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(四川省)2016年宜宾县人民政府工作报告(全文)

来源:宜宾县人民政府网 作者:知县网 人气:3724 发布时间:2016-04-18 09:05:01
摘要:宜宾县人民政府工作报告 在宜宾县第十五届人民代表大会第五次会议上 宜宾县人民政府县长 丁应虎 各位代表: 我代表宜宾县人民政府向大会报告工作,请予审查,并请县政协委员和特邀列席人员提出意见。 2015年工作回顾 2015年,在市委、市政府和县委的坚强领导...
(三)培育发展新型主体。重点扶持好耕、津惠、川红、横竖、富康、翰森等龙头企业做强做大,培育新增国家级重点龙头企业1户、省市重点龙头企业5户、亿元龙头企业1户。新增年销售额500万元以上农民合作组织5个,全县农民专合组织会员数增长12%,市级以上示范专合组织达到50户。新发展家庭农场40个,培育专业大户100户。
(四)加快推进新农村建设。积极申报市级新农村建设示范片。统筹推进85个幸福美丽新村建设,完成14个改(扩)建新村聚居点建设。基本建成李场仙鹅湖等3个新农村综合体,启动石城山生态农业产业园建设。做大做强生猪、牛羊、粮油、水果、蔬菜、蚕桑、花椒等助农增收特色产业,培育油茶、油用牡丹、山桐子等木本油料产业基地,加快推进“天府龙芽、西部黄山”和永兴红茶等茶产业发展。
三、主动转变发展方式,坚定拓展转型发展的城市空间
坚持以人为本、坚持产城互动,通过转变投融资方式加快城镇建设,通过加速基础设施建设完善城市功能,通过强化城市管理改善人居环境。完成城乡建设投资25亿元以上,实现建筑业产值60亿元以上,新增建成区面积2平方公里以上,城镇化率提高3个百分点。
(一)加快县城新区规划建设。统筹空间、规模、产业三大结构,继续坚持产城互动的新区发展方式。完成金沙新区喜捷片区控详规划编制。加快完善城北新区基础设施,完成金江大道西延二期等12条道路建设,打通城北新区与旧城连接通道;文化中心、体育中心全面投入使用,建成一曼公园;加快推进房地产开发和中核建中棚户区改造;启动建设能投宜宾电力、农商行、长虹红星电子等企业总部。启动西区一期、长虹二期、东区四期3个安置小区建设。完成中焱钢厂关闭,启动电商产业园建设。创新启动一曼新城建设,开工建设城北新区与宜屏快速通道连接大道。启动开发普和新区,加快建设普和大桥,启动龙文教育产业园建设。
(二)加大旧城改造提升力度。坚持人民城市为人民,大力改善旧城人居条件。完成科贸路南段、南兴大道四段、金江路东段等3条道路建设。加快推进宜建路三期一段、迎宾路北一段道路建设,启动气象局周边土地开发和黑河沿岸开发整治,加快推进杨家祠、丝厂等4个旧城棚户区改造项目。加快推进县城水电气讯和垃圾处理等项目建设。完成滨江路A地块至水牛岩市政景观工程,启动水牛岩至豆坝防洪堤建设。加快推进鸡翅膀至马鸣溪沿江道路建设。
(三)全面加强县城管理。确保成功创建国家卫生县城。全面抓好数字化城市管理,深化十大专项治理,继续推进县城偏街小巷综合整治,加快推进县城公交线路优化及综合场站建设。采取有力措施切实疏解二二四交通拥堵。全面清理县城地下管网,争取启动地下综合管廊建设。加快启动县城电网改造升级,改革城市管理的体制机制。
(四)启动县域副中心建设。坚持生产、生活、生态三大布局理念,编制完成县域副中心相关规划和泥溪、古柏场镇总规修编,坚持谋定而后动。组建县域副中心建设投资公司,出台县域副中心建设投资政策。启动基础设施建设,加快岷江大桥前期工作。
(五)大力支持场镇开发建设。继续深化扩权强镇改革,重点支持国家、省、市级重点镇建设。加快观音南部新区、合什越溪河新区、横江古镇等开发建设,加快推进乡镇棚户区改造。加快推进白花、蕨溪生活垃圾填埋场建设,加快城镇污水管网建设,探索农村生活垃圾集中处理有效方式。
四、始终坚持项目抓手,不断激发转型发展的投资活力
(一)放手大胆支持民营经济发展。实施民营企业梯度培育工程,新培育10户以上重点民营小微企业升规入统。新增规模以上民营工业企业5户、限额以上商贸服务企业10户,实现民营经济增加值增长9%以上、投资增长15%以上。
(二)放手大胆支持大众创业、万众创新。出台创新创业扶持政策,实施大学生创业引领计划、青年创业促进计划和“互联网+”行动计划,建立农民工和农民企业家返乡创业园,扶持回乡创业重点项目50个,争创全国返乡农民工创业试点县。搭建创新创业平台,创立众创空间10个,扶持大学生和科技人才创新创业重点项目50个。
(三)大力改善经济发展条件。全力支持绕城高速、成贵高铁建设,积极推动宜仁高速、宜攀高速加快前期。力争开工建设横江大桥。完成柑子坝至炳兴道路硬化,启动文化桥至黄山等重点产业道路和白家湾至泥南等重要乡镇联网道路建设,补助通村公路建设150公里。加快工业园区骨干电网建设,全面完成农网改造升级。实现全部场镇供气,支持天然气向农村发展。积极推进宽带乡村建设,完成通讯基站及网络建设项目。完成土地整理项目2个,组织报批土地3000亩,依法征回收土地5000亩,提供各级各类建设与发展用地1万亩以上。
(四)加快推进重点项目建设。全年安排“四个一批”重点项目390个,年度计划投资140亿元。继续坚持分工推进重大项目责任制,切实改进和强化项目前期工作。加快推进中核建中2015项目、嘉士伯重啤宜宾与威力化工整体技改搬迁、成贵高铁、绕城高速、向家坝灌区、蟠龙湖水库等重大项目建设。深化“2+1”联动争取机制,力争全年争取上级项目资金增长20%。
五、大力突出脱贫解困,切实提升转型发展的惠民水平
(一)优先发展教育事业。扎实推进义务教育“全面改薄”工程和学校标准化、教育装备现代化建设,推进教育信息化,深化高中教育改革,推动城乡义务教育、职业和成人教育全面发展。改革县城初中、小学管理体制和招生制度,大力推进民办教育发展,探索公私联合办学。加强教师队伍建设,加大优秀教师培养力度。完成教师公租房和周转房建设任务,建成公办幼儿园6所,建成五友路小学并投入使用。大力发展竞技体育、群众体育和学校体育,着力提升学校体育教学条件,办好老年体育运动会。
(二)强力推进脱贫攻坚。创新精准扶贫工作机制,教育引导贫困户勤奋创业、勤俭持家、勤劳致富。强力推进贫困村水电气路讯等基础设施建设,改善贫困村和边远乡镇发展条件。充分发挥贫困村产业扶持周转金和扶贫风险基金作用,增强村组集体和贫困户“造血”功能。全县涉农项目资金投入到贫困村比例不低于三分之一,实现“摘帽”11个村,脱贫1万人以上。支持移民后扶产业发展,实施凤仪乡煤矿关闭后三年扶持行动,大力支持偏远山区乡镇发展。
(三)联动发展文化旅游。坚持文化激活旅游,完成话剧《赵一曼》全国巡演,办好“酒都风情”、第七届荷莲文化旅游节、县第三届非遗展等文化活动,打造红色文化旅游名县。坚持文旅结合、农旅结合,争创喜捷西部农庄为2A级旅游景区,支持中国欢乐海举办打造国际灯海旅游项目。推进赵一曼故里红色旅游、蕨溪梦缘山谷、古罗梅岭花海、少峨山生态主题公园、横江古镇及石城山旅游开发等项目建设。支持发展乡村旅游,加快推进永兴荷莲湿地、商州包家岩森林公园和越溪河综合开发。
(四)加快发展卫生计生。全面提升医疗卫生保障服务能力,鼓励发展民办医院,支持中医药发展,加快形成多元化办医格局。建成妇女儿童医院、达康医院、益鑫医院、妇幼保健院并投入使用,加快推进西南中西医结合医院,加快改善乡镇卫生院办医条件,启动县第三人民医院搬迁,启动县人民医院三级乙等、县精神病医院二级甲等创建工作。完善分级诊疗及双向转诊制度,着力构建医养结合的新型养老模式。落实免费婚前检查、免费孕前优生健康检查,认真落实全面放开二孩生育政策。

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