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(宁夏)2015年平罗县人民政府工作报告(全文)

来源:平罗县人民政府网 作者:知县网 人气:1521 发布时间:2016-05-18 09:36:36
摘要:2016年1月27日在平罗县第十六届人民代表大会第四次会议上 县人民政府县长 马莉方 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请各位代表连同《平罗县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县政协委员和列席人员提...
——2016年1月27日在平罗县第十六届人民代表大会第四次会议上YSq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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县人民政府县长 马莉方YSq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表:YSq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请各位代表连同《平罗县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。YSq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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一、紧盯目标,攻坚克难,经济社会发展取得新成就YSq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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2015年,面对经济下行、结构调整等多重压力,在自治区、市党委政府和县委的坚强领导下,县人民政府紧紧依靠全县人民,凝心聚力谋发展,从严从实抓落实,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,保持了全县经济社会持续健康发展的好势头。全年实现地区生产总值140.6亿元,同比增长8.1%;固定资产投资159.7亿元,同比增长5.6%;地方一般公共预算收入8.6亿元,可比增长8.3%;一般公共预算支出28.5亿元,同比增长4.3%;预计城乡居民人均可支配收入分别达21315元和11395元,同比增长8%和8.5%。再次入选全国最具投资潜力百强县市,进位到第80位。YSq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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一年来,我们主要做了以下工作:YSq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(一)千方百计保增长,经济运行稳中向好。面对经济低迷、投资乏力的困局,我们既保持定力,更精准发力,有效促进经济运行在合理区间。坚持把促进工业达产达效作为稳增长的主要抓手,认真落实自治区工业18条等政策,推行县级领导包抓企业责任制,加大重点企业和预入规企业帮扶力度,为企业争取产业扶持资金近2亿元,69家企业享受电费优惠3.5亿元,县级财政一次性兑现奖励扶持资金808万元,争取到国家专项建设基金5.2亿元。协调金融机构新增贷款6.8亿元,有5家企业在新三板及上海、宁夏股交中心挂牌上市,支持9家企业在资本市场融资24亿元。新增规上企业12家,实现规上工业增加值68.7亿元,增速由年初的1.1%提高到10.3%,有效扭转了工业下滑局面。坚持把投资拉动作为稳增长的持续动力,完成重点项目投资107亿元,争取各类资金39亿元,招商到位资金132亿元,位列全区县级第一,固定资产投资增速由上半年的0.5%提高到5.6%,财政收入圆满完成年初预算任务。坚持把提升农业综合生产能力作为稳增长的重要基础,整合资金4亿元,实施银北百万亩盐碱地改良等项目22个,连续三年荣获全区农田水利基本建设黄河杯竞赛特等奖,粮食总产33.4万吨,占全区近十分之一,实现“十二连丰”。认真编制“十三五”规划纲要,谋划储备项目253个,估算投资1419亿元。YSq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(二)坚定不移调结构,产业转型步伐加快。面对产业结构调整任务重、转型升级难度大的形势,我们既坚持调优存量、做优增量,更注重在发展中转型、优化中升级。加快工业转型升级,支持企业组团发展、链条延伸,中钢与滨河、中煤与金海永和泰顺利开展战略合作,晟晏新能源兼并重组18家企业,大唐火电一期等项目开工建设,大地轮胎一期等项目投产达效,工业“4+3”产业比重提高到67%。狠抓农业特色优势产业,推进国家农业科技园区建设,成功举办种业博览会,发展连片优质水稻10万亩,制种面积达14.1万亩,沙漠瓜菜形成品牌效应,瓜菜面积增至18.6万亩,改造提升生态水产,推广精养池塘3.5万亩,红崖子草畜一体化等项目快速推进,牛、羊饲养量达16万头、221万只。新培育区市级农业龙头企业23家、家庭农场15个,农产品加工转化率达61%,农业“一优四特”产业比重达86%。推动现代服务业多元发展,启动兰铁平罗铁路物流园项目,宏泰、汇融等商业综合体落成招商,阳光商业广场开业运营。被确定为全国电子商务进农村综合示范县,加快电子商务县级服务中心和村级服务站点建设。被列为国家全域旅游示范县、休闲农业和乡村旅游示范县,全年接待游客172万人次,旅游收入2.1亿元。金融机构存贷款余额分别达129.5亿元、113.2亿元,连续突破双百亿大关,三产贡献率稳步提高。YSq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(三)统筹发展聚要素,城乡建设协调推进。面对城乡发展一体化的新任务,我们既优化空间布局,更注重完善基础设施。始终坚持规划引领,城乡总体规划暨“三规合一”、“多规融合”试点取得阶段成果,城区控制性详规基本覆盖,完成全县镇村体系规划、工业园区总体规划编制,初步形成较为完备的规划体系,获批全国新型城镇化综合试点县。不断完善城市功能,投资19.7亿元,改造棚户区24.5万平方米,完成老旧小区节能改造及综合整治25万平方米,创建规范化物业服务小区8个,完成唐徕大街北延伸段等市政道路和给排水工程,第二污水处理厂、智能交通及智慧城管系统投用,县城区热电联产集中供热一期建成,唐徕渠带状公园、生活垃圾填埋场渗滤液处理等项目进展顺利,城市保障能力大幅提升。开展城乡环境专项治理,整治商铺869家。完成2个特色小城镇和8个美丽村庄改造,修建农村公路10条21.3公里,修补路面1.7万平方米,启动国道244线苦水沟(宁蒙界)至高仁段改扩建项目,全面推进主干道路大整治大绿化,城乡面貌大为改观。YSq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(四)共建共享促和谐,社会事业全面进步。面对公共服务均等化的新标准,我们既致力共建共享,更注重补齐短板。实施27个校舍建设工程,八中、渠口幼儿园等教育惠民项目建成,发放1137万元资助家庭困难学生6686人,义务教育均衡发展高标准通过国家评估验收,完成宁夏卫校办学承接。“七免一救助”等10项卫生惠民计划全部落实,1.3万人享受免费普惠性健康体检,建立疾病应急救助制度,城乡居民大病保险实现全覆盖。新建县医院传染病区、教学实训楼,自治区卫生应急综合示范县、妇幼健康优质服务示范县通过验收,基本公共卫生服务水平明显提升。加快推进公共文化服务体系建设,编印非物质文化遗产系列丛书,举办首届市民运动会,开展各类文化活动572场次,《平罗县志》重修出版,黄渠桥镇文化站荣膺全国优秀文化站,县文化馆荣获全国文化科技卫生“三下乡”先进集体。规范乡镇两中心运行,推进和谐社区建设,平安建设经验在全区交流。加强社会治安立体防控体系建设,促使刑事案件下降、破案率提高,群众对社会治安满意率达到94%。制定农民工工资支付综合治理十条措施,积极预防和化解劳资纠纷,为4316名农民工追讨工资5168万元。信访工作连续五年保持“四下降一好转”态势,全区信访规范化建设工作现场会在我县召开。高度重视安全生产和食品药品安全监管工作,未发生较大以上事故。双拥优抚工作扎实推进,民族团结进步创建活动不断深化,全县民族团结、宗教和顺、社会和谐的局面持续巩固。YSq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(五)持之以恒惠民生,群众生活不断改善。面对城乡居民的新期盼,我们既注重社会兜底,更坚持投入只增不减,努力让群众分享更多改革发展成果。安排75.1%的财力改善民生,投入近11亿元,全面完成十件民生实事。发放各类创业扶持贷款3.4亿元,城镇新增就业3841人,转移农村劳动力约3万人次,城乡就业保持基本稳定。落实被征地农民养老保险政策,城乡居民养老、医疗保险参保率分别达98%和100%。建成智能化社区养老服务中心、穆斯林敬老院、31个农村老饭桌和12个社区服务站,全年支出养老金6亿元,报销医疗费用2亿元,发放困难补助6000万元,安排助残经费1235万元,为1.03万农户安装太阳能热水器,为农村零散户1.7万人解决了饮水安全问题,有效保障群众基本生活。建设棚户区安置房及公租房4849套,政府回购安置385套,改造农村危房511户。超额完成“十二五”生态移民任务,累计搬迁安置4213户22128人,预计移民人均可支配收入达到5300元,同比增长10%,已有1450人实现脱贫。YSq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(六)严守红线重治理,生态环境持续改善。面对资源环境约束加剧的严峻形势,我们既坚守生态底线,更注重保护治理,最大限度地保护好生产生活环境。实施大气污染防治和环境保护行动计划,淘汰县城区燃煤锅(茶)炉51台,专项整治农村秸秆焚烧,挂牌督办企业环境违法行为,各项指标控制在区市下达指标之内。加快推进废弃物综合利用,生态经济开发区固废处置场投入运行,精细化工基地污水处理厂开工建设,12个乡镇72个行政村垃圾处理设施全面投用。实施巩固提升规范发展煤炭市场成果三年计划,专项整治大水沟水源地保护区域,划定18处农村集中式饮用水水源地保护范围,市第三水厂至县城输水管线接通,每天可为县城提供2万方清洁地下水资源。大力开展农村林网建设和城市景观绿化,完成造林8780亩,全县森林覆盖率达12.5%,县城绿化覆盖率达40%,新增国家级生态乡镇1个、自治区级生态村1个。
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