加快产业小镇建设。完成乌坡镇南药养生风情小镇基础设施建设，完善槟榔加工园区配套工程，争取招商引资取得重大进展，基本形成产业小镇规模；完成坡心镇沿街建筑立面改造工程；启动西昌镇沿街建筑立面改造和道路基础设施改造。抓紧编制新兴、南坤、枫木产业小镇建设规划。加强镇村规划管理，合理利用土地资源，注重融合地域文化内涵，努力走出一条独具地方特色的新型城镇化之路。

 

（五）调整优化产业结构，推动农业和服务业转型升级

 

 加快实施全县域生态循环农业发展战略。建设4万亩水肥一体化和2万亩有机固体肥一体化示范基地，上马建设年产10万吨生物有机肥厂，探索补贴机制大力推广有机肥，改良土壤和提升地力3万亩。建设农业废弃物回收站1个和示范点10个。推动生态循环农业示范体系建设，建设生态循环示范区3个、种养结合示范基地10个、农村生态养殖小区80个、林下养殖小区40个，改造小型畜禽养殖场20家。治理高标准农田1.26万亩，建设农村人工湿地20个，逐步完善农业资源生态保护体系。加快枫木苦瓜等产品“三品一标”认证，提高农产品附加值。调整政府管理体制，完善循环农业政策支持体系，以新的体制机制服务好循环农业发展。

 

 全力打造屯昌热带特色高效农业王牌。一是大力推进农业结构调整。扩大山鸡、香草鸭、黑山羊、蜜蜂和竹荪、花卉等特色林下养殖和种植规模。创建1000亩红莲雾标准化生产示范基地，推广新技术、新机具和生产新模式，努力实现高亩产、高质量和高效益。二是大力实施品牌营销战略。推动黑猪、阉鸡、油茶、蜜柚、罗非鱼、“白肚面”地瓜等特色农产品标准化、品牌化发展，支持企业、农民专业合作社制订实施生产技术标准和规程、注册农产品商标，提高农产品市场竞争力；举办第七届农民博览会，加大农产品对外宣传和推介力度；加强与海口合作，拓宽我县农产品销售市场。三是推进农业与其它产业融合发展。加快“互联网+农业”商务服务平台建设，努力打造网上交易、产销对接、物流配送的市场营销新模式；大力发展休闲观光农业，促进农旅融合发展。四是加大政策支持力度。发展壮大农民专业合作社，提升农业产业组织化水平；完善农产品质量安全可追溯机制，确保农产品质量安全；落实水稻补贴、农业保险补贴等各项惠农补贴政策；继续实施涉农贷款贴息，支持“三农”和中小微涉农企业加快发展；探索财政支农由直补转为担保基金、贷款贴息、股权投资、以奖代补等方式，引导社会资本支持农业发展。五是加强农业和农村基础设施建设。完成20公里农村公路连通工程；开展1.2万亩白石河小流域治理；实施小型农田水利项目，改造木色水库灌区南干渠和加乐潭水库灌区渠道，改善灌溉面积1.69万亩。

 

 加快发展以全县域旅游为龙头的现代服务业。加快屯昌国家农业公园示范区和国家现代农业示范区建设，结合油画、水晶、武术等地方特色文化元素，推动农业、文化、旅游三位一体融合发展。以发展全县域旅游为目标，结合美丽乡村、产业小镇建设，启动规划由新兴镇、屯城镇、坡心镇、中建农场、南吕镇、乌坡镇组成的东部旅游休闲绿色廊道和以西昌镇、坡心镇、南坤镇、枫木镇组成的西部旅游休闲绿色廊道。围绕两条廊道，坚持“点、线、面”结合的原则，谋划建设一批特色鲜明、产业融合、吸引力强的“美丽乡村”，带动乡村游、休闲度假游、节庆游以及徒步、摄影等游憩活动加快发展。推进加乐潭旅游度假区交通主干道、雨水岭生态公园旅游道路建设。力争将梦幻香山芳香文化园创建成3A级景区，着力打造坡陈武术村演习游、咸六油画村休闲体验游、芽石铺村民族风情游、美鹤园村竹韵休闲游、南田村红色文化游等特色景点。大力开发美食和水晶、芳香产品、鹿产品、沉香工艺品等旅游商品。推进木色湖水上游乐项目落地实施。启动水晶地质公园、青奥温泉、加乐潭水上娱乐项目、加乐潭太极长寿城等旅游项目建设。与海口等琼北兄弟市县联合打造一批特色精品旅游线路。推进油画村建设，打造屯昌特色文化名片。加快电子商务进农村综合示范县建设，建设电子商务公共服务中心、80个村级电商服务站、2个物流集配中心以及2个电子商务体验馆，完成坡心镇镇级运营中心和7个村级服务中心示范点建设；扩大“网上菜篮子”直供配送规模。完成县城中心市场重建、坡心镇农贸市场升级改造，加快汽车服务基地、南药产学研基地建设。

 

 促进房地产业转型发展。严格落实省政府加强房地产市场调控政策，鼓励住房消费，积极消化现有房地产库存。多举措挖掘有效住房需求。调整落户政策，鼓励和扩大新居民住房需求；支持城镇居民刚性和改善性住房需求；鼓励进城农民、外来务工人员等群体购房。扩大公积金覆盖范围，加大公积金使用力度，充分发挥住房公积金对住房消费的拉动作用。采取货币直接补偿、政府购买安置、居民自主购买等方式，实施棚改货币化安置。加快发展住房租赁市场，鼓励房地产开发企业将存量房源用于市场租赁。突出中部生态核心区的自然环境优势，加大屯昌整体形象宣传，进一步吸引岛外住房消费。鼓励企业创新促销方式，加大促销力度，提升促销效果，大力消化存量商品住宅。引导发展与国际旅游岛产业发展方向相符合的房地产业，促进房地产业与旅游、文体、教育、健康、医疗等产业相融合、跨界发展。优化房地产产品结构，鼓励发展绿色低碳、节能环保、功能齐全、配套完善的高品质房地产产品。加强开发管控，合理控制商品住宅增量。加强商品住宅用地计划管理和规划审批调控。完善基础设施和公共服务设施配套，强化小区物业管理，提高房地产产品附加值和亩产效益，实现价值和价格相匹配。

 

    （六）加强生态环境建设，坚定不移保护青山绿水

 

 深入开展六大专项整治行动。一是深入开展违法建筑整治，力争拆除存量违法建筑；坚持打防结合，以防为主，启动农村居民建房规划报建试点工作，严格落实整治违建责任倒查机制、考核与举报奖励制度、“网格化”管理制度和“零报告”制度，杜绝出现新的违法建筑。二是深入开展城乡环境卫生整治，在城区道路清洁、绿化养护、乱象整治、亮化及基础设施维护等方面取得新成效，争创省级卫生县城。三是开展主要河流和重点饮用水水源地水污染治理，重点整治城镇黑臭水体、农业面源污染、无序养殖等突出问题；加快推进良坡水库水源地整治、龙州河片区环境保护项目。四是深入开展大气污染治理，重点整治工业、餐饮行业油烟、建筑施工扬尘和机动车尾气等污染，划定我县秸秆禁燃区。五是深入开展土壤环境治理，重拳打击违法排污、超标排污，开展农药、肥料、种子等农业投入品废弃物和农膜回收，加强耕地修复与治理。六是开展林区生态修复和湿地保护。严厉打击破坏林地和湿地行为，保护森林资源和野生动物，巩固“绿化宝岛”大行动成果，推进公路生态绿化改造以及“矿山复绿”工作。

 

 大力推进节能减排。实行严格的环境准入制度，严禁高耗能、高排放项目落地。对重点企业实施强制性清洁生产审核，严格落实工业、交通运输、公共机构等领域节能降耗措施；推动太阳能热水系统、节能灯具、新型建筑材料、户用沼气等广泛应用。加速淘汰高耗能机电设备和黄标车。划定畜禽禁养、限养和适养区，加大对畜禽废弃物循环综合利用，实现结构性减排。开展能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动，促进水资源合理开发利用和节约保护，优化建设用地结构。