总值增速不低于江门东部“三区一市”平均水平,城乡居民收入与经济发展同步增长。到“十三五”末,“北商贸、中工业、西生态”的城市发展格局初步建立,全面深化改革和区域协同发展取得新突破,宜居鹤山建设初见成效,人民生活水平和质量普遍提高,到2018年与全省同步全面建成小康社会。RnY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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为实现“十三五”目标,我们的主要思路是:围绕“两大任务”,打造“一城三中心”,实现“四个突破”。RnY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——“两大任务”:一是到2018年与全省同步全面建成小康社会,提前两年实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。二是保持东部一体发展水平,地区生产总值增幅高于江门市平均水平。RnY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——“一城”,即高水平做好“三大片区”规划建设,打造城市“主客厅”;以大雁山为龙头,以西江、沙坪河为纽带,推动“两山一水”(大雁山、茶山、古劳水乡)与主城区融合发展,打开城市“北大门”;完善区域路网布局,提升城区配套功能,改善城市人居环境。至“十三五”末,宜居、宜业、宜游的珠西门户城市初具雏形。“三中心”,即聚焦打造中欧(江门)中小企业国际合作区核心园,推动鹤山工业城提质增效,推进先进(装备)制造业招商和项目建设,着力建设珠西制造中心;全面推进物流港规划建设,加快商贸物流、电子商务、金融服务、健康养生、创意产业等现代服务业发展,着力建设珠西物流中心;整合山水资源,弘扬“岭南鹤武”文化品牌,围绕“一平台、三走廊、一中心”[25]主线,推动全域旅游发展,着力建设珠三角乡村生态旅游中心。RnY县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——“四个突破”:一是经济转型发展实现新突破,实施先进(装备)制造业和现代服务业“双轮驱动”战略,推动产业转型,力争到“十三五”末,先进(装备)制造业成为支柱产业,形成若干产业集群,鹤山工业城和物流枢纽中心建设进入快车道。二是宜居城市建设实现新突破。实施“北商贸、中工业、西生态”主体功能区战略,以新型城镇化建设为抓手,统筹推进新城建设、旧城区改造、小城镇扩容提质和幸福新农村建设,打造宜居宜业的珠西门户城市。三是社会事业发展实现新突破。实现社会事业与经济同步发展,推进基本公共服务均等化,大力实施十项民生实事工程,推进教育强市、卫生强市、旅游强市和文化强市建设,实现改革发展成果更多惠及广大群众。四是政府职能转变实现新突破。深化经济体制、行政体制、社会治理等重点领域和关键环节改革,加快建设法治政府、服务型政府,推动政府职能转变。

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