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四、建设更加奋发有为的人民政府KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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经济发展进入新常态，政府工作要有新状态。深入践行“三严三实”，全面弘扬谷文昌精神，全力打造“四个政府”。KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    一要依法行政，打造法治型政府。执行《法治政府建设实施纲要》，自觉接受人大监督、政协民主监督、法律监督、社会监督和舆论监督。依法规范设置行政组织机构，全面履行好法律赋予的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。健全依法决策机制，完善重大行政决策合法性审查、终身责任追究、责任倒查和纠错问责机制。深化行政执法体制改革，提升社会治理水平。KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    二要勇于担当，打造责任型政府。围绕中心工作，出台绩效考评方案，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。强化责任意识，督促引导全县干部在错综复杂的经济形势中、在急难险重任务前、在执行上级各项决策部署时敢于拍板作决策、勇于担当抓落实。组织开展专项督查，事前善提醒、事中抓督促、事后严诫勉，以实实在在的业绩取信于民。KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    三要转变职能，打造服务型政府。坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进，开展“营商环境建设年”活动，创新政府服务管理，探索降低实体经济企业成本，建设便利化、市场化、国际化营商环境。深化行政审批制度改革，推行“一口受理”等服务模式，完善“一照一码”登记制度。深化“政策不睡觉、落地见成效”活动，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，增强主动服务意识，提高政府服务水平。KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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    四要从严治政，打造廉洁型政府。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。贯彻落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，严格执行“约法三章”，推进公务用车制度改革，确保“三公”经费只减不增。盯牢土地出让、工程建设、政府采购等重点领域，拆除“灰色地带”，挤掉“操作空间”。坚持有腐必反、有贪必肃，让广大公务人员不敢“伸手”、无处“插手”，不收不送，廉洁从政。KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表！东山新一轮发展的蓝图已经绘就，历史赋予我们的使命艰巨而光荣！让我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，紧紧依靠全县人民，以崭新的风貌、昂扬的斗志、扎实的作风，大干“开局之年”，为完成“十三五”时期经济社会发展各项目标任务、加快建设美丽的生态旅游海岛而奋斗！KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
《政府工作报告》有关注解

页码	缩写词	具 体 内 容
P2	一带一路	即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈，致力与沿线国家对接发展战略，推进贸易、产业等合作，实现中国与沿线国家的共同发展。
P2	三岛论坛	三岛指的是东山岛、金门岛、澎湖岛，“三岛论坛”旨在促成三岛在各个领域的合作共赢，共同推动两岸“东金澎经济合作圈”的形成。
P2	三比一看	即比落地、比促销、比服务、看实效。
P2	大干6个月	即2015年7月2日，漳州市委、市政府在上半年经济形势分析会暨“大干6个月，奋力冲刺全年目标任务”动员大会上提出的重点工作。
P2	退城入园	即城区企业按照“区域集中、产业集聚、集约开发”的原则，让出城区发展空间，迁往工业园区。
P3	数控一代	即在各类装备上推广应用数字化控制技术，集成创新一批数控装备，实现装备性能、功能的升级换代，推进装备制造业转型升级。
P3	机械手	即机械人手臂，是一种高科技自动生产设备，可以通过编程来完成各种预期的作业，构造和性能上兼有人和机器的优点。
P3	5家进入省级KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 2015年度工业KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 和信息化KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 高成长企业	即东亚水产、海之星水产、融丰食品、博广天兴食品和腾新食品。
P3	智慧旅游	即游客利用云计算、物联网等技术，借助便携的终端上网设备，及时了解旅游资源、旅游活动、旅游经济等信息，合理安排和调整旅游计划。
P4	漳八条	即2015年4月1日， 漳州市住房与城乡建设局出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》，提出合理引导住房消费、实行分类调控、落实差别化住房信贷政策、优化市场发展 环境、推进保障性住房建设、鼓励开发绿色住宅、优化土地供应机制和加强市场分析监测，提升住宅小区服务水平等八条措施。
P4	东九条	即2015年5月12日， 东山县人民政府出台《关于稳定住房消费支持刚性住房需求的实施意见》，提出合理引导住房消费；实行分类调控；加强住房金融服务，落实差别化住房信贷政策， 满足居民家庭改善性住房需求；加大使用住房公积金购房支持力度；鼓励居民消费，拉动内需；优化市场发展环境，规范市场行为；鼓励开发绿色住宅；优化土地供 应机制；建立房地产开发项目风险管控机制等九条措施。
P4	七个五	即五海保护（海岸、海湾、海 岛、海滩、海水）、五沿治理（沿路、沿海、沿江、沿城市周边、沿村庄周边）、五景建设（东部片区、西部片区、南部片区、北部片区、中部片区）、五行管控 （“金”即矿山、海砂等资源，“木”即森林资源，“水”即水环境，“火”即企业排放，“土”即土地资源）、“五古”丰登（古厝、古桥、古街、古树、古牌 坊）、五大工程（实施沿海防护林、湿地修复保护、富美乡村建设、自然保护和旅游区风景保护工程）、五种提倡（提倡使用有机肥、生物防治、垃圾分类并集中处 理、绿色建筑、低碳生活）。
P4	多规合一	即把国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一张可以明确边界线的县域图上，实现一个县一本规划、一张蓝图，解决现有规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等突出问题。
P5	两违	即违法占地和违法建设。
P5	三互	即口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。
P5	三个一	即一次申报、一次查验、一次放行的“三个一”通关模式。
P5	单一窗口	即参与国际贸易和运输的各方，通过单一的平台提交标准化的信息和单证以满足相关法律法规及管理的要求。
P5	“泛珠”区域	即福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南内地九个省区和香港、澳门两个特别行政区。
P7	三严三实	即严以修身、严以律己、严以用权，谋事要实、创业要实、做人要实。
P7	KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 一照一码KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点	即由工商、质检、税务三个部门分别核发不同证照，改为由一个部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。
P7	八项规定	即2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
P8	一带四组团	即东部沿海一带、西埔组团、铜陵-康美组团、杏陈组团、陈城组团。
P10	四个全面	即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
P10	五个发展	即创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。
P11	“一二三四”布局	即一道新的沿海防护林带；两个园区绿化屏障；东赤港、双东湖、矿泉湖三个生态公园；疏港公路、国省干线公路横十一东山段、西铜公路、海湾公园“四大绿轴”。
P11	五海	即海湾、海水、海岛、海滩、海岸。
P12	一个4、二个3、三个1	即加工产值突破400亿元；30家企业“退城入园”、30艘远洋渔船建成下水；出口累计突破100亿美元，培育水产精深加工规模企业100家，培育10家在全省乃至全国业界有竞争力、带动力、影响力的海洋产业龙头企业。
P12	“一区、一带、一环”旅游空间布局	即以风动石·塔屿·铜山古城联合创建国家5A级旅游景区，以推动滨海旅游综合开发项目和引入旅游新业态发展屿南湾-马銮湾-金銮湾休闲旅游度假带，以环岛路和环岛海上旅游路线布局形成全域化深度旅游环。
P12	两个翻一番、四个6	即年游客接待人数、旅游收入比2015年翻一番；旅游6要素体系基本完善；旅游项目迅速发展，达到6天游旅游体量；实现6亿元的财税贡献；带动6万人就业。
P13	供给侧结构性改革	即强调劳动力、土地、资本、创新等生产要素在供给角度实施结构优化、增加有效供给的中长期视野的宏观调控，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。
P14	机器换工	即在传统优势产业和劳动密集型产业，为化解用工成本高、招工难，摆脱人力依赖，以先进的机器代替人工，提高企业产品质量与生产稳定性、标准化程度，促进企业劳动生产率和技术贡献率提升。
P15	PPP	即Public-Private-Partnership的字母缩写，指政府与私人组织之间，为合作建设城市基础设施项目或为提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方权利和义务，确保合作顺利完成，最终使双方达到比预期单独行动更有利的结果。
P15	一区两园	即东山经济技术开发区、海洋生物科技产业园、玻璃及新材料产业园。
P18	海绵城市	即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，遇到有降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环;在干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来，并加以利用。
P18	“白改黑”KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 “绿改彩”KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 “乱改齐”KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 “暗改亮”KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 “上改下”	“白改黑”即把原来的水泥混凝土路面（灰白色）改建为沥青混凝土路面（黑色），达到环保、防尘、降噪和增添行车舒适性效果；KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 “绿改彩”即广泛开展绿化花化美化活动，营造花海景观；KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 “乱改齐”即改变车辆乱停乱放的现象，整治交通秩序，统一摆放，整齐有序，从而提升城市形象；KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 “暗改亮”即采用环保节能材料对主次干道路灯进行节能改造亮化工程；KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 “上改下”即将公路两旁高低压电力线路改安置到地下。
P18	“智慧城市”“数字城管”	即智慧化、数字化城市管理监督与指挥系统，是综合运用计算机、无线网络、现代光纤通信网络、遥感影像、GPS全球定位等技术，推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，从而大幅提高城市管理水平的有效手段。
P20	一馆一场KM3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 四中心	即图书馆、市民文化广场及妇女儿童活动中心、青少年活动中心、老年活动中心、文化艺术交流中心。
P21	七五普法	即1986年，党中央宣布全国普法开始，每五年为一个制定周期；2016年是实施“七五普法”规划的启动年。
P22	一口受理	即承担行政审批职能的部门全面实行“一个窗口”对外统一受理。
P22	“三公”经费	即政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待产生的消费。