（六）努力加强自身建设。提升依法行政能力。厘清行政权力边界，整合行政资源，切实转变政府职能。完善重大行政决策机制，健全法治政府建设指标体系，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，定期向人大报告工作、向政协通报情况，认真办理人大代表建议和政协委员提案。提升执行落实能力。切实改进工作作风，提高政府执行力。深化政务公开，加快实施政务中心改扩建工程，全面落实“一票制”收费。围绕重大决策、重点项目、重要工作，突出紧张快干、精细高效、责任担当、执纪问效，开展定期督查与专项督查，全力打通工作落实“最后一公里”，以更高的标准、更好的绩效推进各项事业发展。提升反腐倡廉能力。严格落实中央八项规定、“一准则一条例”和省市相关规定，形成反“四风”长效化、常态化。加强政府合同审查与管理。强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约。坚持讲规矩、守纪律，努力建设一支人民满意的公务员队伍。

 

各位代表，实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在县委的坚强领导下，同心同德，开拓创新，扎实苦干，为建设富强美丽幸福新茶陵而努力奋斗！

 

 

 

 

 

名词解释：

 

1． “一二三四五”发展思路和战略：“一”即围绕一个中心：“打造茶陵发展升级版，建成湘赣边界中心县”。“二”即完成两大任务：“全面建成小康，全面完成脱贫”。“三”即实施三大战略：“产业培育、城镇提质、民生共享”。 “四”即突出四大抓手：“园区攻坚、旅游开发、全民创业、作风建设”。 “五”即实现“综合实力更强劲，城乡发展更协调，人民生活更幸福，城市环境更宜居，社会生态更和谐”五大成效。

 

2．“四个全面”：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

 

3. “三清单一目录”：“三清单”即权力清单、责任清单、涉企收费清单；“一目录”即外商投资准入管理目录。

 

4. “四个切实”：即切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

 

5. “六个精准”：即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

 

6. “五个一批”：即发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

 

7. “一叶两茶”：“一叶”即烟叶；“两茶”即茶叶、油茶。

 

8．“3211”交通框架：即衡炎高速、醴茶高速、垄茶高速3条高速公路，醴茶铁路、吉衡铁路2条铁路和320省道、106国道。

 

9. “三个率先”：在2017年率先全面建成小康社会，率先建成全国两型社会示范区，率先全面实现现代化。

 

10.“五位一体”：即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

 

11. “三个十”项目：即2016年茶陵将集中力量抓好十个产业项目、十项基础工程和十件民生实事。

 

十个产业项目：1、全力支持龙华农牧、万樟园林、林丰黄牛做强，发展现代农业。2、加快推进中华茶祖文化产业园、红星盛康油脂、中联天地、虎源生态园林项目建设，发展“三茶”产业。3、支持贵派电器、晶彩电子、尚竹家居、大晟家具、港盛针织做大做强，发展电子电器、家具及服装制造业。4、加快强强陶瓷二期、春程门业等项目建设，壮大建筑建材产业。5、支持烃醇燃料、光伏发电和华能风力发电项目，发展新能源产业。6、推进朝阳商业综合体、湘赣汽贸城、东锦商城、湘赣财富中心等项目建设，发展商贸产业。7、启动云阳山创“5A”景区，以茶陵古城、东阳湖深度开发为重点，发展旅游产业。8、加快推进物流园建设，支持电子商务发展，积极发展现代服务业。9、加快推进云阳新区、城南商圈、虎山商圈、南站新区、河东新区等项目建设，推动地产业稳健发展。10、支持农商、浦发等银行和保险业做大做强，支持成立民间金融信息服务、小额贷款和信用担保，发展金融业。

 

十项基础工程：1、加快县乡道路建设，建设农村公路200公里，推进西环线、S345、浣湖公路、紫阳西街、瓯江南路等项目。2、完善站场基础设施，推进中心汽车站搬迁、东阳湖码头、火车南站配套设施等项目。3、启动长输管线建设，加快安攸茶炎天然气长输管线建设。4、完善园区基础设施，推进创新创业园、园区水电路及污水处理厂项目。5、夯实市政基础设施，加快污水处理厂二期、城市供水管网改造升级、城区电网改造升级、文体广场等建设。6、实施河岸整治工程，抓好洣江风光带、前农保护圈等项目。7、提质商贸流通设施，加快城西城北农贸市场建设，完善湖口、腰潞、界首、高陇四个集镇建设。8、完善农田水利设施，继续实施高标准农田及小型水利工程建设。9、健全文体配套设施，建好档案图书馆、规划展览馆，启动文化馆建设。10、提质司法基础设施，协调高度戒备监狱建设，建好戒毒所项目。

 

十件民生实事：1、积极扩大就业。在新增城镇就业、失业人员再就业、实现“零就业家庭”动态援助、新增农村劳动力转移就业等四方面，完成市下达的指标任务。2、缓解就医难题。加快推进人民医院住院大楼和公共卫生服务中心建设。3、改善就学条件。着力缓解城区小学大班额问题，加快学校布局调整，做好贫困学生资助工作。4、加强住房保障。推进幸福安居工程，改造农村危房1000户，建设保障性住房723套，完成城市棚户区改造104户。5、完善社保体系。稳定新型农村养老保险参保率90%以上；新增企业养老保险500人。6、保护生态环境。改善农村人居环境，推动省园林城市创建工作，全面实施封山育林，建设生态茶陵。7、加快水利建设。完成市下达的解决农村人口饮水安全、小型水库除险加固等指标任务；抓好湘江保护和治理工程。8、关心关注留守妇女儿童、孤寡老人，推进居家养老、健康养老事业快速发展。9、加强扶贫攻坚和移民后扶工作。扎实推进罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚项目对接，实现贫困人口脱贫15000人。10、保障食品安全。深化食品、药品监管机制体制改革，健全食品、农产品监测和检测体系。

 

12. “僵尸企业”：即长期亏损、债台高筑、无药可救的企业。

 

13. “三联三包”：指县级领导联系乡镇（办事处）、联系国家级扶贫村、联系规模企业，包项目、工程或实事、包产业、包移民后扶。

 

14. 创新创业园区：根据省“135”、市“146”工程计划，茶陵经济开发区规划在2015-2016年两年内，总投资6亿元，建设2平方公里的建材产业园、电子电器园、创新创业园，建成标厂24.2万平米，引进标厂企业20家以上。