坚持深化改革。加快转变政府职能，完成工商、质监管理体制调整，合并组建农林、卫计、经信等部门，政府部门减少到24个。继续深化行政审批制度改革，全面清理了税收优惠政策，取消了未经批准的政府性基金和行政事业性收费项目；依法公开行政权力清单、责任清单及运行流程。实施先照后证、“三证合一、一照一码”改革，稳妥推进科技、文化、不动产统一登记、居民用气阶梯价格制度等改革。完成了全县农村集体土地的确权颁证，建成农村社区银行2个。

 

　　坚持改进作风。深入开展“三严三实”专题教育，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，组织开展“严以用权、担当有为”等专题学习讨论，深刻查摆“不严不实”等方面存在的突出问题，制定并落实了整改措施。加强政府系统党员干部的教育管理监督，持续开展了公务用车、“庸懒散浮拖”等正风肃纪专项治理，“三公”经费持续下降。

 

　　坚持反腐倡廉。全面落实党风廉政建设责任制，认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《廉洁自律准则》，严格执行中央八项规定精神和省市县各项规定。加大政府性投资项目的监管力度，审减资金2.9亿元。查处了一批群众反映强烈的突出问题，政纪立案27件、处分27人。

 

　　此外，气象、邮政、通信、保险、烟草、盐业等事业实现了新发展，人民武装、档案、粮食、供销、史志、保密、民宗、应急、人防、工会、共青团、妇女儿童、红十字等工作取得了新进步。

 

　　各位代表，2015年任务的基本完成，标志着我县“十二五”规划平稳收官。五年来，我们团结一心、锐意进取、克难攻坚，全县经济社会发展迈上了新的台阶，婆城大地发生了深刻变化。

 

　　这五年来，全县综合实力大幅提升。2015年主要经济指标与2010年相比，均有明显提升：GDP年均增长11.4%，人均GDP实现翻番；地方一般公共预算收入年均增长10.1%；地方一般公共预算支出年均增长15.0%；全社会固定资产投资年均增长19.8%；社会消费品零售总额年均增长15.1%。2014年县级经济综合实力排名全省181个县市区的23位，比2010年提升8位。2011—2013年综合绩效目标考核连续三年排名全市第一。

 

　　这五年来，交通区位优势逐步显现。2012年建成的成自泸高速结束了威远没有高速公路的历史，让威远融入了“天府新区1小时经济圈”，成为川南地区距成都最近的县城；去年底，内威荣高速建成通车，全县高速公路里程达87公里，出口7个，其中县城周边4个。国、省道行政规划调整后，我县拥有国道1条、省道5条，里程突破200公里。普通公路里程达到4569公里，全县实现了“村村通”。

 

　　这五年来，城乡面貌呈现崭新变化。新建了建业大道、凤凰大道、威远大道、小河路，改造了花城路、人民路、三河路、顺城街西外段，打通了全长12公里的二环路，威远是全市唯一真正拥有环城路的县城，初步搭建了中等城市道路骨架。建成滕家坝广场、婆城公园，改造了城市花园广场、城南总站广场，新建星级公厕8个，市政配套设施逐步完善。4平方公里的北部新区、5平方公里的南部工业园区初具雏形，县城建成区面积达19.7平方公里。严陵、连界、镇西被纳入国家级重点小城镇，全县城镇化率提高了8.2个百分点。贡威路新农村示范片“一心一轴两环”格局基本形成，示范片内道路四通八达，产业特色鲜明，乡村风光优美。建成新农村综合体3个，改造农房1.6万余户，形成了独具特色的婆城民居风格。

 

　　这五年来，新兴产业不断发展壮大。页岩气勘探开发取得重大突破，年产能达10亿立方米，威远是全国第一个使用页岩气的城市。威玻六期、七期池窑拉丝项目投产达效，玻纤新材料产业逆势上扬、产销两旺，总产值年均增长23.2%。组建镇西食品工业园区，入驻食品企业6户，年产值达6.7亿元。探索形成农业BOT模式，成片发展无花果3万余亩，《人民日报》对此进行了专题报道。旅游发展进入快车道，船石湖旅游小镇道路骨架初步形成，石板河引爆了威远旅游，打响了“天下穹窿·魅力威远”旅游品牌。电子商务异军突起，全县网上交易额成倍增长，被评为全国电子商务进农村“开拓型示范县”。服务业税收贡献率比2010年提高了38.7个百分点。

 

　　这五年来，民生质量得到明显改善。农村居民人均可支配收入提高到2010年的2.1倍，城镇居民人均可支配收入提高到1.8倍。城镇登记失业率连年控制在4%以内，五项社会保险覆盖面逐年扩大。新改建农村敬老院8所，五保供养率提高5个百分点，城乡低保标准分别由2010年的每人每年2340元、1500元提高到4800元、2460元。累计建成安置还房28.5万平方米、廉租房809套、公租房3177套，改造棚户区8386户。城乡居民用水、用电、用气、通讯、广电网络等条件逐步改善，教育、卫生、文体等社会事业蓬勃发展，社会公共服务进一步健全。安全生产形势实现根本性好转，社会治安防控体系趋于完善。

 

　　五年以来，我县先后荣获中国无花果之乡、中国民间文化艺术之乡、全国“平安农机”示范县、全省丘陵地区先进县、四川省建设长江上游生态屏障先进县、全省“三农”工作先进县和助农增收先进县、省级环境优美示范县城、省级餐饮服务食品安全示范县等国家级、省级荣誉称号，《石坪山歌》、《威远年鉴》和群众体育工作获全国表彰。连界列入全国第三批发展改革试点城镇，向义被认定为全国“一村一品”示范镇。连界工业园区列入全省首批新型工业化产业示范基地，严陵工业园区列入全省特色产业园区，镇西食品工业园区列入国家级农业产业化示范基地。

 

　　各位代表，过去的五年，是成绩显著的五年，是硕果累累的五年。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是社会各界通力协作的结果，是全县人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向给予政府工作充分理解和大力支持的人大代表、政协委员及社会各界人士，向全县人民，向所有关心关注威远发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

 

　　成绩令人鼓舞，发展任重道远。回顾这五年，我们清醒地认识到，全县经济社会发展还存在不少问题：一是尽管我们付出了比以往更多的努力，但受内外部环境、主客观因素的影响，总体发展成果未能完全达到预期，经济指标增速回落，个别重点项目没有如期完成。二是经济结构不尽合理，传统产业正在经历转型阵痛，新兴产业还处于起步阶段，支撑能力明显不足。三是川威、建业等骨干企业运转困难，工业入库税金从高峰时期2012年的8.0亿元直线下滑至2015年的2.3亿元，地方一般公共预算收入自2014年下半年至今持续负增长，财政收支举步维艰。四是安全稳定风险依然存在，环境问题比较突出，教育、医疗、社保、安置还房、城市管理等方面还存在许多亟待解决的矛盾。五是部分政府工作人员没有主动适应新常态，群众观念不牢、服务意识不强、担当作为不够。各位代表，困难是暂时的，道路是曲折的，前途是光明的。面对这些困难和问题，我们决不回避、决不退缩，一定会坚持问题导向，找准对策措施，全力加以解决。