|
——提高城乡居民收入。深入实施城乡居民收入倍增计划，提高农民职业技能和创收能力，千方百计增加农民收入，多渠道促进城镇居民增收。 ——健全社会保障制度。实施全民参保计划，加快机关事业单位养老保险制度改革步伐，努力实现法定人员全覆盖。推行社会保险“一卡通”，全面实施城乡居民大病保险制度，完善失业、工伤、生育保险制度。健全社会救助体系，完善城乡最低生活保障制度。提高住房保障水平，建立健全购租并举的住房供应体系。 各位代表，“十三五”是蒙山发展史上重要时期，宏伟蓝图已经绘就，我们坚信，勤劳智慧的蒙山人民，团结一心，共同努力，一定会把美好的蓝图变成现实，我们的事业将更加兴旺，我们的家园将更加美丽，我们的生活将更加美好！ 三、2016年的主要目标和重点工作 今年是“十三五”的开局之年。我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，固定资产投资增长10%，财政收入增长4%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长10%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能降碳减排等约束性指标达到自治区的要求。 实现上述目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作： （一）大力推进优势工业，加快产业转型升级。 一要抓好投资及项目建设。积极组织编制政府投资项目储备三年滚动投资计划，加大投资，拉动经济增长。统筹推进市层面重大项目19个，年度投资7.4亿元以上，其中新开工项目1个以上，续建项目14个，前期4个。力促新签约桂北香料加工、俊博服装厂、风力发电等项目按计划开工建设。 二要抓好园区建设。推动优势产业、优势企业和优势资源向园区集中，提升园区产业集聚力和承载力。积极争取把丝绸产业园区纳入自治区人民政府“十三五”规划精准扶贫重点扶持产业园区，以丝绸产业带动精准扶贫，群众脱贫。完善基础设施建设，加快推进工业园区污水处理等项目开工建设，力争年内完成小微企业建设基地“三通一平”工作。 三要加大招商引资力度。加强与央企、行业龙头企业、国家行业协会的深度对接，重点做好节能环保、新能源和健康养生等战略新兴产业的引进和培育，充分挖掘蒙山优势资源，争取引进更多的投资5000万元以上的新项目落户蒙山。丝绸园区重点跟进与山东大染坊丝绸集团公司签订总投资1.5亿元二期深加工项目。 四要认真做好企业服务。继续实施“四个一”跟踪服务机制，实行“一企一策”和全方位、零距离、“保姆式”服务，帮助企业破解发展难题。促进企业融资工作，解决企业资金困难问题，积极为企业争取发展专项资金。简政放权，进一步深化行政审批制度改革，密切跟踪中央、自治区政策动向，努力降低工业企业生产要素成本。建立县财政性资金项目“甲供材”方式，支持做大做强我县水泥、建材类企业，重点加快推进黑土猪养殖及产品深加工项目、玉兰制药公司技术改造项目、多层实木复合地板等项目。发挥政府的服务职能，加强矿山的管理，力促采矿企业满产达产，重点培植扶持文圩木衣架厂和大染坊丝绸上规。 （二）大力推进绿色农业，加快农业增效农民增收。 一要加快发展现代农业。强化粮食安全责任落实，加快推进水利设施建设和土地整治。实施特色农业产业提升行动，确保完成农、林、牧、渔业增加值增长3.5%的目标，推动桑蚕、水果、黑土猪等特色种养业和休闲观光、生态循环等新型农业融合发展，着力培育具有竞争优势的绿色效益农业，争取“东乡桔园”特色农业（核心）示范区通过自治区级验收，积极创建市级、县级、乡级现代特色农业（核心）示范区。加快推进计划投资8000万元的尖吻蝮蛇现代化农场及工业化项目开工建设。加大林业资源的整治管理力度，做大做强我县林产加工业。引进社会资本，加大投入，进一步打造“四季花海”，不断提升观光农业旅游示范点品质。 二要促进农村电子商务发展。培育“互联网＋农业”新业态，扶持引导蒙山县乡惠电子商务有限公司的乡惠网上商城（城乡互联O2O）加速网点布置，搭建以服务站为连接点的线下基础服务，建立完善服务站代购代销模式。推动北京东方财星国际资本管理有限公司嘉言民生项目落地蒙山，全力推进与阿里巴巴等互联网领军企业合作，促进蒙山电子商务发展。 三要深化推进生态乡村建设。认真落实第二次全国改善农村人居环境工作会议精神，积极借鉴恭城、阳朔等成功模式，将“美丽蒙山·生态乡村”活动与新农村建设有机结合，统筹“三化”项目建设，突出农村环境综合整治的重点区域，优先推进“三化”专项活动示范点、现代农业核心示范区、旅游景区、城乡风貌改造区域、交通主干道等村屯的建设，重点打造一批高标准、高水平的“三化”示范点和示范区。到2016年底，实施建成自治区级示范村屯45个，市级绿化示范村屯4个，一般村屯730个。解决8000人饮水安全问题，全面强化重点生态功能区和生态环境脆弱区的保护。全县农村自来水普及率提高到80%以上，建制村客运通达率达到85%。争取全县所有行政村被评为市级生态村，为争创自治区生态县打下基础。 （三）大力推进特色旅游，加快第三产业繁荣发展。 一要加快旅游景区景点建设步伐。要充分利用好我县获得的“国字号”招牌和创建广西特色旅游名县工作的契机，加强旅游推介，培育旅游新业态。进一步编制完善有关规划，力争县城滨江公园创建国家AAAA级旅游景区、西炮台公园创建国家AAA级旅游景区。提升精品康养旅游理念，加快推进水秀养生旅游项目的规划、设计和论证工作；加快新圩“橙柿”亲情谷旅游区和文圩乡村旅游项目规划和建设。加强旅游公共设施建设，提升旅游行业服务档次和质量。加大星级酒店、农家乐创建规模和数量，建设配套的旅游厕所、停车场。抓好武侠文化节、“三月三”等节庆旅游活动，搭建促销平台，营造旅游氛围。借助互联网平台推介蒙山旅游，深化与周边市县旅游合作，丰富生态观光旅游新业态。 二要加大力度推动服务业壮大发展。切实把加快与旅游相配套的相关服务业发展作为重点，创新发展模式，推动餐饮、住宿、娱乐、文化等领域协调发展。抓好第三产业培育和引导，加强资源整合，争取引进区内大型百货商企落户蒙山。继续实施房地产扶持政策，推进棚户区改造货币化安置和保障性住房“以租代建”“以购代建”模式相结合，加快消化商品房库存，促进房地产健康稳定发展。进一步加大财政八项支出，提升非营利性服务业水平。积极发展商贸物流业，鼓励加盟全国知名快递连锁，加强电子商务建设及推广，拓展网络消费。坚决打击制假、售假欺诈等违法犯罪行为，不断改善购物环境，增强老百姓消费信心。 （四）大力推进品质城镇，加快提升城乡面貌。 加快推进品质城镇化进程。重点推进荔浦至玉林高速公路蒙山段和贺州到巴马（昭平至蒙山段）高速公路开工建设。抓好绕城公路、壬山水库等重大项目建设前期工作。加快推进棚户区和旧城改造，确保完成全年改造任务；以棚户区改造、生态乡村建设为着力点，加快推进湄江沿岸综合整治等18个市政基础设施建设；加强地下管网普查和各项市政设施工程的施工管理。以产业发展为支撑，推进产业融城。加快推进道路、供电、供水、污水处理等基础设施建设，推动城镇市政设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，以投资拉动经济，促进人才、技术、资金等生产要素更多投向农业农村，推动城乡均衡发展。 |
