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(河南省)2016年栾川县人民政府工作报告(全文)

来源:栾川县人民政府网 作者:知县网 人气:3731 发布时间:2016-04-24 09:57:49
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年2月25日在栾川县第十三届人民代表大会第五次会议上 县长 王明朗 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人士提出意见。 一、十二五主要成就及十三五主要目标 刚刚过去的五年,是栾川...
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(七)突出主导产业,加快集聚区建设步伐。强化引领带动,完善服务功能,努力把产业集聚区建设成为旅游产业发展示范区、对外开放和招商引资的主阵地。积极推进产业集聚区供水、道路、桥梁、污水管网等建设项目,确保朝阳滨河北路8月底前建成通车,供水项目9月底前建成投用,进一步完善配套功能,优化项目落地条件,提高园区承载力和吸引力。持续加大招商引资力度,努力在文化旅游、健康医药、养生养老、电子商务等领域取得更大突破,全年签约亿元以上项目5个,确保旅游风情度假小镇4月底前开工,力争太阳城养生养老综合体上半年开工建设;继续推进盐韵养生养老、蛹虫草素分离提纯等在建项目,确保尽早投产达效;加快“互联网+”相关电子商务项目建设,提升电子商务发展水平。扎实办好2016中原旅游商品博览会,提升对外形象,扩大办会效益。认真落实“直通车”制度,形成高效快捷工作推进机制,推动集聚区建设再上新台阶,力争进入全市第一梯队。l8i县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(八)始终坚持绿色共享,持续推进生态文明建设。以国家生态文明试点示范县建设为载体,以更大的力度保护和改善生态环境,努力让栾川的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、生态更宜居。一是抓好重点污染治理。继续实施创模暨碧水蓝天工程,持续开展生活污水排污口整治、黄标车淘汰、养殖企业污染整治、燃煤锅炉拆改等“四大战役”,确保第一污水处理厂完成提标治理、第二污水处理厂投入运营,城寺沟、邢家沟等15条沟岔的生活污水管网建设工程全面完工,有色金属冶炼废渣处置场项目开工建设,年度淘汰黄标车900辆以上,更新清洁能源公交车30台,进一步提升城乡环境质量。二是大力构建全域水系。坚持“因地制宜、注重特色,尊重自然、生态协调”的原则,以镇区、景区和特色村庄为重点,结合“水美乡村”建设,全面启动乡村水生态文明建设,努力打造风格别致、充满自然情趣和乡愁民情的水系景观。三是提升生态绿化水平。加快生态林业建设步伐,努力实现全域绿化。突出高速公路、景区道路沿线、城镇周边,重点实施县城伊河区域北坡森林提升、栎类天然林经营示范区建设、“一村一路”绿化、新一轮退耕还林造林等工程项目;科学处理栾川矿产开发和生态建设的关系,坚持开发和复绿并重,不断提升我县森林植被恢复水平。全年完成造林7万亩、森林抚育60万亩。l8i县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(九)千方百计开源节流,增强财税金融保障能力。一是多措并举培植财源。发挥财政资金“四两拨千斤”作用,加大对实体经济、工矿业延链补链的支持力度,不断壮大骨干财源,挖掘潜在财源,培育新兴财源,增强财政增收后劲。二是千方百计组织收入。优化县乡财政管理体制,调动乡镇组织收入积极性。加强税收征管,强化对重点税源、主要税种、重点企业的监控,加大税收稽查力度,做到应收尽收。严格非税收入征缴,拓宽增收渠道。积极推进公车改革,做好清理腾退办公用房和闲置土地房产资源的调配处置,盘活闲置资产,确保国有资产保值增值。三是精打细算严控支出。优化支出结构,优先保障民生改善、基本运转、重点工程等重点支出,继续压减“三公经费”及其他一般性支出,着力降低行政成本;细化预算编制,强化预算约束和财政投资项目监督,确保财政资金安全、规范、高效运行,不断提高资金使用效益。四是科学有效抓好融资。充分利用全省金融改革试点县机遇,争取政策支持,提高融资实效。壮大天业公司、惠丰公司等现有融资平台,提高运营能力。稳步推进城投、建投、水投、交投、旅投等五大投融资平台建设,形成完善的投融资体系。积极运用PPP项目运作模式,拓宽融资渠道,保障资金供给。五是积极向上争取资金。针对今年财税收入比较紧张的情况,更加注重争取上级财政资金,紧盯南水北调水源地保护和秦巴片区扶持、棚户区改造、企业技改、置换债券转贷资金、其他专项转移支付资金等重点领域,主动做好项目申报,及时沟通对接,加大向上争取资金工作力度,使上级不同行业资金更多地投放栾川,缓解财政支出压力,助推县域经济发展。l8i县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(十)切实保障和改善民生,着力增进群众福祉。加大民生投入,推进民生改善,努力让人民群众拥有更多获得感、更强幸福感。一是切实办好惠民实事。围绕人民群众关心的就业、就学、就医、出行、住房等问题,全力办好县城集中供暖、天然气主管道及乡镇供气管网建设、危房改造、农村饮水安全巩固提升等8大类38项惠民实事,切实提高群众生活质量和幸福指数。二是鼓励创新创业促进就业。大力推进大众创业、万众创新,深化行政审批和商事制度改革,创新小额贷款担保方式,强化资金和政策保障;加强科技创新,支持、鼓励企业开设众创空间,努力搭建新型创业服务平台。完善就业服务体系,强化技能培训,拓宽就业渠道,稳定扩大就业。三是全面发展社会事业。认真落实上级政策,稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。扎实做好城乡低保工作,加强动态管理,做到应保尽保。提高城乡困难群众救助标准,保障弱势群体基本生活,年内社会福利中心建成投用,让群众享受更完善的社会保障。启动实施栾川一高校区扩展工程,整合利用周边400亩林坡,做好规划布局,提升建设水平,将栾川一高打造成全省乃至全国一流的山水园林式高中;新建或改扩建县城幼儿园1所,乡镇中小学校、幼儿园10所,全面完成“改薄”、扩充义务教育资源和义务教育阶段学校信息化建设工程,促进城乡教育均衡发展,让孩子接受更优质的教育。深化县级公立医院改革,持续推动县医院与河科大一附院在医务人员培训交流、专家定期坐诊、信息技术共享等方面的深度合作,积极推进中医院与省中医学院一附院、妇幼保健院与市妇幼保健院的医疗合作;加快实施县中医院综合病房楼、妇幼保健院综合业务楼建设和乡镇卫生院提升项目,让栾川人民享受到更便捷、更优质、更高层次的医疗服务。积极做好尧栾西高速征迁等各项协调服务工作,力促栾川段年内全线开工;加快推进S328庙祖线改建工程,确保年底路基完工;继续实施农村公路、桥梁项目建设,让群众享受更便捷的出行条件。持续实施文化惠民工程,加快推进文化艺术中心和靳家楼迁建项目,成功创建国家公共文化服务体系示范区,让群众享受更丰富的文化生活。四是切实抓好和谐稳定。严格落实安全生产责任制,持续开展重点行业领域隐患排查治理,确保安全形势持续平稳。深化食品药品监管体制改革,健全安全监管体系,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。深化治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动,不断增强群众安全感。完善多元化矛盾纠纷排查化解机制,维护社会大局和谐稳定。认真做好新形势下的国防动员、民兵预备役和双拥工作。支持工会、共青团、妇联等人民团体工作。做好民族宗教、老干部、统计、审计、人防、气象、档案、史志、残疾人事业等工作。l8i县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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四、全面加强政府自身建设l8i县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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适应新常态,谋求新发展,完成新任务,对政府工作提出了新的更高要求。我们要以新的发展理念引领政府自身建设,全面落实法治政府建设实施纲要,积极推动政府治理体系和治理能力现代化,努力打造为民务实清廉的政府形象。l8i县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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强化法治思维,全面加强依法行政。推动领导干部带头学法守法用法,提高政府系统依法办事能力。健全政府法律顾问制度,认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大决策程序,推动科学民主决策。加强服务型行政执法建设,强化执法监督约束,推动严格公正文明执法。扎实开展“向人民承诺”“向人民述职”活动,自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,严格执行人大及其常委会决议决定,提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。深入推进政务公开,让权力运行更加公平公正、阳光透明!

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