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（三）关于“十三五”重点任务。 针对我县经济社会发展的瓶颈和薄弱环节，要突出抓好产业发展、基础设施、公共服务和改善民生等主要工作。 构建具有竞争力的现代特色产业体系。打好产业转型升级攻坚战，努力推动发展动力从要素和投资驱动向创新和改革驱动迈进、发展方式从规模速度型向质量效率集约型转变、产业结构从中低端向中高端发展。 ——大力发展绿色农业。坚持工业化、绿色化理念发展农业，用先进适用技术提升农业，用现代经营方式拓展农业，着力推进农业集约化、专业化、组织化和社会化，全面提升农业现代化水平。着力构建现代化农业产业体系，推动农林牧渔结合、种养一体、“互联网+农业”等多种农业经济发展模式。以区、市、县、乡四级现代特色农业（核心）示范区、林业生态示范区、特色养殖基地等为依托，推进蒙山县农业现代化建设。 ——全力助推优势工业。优化产业布局，加快承接优势产业转移，促进传统工业转型升级，提升工业集中区产业承载能力，突出加快丝绸园区、林产林化园区、微小企业创业基地、农民工创业园区的建设，培育食品加工、新能源和生物医药等新兴绿色产业，优化工业集中区产业布局，促进工业规模化、集聚化发展，重点把茧丝绸产业循环经济工业园区打造成为国家级、自治区级桑蚕茧丝绸产业基地和丝绸生态旅游产业基地。培育一批辐射带动能力强的龙头企业。大力实施“互联网+工业”行动，促进工业化和信息化融合，走出具有蒙山特色的优势工业发展道路。 ——加快建成广西特色旅游名县。巩固和促进蒙山旅游特色化发展，把旅游业打造成为蒙山县现代服务业的龙头、国民经济的支柱产业之一。以十大骨干旅游项目为抓手，推进永安王城景区、天书峡谷生旅游区等景点景区建设。积极推进“旅游业+”的发展路径，打造古城文化旅游和生态养生旅游两大品牌，多措并举推动发展生态健康养生产业。到2020年，力争接待旅游总数达到300万人次，旅游收入突破20亿元。 ——提速发展现代服务业。积极培育电子商务、互联网金融等服务业新业态。大力发展商贸流通、文化体育、健康养老、休闲旅游等生活性服务业，提升永安古城商业街服务承载能力，第三产业比重稳定在37%以上，社会消费品零售总额年均增长超过10%。 构建比较完善的基础设施体系。全力打好基础设施建设攻坚战，围绕做强枢纽、优化网络、提升保障目标，构建功能配套齐全、高效安全便捷的现代基础设施体系。 ——构建便捷交通运输网络。发挥交通运输对产业和城镇化布局的支撑作用，重点推进荔浦至玉林高速公路蒙山段和贺州至巴马（昭平至蒙山段）高速公路开工建设，蒙山至桂平金田、蒙山至金秀二级公路开工建设，跟踪柳韶铁路及通用机场项目前期规划工作。加快形成全县连通内外、快速便捷、安全高效的现代综合交通运输网络。 ——加快水利基础设施建设。加快城乡供水、农村饮水安全、农田水利、农村水电、大中型灌区等民生水利工程建设，着力解决民生水利问题，重点抓好壬山水库备用水源建设，完成县城供水管网改造。加快中小河流治理、病险水库水闸除险加固、山洪灾害防治、城市防洪排涝等建设与治理力度，提升防洪减灾能力。积极推进水生态文明试点县建设进程。 ——提高能源综合保障能力。积极推动220千伏鳌山送变电站、生物质能源发电以及风能发电等清洁能源工程建设。加强天然气管网建设，重点推进蒙山县管道燃气工程，提高天然气配送覆盖面。 扎实推进精准扶贫攻坚。脱贫摘帽是我县“十三五”时期最大的政治任务、最大的民生工程，必须坚决打赢脱贫攻坚战，实现贫困县、32个贫困村全部摘帽，确保全县在册的2.5万农村贫困人口全部脱贫，全县人民共同迈入全面小康社会。 ——健全完善扶贫开发机制。建立精准扶贫工作机制，完善精准识别、精准扶持、精准管理，健全信息更新、脱贫管理、返贫认定等动态管理机制。完善社会参与机制，充分发挥各类市场主体、社会组织和各界力量作用，形成扶贫开发工作合力。 ——改善贫困人口的生产生活水平。通过生态移民、医疗和卫生、教育等精准扶贫，推进基本民生保障均等化，改善贫困人口生产生活环境。加大对贫困村农村通路、通水、通电、通信建设力度，提升贫困村基础设施建设水平。 ——提升脱贫增收能力。实施产业扶贫，加快推进生态移民，力争每个贫困村发展1-2个特色优势产业。实施“互联网+惠民增收”计划，构建“农产品出山、工业品下乡”电商流通渠道。 构建新型城镇化体系。优化城镇发展布局，做大县城、做精乡镇、做美村屯，提升城镇综合承载能力，到2020年城镇化水平稳步提高，城镇化率达到50%。 ——优化城镇空间布局。构建形成以蒙山县城为城镇群中心，新圩-黄村-汉豪-陈塘为城镇发展主轴，文圩-夏宜-长坪为城镇发展次轴的“一心两轴”的城镇空间结构布局。把中心城区建设与旅游景区景点、产业聚集区建设有机结合起来，增强中心城区连接城乡、聚集产业、承载人口、辐射带动的能力。按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的要求，重点布局建设新圩、西河、文圩、黄村、陈塘5个示范小城镇建设，带动其他乡镇加快发展。 ——提升城镇可持续发展能力。提升蒙山镇中心城区综合承载能力，进一步加大城镇基础设施投入力度，重点实施棚户区改造和环境综合整治工程，逐步完善市政设施建设，提升和发挥中心城区的综合服务功能。 健全基本公共服务体系。牢固树立共享发展理念，坚持以人为本，保基本、兜底线、促公平，健全基本公共服务体系，实现全民共同迈进全面小康社会。 ——加快教育均衡发展。加快实施学前教育普及工程、义务教育均衡发展工程、普及高中阶段教育和办好特殊教育，学前三年毛入学率达到84%，九年义务教育巩固率达到98%，高中阶段毛入学率达到91%，保证“三类残疾”儿童少年义务教育入学率达到87%。力争中等职业教育在校生规模达到1000人以上，新增劳动力平均受教育年限达到13.5年。 ——推进健康蒙山建设。积极推广智慧医疗，建设卫生计生信息化管理网络，持续促进中医药事业发展，满足县城人民日益多元化的医疗服务需求。鼓励社会资本举办医疗机构。建立和完善疾病预防控制、卫计监督和农村卫生保障机制。全面落实“二孩”政策，促进人口均衡发展。巩固2010─2015年防治艾滋病攻坚工程成果，全面实现国家提出的遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划各项指标要求。 ——加强公共文化服务体系建设。实施文化惠民工程和重大公共文化工程，积极开展“科技、文化、卫生三下乡”活动，加强社区和村屯文化建设，推动公益性文化设施免费开放。培育新型文化业态，大力发展体育事业和体育产业，扩大和引导文化消费、体育消费。深入发掘民俗文化资源，保护历史文化遗产。 全面增进民生福祉。民生，党心所系，政之所行。必须持之以恒保障和改善民生，为百姓创造更多的福祉。 ——推动创业就业。贯彻实施更加积极的就业创业政策，加强创业培训和服务，规范就业服务和管理，统筹推进农村转移劳动力、城乡就业困难人员就业。城镇新增就业人数累计超过0.37万人，城镇失业率每年控制在4.5%以内。 |
