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加快完善农村基础设施。统筹做好农村交通建设规划，加快105国道石井至西牛段一级公路改造及317省道坪石至安西段二级公路改造步伐，启动105国道县城至大塘埠段、357国道县城至坪石段、454省道正平至万隆段升级改造项目前期工作；大力实施县、乡道升级改造，推进066县道西牛至黄泥段升级改造项目建设，启动850县道安西至虎山段升级改造项目前期工作，加快25户以上自然村通水泥公路及4.5米宽以下农村公路错车道建设，完成农村危桥改造13座、通组公路240公里以上。扎实推进农村水利设施建设，突出抓好城南防洪工程、农田水利项目县、中小河流治理等项目建设，完成54个灌区改造及18座山塘整治工作，加快推进大阿、西牛2万亩标准粮田建设。深入实施农村饮水安全巩固提升工程，加快城乡供水一体化进程。加大农村电网升级改造力度，推进110千伏古陂输变电工程投入使用，启动110千伏正平输变电工程及35千伏崇仙输变电工程建设。 深入推进和谐秀美乡村建设。按照“培育中心村、整合自然村、提升特色村”思路，科学编制全县中心村规划布局，坚持镇村联动发展，推进森林乡村建设。按照组团式、社区化要求，着力打造正平球狮、西牛曾屋等一批民族风情、美丽宜居、观光休闲特色村庄，继续抓好铁石口高桥、大塘埠合兴等6个中心村及131个新农村建设点建设。大力实施农村环境连片综合整治，抓好区域性垃圾处理场、乡镇垃圾压缩转运站、垃圾回收利用站等基础设施建设，强化保洁员队伍建设管理，推进农村生活垃圾常态化管理。 深化农业农村综合改革。巩固完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作，积极稳妥推进农村承包土地经营权抵押担保贷款试点工作。稳步推进农村宅基地制度改革，加快农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证工作步伐。积极推进农村小型水利工程体制改革及供销合作社综合改革。综合实施农村户籍制度、社会保障、公共服务等配套改革，促进农业转移人口市民化。创新农业经营机制，大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，推动农业“接二连三”融合发展。 （四）全力推进新型城镇化，加快实现城市更美 积极推进以人为核心的新型城镇化，以“三城两区”建设为龙头，实施城市发展扩容提质工程，加快建设魅力宜居山水城市。 高标准完善城市规划。坚持规划引领，推进“多规合一”⑪，加快县城总规修编，强化总规与专项规划的衔接，着力抓好高铁新城、嘉定老城区、水东片区控制性详规编制，完善城区停车场、交通、环卫、绿化等城市功能性规划设计，推进桃江两岸建筑亮化、城市电力工程等专项规划编制，加强城市天际线、地标性建筑规划。强化城市规划执行落实，切实维护规划的严肃性和权威性。 高品位打造“三城两区”。全面推进赣深高铁信丰客运站、桃江西岸(一期)综合改造等城建重大项目建设，加快105国道绕城改造、城东大道等城市主路网骨架建设步伐；完善学校、医院、市政、园林等公共服务设施，加大城市地下综合管廊、农贸市场、停车场、公交站、垃圾中转站及公厕等基础设施建设力度；推进生活垃圾焚烧发电项目建设，争取西气东输连接线工程投产运营。加快“赣南第一湾”建设，把城南生态新城打造成高品位商住区；推进产城融合，把工业新城打造成宜业示范区；做活高铁经济板块，把高铁新城打造成宜商功能区；加快磨下棚户区改造步伐，打造民生工程样板区；加大嘉定老城区升级改造力度，打造以人为本幸福区；提升一江两岸美化、绿化、亮化水平，打造“一带串五珠”⑫的城市靓丽景观。 高水平精细管理城市。推进数字化城管建设，大力开展“三城同创”⑬，坚决打击整治“两违”⑭建筑，深入推进城区市容环境专项治理，强化店招、广告、外墙装饰等城市空间管理，推进站前大道、中侨路等示范路创建。全面做好小街小巷硬化、亮化工作，加强公园、绿地、街道等市政设施管护。充分发挥社区、居委会作用，创新小区物业管理模式，抓好精品社区建设。大力开展文明创建活动，全面提高市民文明素质。 高质量建设小城镇。积极推进以省百强中心镇和市级示范镇为核心的小城镇建设，以点带面推动主要交通干线中心镇发展，突出公共服务和产业发展，强化圩镇建设管理，着力打造一批人口集中、功能完善、产业兴旺、辐射带动力强的特色小城镇。深入实施“三引”⑮工程，促进农村人口向城镇、中心社区加速聚集，加快城乡一体化步伐。 （五）全力发展现代服务业，加快拓展经济增长空间 大力实施服务业升级行动，推动生产性服务业与产业发展融合，生活性服务业与消费升级对接，不断促进服务业发展提速、占比提升。 加快发展金融服务业。强化政银企对接，推广“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”、“小微信贷通”等融资模式，探索建立产业发展、创业投资等政府投资基金，撬动更多信贷资金支持县域经济发展。完善投融资平台建设，做好“险资入信”工作，完成农信社改制组建农商银行工作，发挥好信丰桃江担保有限公司作用，争取新引进金融机构入驻信丰，争取设立民间借贷登记中心。规范民间投融资行为，坚决打击非法集资行为。健全金融机构信贷考核机制，进一步引导信贷资金向工业企业倾斜，力争新增贷款20亿元以上，其中工业贷款14亿元以上。 大力繁荣商贸物流业。紧抓省商务厅在我县定点扶贫机遇，推进冷链物流示范基地项目建设，培育供应链一体化管理的现代化物流龙头企业，推进建材、农副产品等大宗商品物流项目建设，加快打造赣州南部物流中心。完善农村市场流通体系，巩固扩大“万村千乡”市场工程，完成乡镇农贸市场升级改造项目3个以上。 积极培育电子商务。深入实施“互联网+”⑯行动计划，加快推进电子商务进农村综合示范工作，努力引进一批知名电商落户我县，扶持壮大富高（信丰）电商文创园、信明电商创业园，打造电商产业集群。力争培育电子商务示范村10个、示范企业10个、示范户100个；创建省级电子商务示范基地1个、省级电子商务示范企业3家。 加快发展现代旅游业。县财政今年预算安排旅游产业发展资金5000万元，着力改变我县旅游产业发展滞后局面。抢抓高铁时代来临机遇，加快完成信丰旅游发展总规修编及乡村旅游发展专项规划编制工作，积极策划包装、宣传推介重大旅游项目。加大旅游基础设施建设力度，做好旅游景点开发工作，着力在打造精品旅游景点上取得突破。充分发挥生态旅游资源优势，着力打造正平球狮、“醉美大桥”等A级乡村旅游景点。 （六）全力保障和改善民生，加快实现民生更实 加大新增财力向民生社会事业倾斜力度，推进振兴发展成果更多更公平地惠及广大群众，切实增强人民群众的幸福感和获得感。 全力打好脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，层层压实领导责任、主体责任和帮扶责任，确保全年1.2万贫困人口实现脱贫，4个省级贫困村脱贫摘帽。深入推进产业扶贫。抓好2万亩油茶产业扶贫基地建设；全力做优脐橙、蔬菜等特色产业扶贫，充分发挥龙头企业、种养大户带动作用，健全完善利益联结机制，把特色产业打造为致富产业。深入推进就业扶贫。继续实施好“雨露计划”、“新农民培训工程”及“金蓝领工程”，加大贫困劳动力免费实用技术培训力度，千方百计增加贫困户工资性收入。深入推进保障扶贫。将符合条件的农村贫困家庭全部纳入低保范围，做到应保尽保；全面落实贫困家庭子女就学各项扶持政策，阻断贫困代际传递；构筑新农合补偿、大病保险补偿、疾病医疗商业补充保险补偿、医疗救助四道保障线，最大限度控制“因病致贫”。深入推进易地搬迁扶贫。整合各类涉农资金，优先支持6个易地扶贫搬迁集中安置点基础设施建设，确保完成995人的搬迁移民任务。深入推进基础设施扶贫。抢抓省领导和省直部门定点扶贫机遇，着力推进一批对口扶贫重点项目建设，提升贫困村交通、电力、水利、通信等基础设施保障能力。 |
