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(湖南省)2016年邵东县人民政府工作报告(全文)

来源:邵东县人民政府网 作者:知县网 人气:1722 发布时间:2016-04-04 09:41:46
摘要:政府工作报告 2016年3月24日在邵东县第十六届人民代表大会第五次会议上 县人民政府县长 沈志定 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年及十二五时期工作回顾 2015年,在市委...
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各位代表,五年来,面对国内外环境复杂变化和诸多挑战,我们坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,奋力开创了邵东经济社会发展的新局面。先后获得“全国可持续发展实验区”、“中国最具投资潜力的绿色示范县200强”、 “全国军粮供应先进县” 、“全省县域经济发展先进县”、“全省全面小康建设先进单位”等50余项国家、省级荣誉。   z7w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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过去五年,以荣获全省经济强县为标志,县域综合实力迈上新台阶。全县地区生产总值由2010年的161.1亿元增加到2015年的310.11亿元,年均增长13.99%。规模工业增加值由2010年的51.3亿元增加到2015年的128.22亿元,年均增长20.11%。财政总收入由2010年的7.71亿元增加到2015年的18.9亿元,年均增长19.64%。社会消费品零售总额由2010年的65.4亿元增加到2015年的136.3亿元,年均增长15.82%。重大项目建设扎实推进,“十二五”期间累计完成固定资产投资858.2亿元。z7w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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过去五年,以成功争取特色制造产业重点县为标志,产业结构调整实现新突破。三次产业结构由2010年的17.0:46.8:36.2调整为2015年的16.1:47.3:36.6。大力推进油茶、中药材、蔬菜、黄花菜等种植业规模发展,“邵东流泽玉竹”被认定为中国地理标志证明商标,保持了全国“产粮大县”、“生猪调出大县”、“油料产出大县”等称号。新型工业化工作连续七年获全省先进、全市第一。园区集聚效益显著增强,生态产业园完成7.8平方公里新型工业区控制性详规编制,建成25条园区道路,路网框架基本形成,一座宜工、宜商、宜居的生态新城初具雏形;开发区综合考核位列全省第14位。传统商贸服务业保持良好的发展势头,电子商务等现代服务行业迅速成长。z7w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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过去五年,以成功创建省级卫生县城为标志,城乡建设管理呈现新面貌。大力推进骨干路网建设和城镇组团发展,城乡品质不断提升。老城区改造与新城区开发建设同步推进,城区初步形成了“五横五纵”即昭阳大道、兴和大道、东风路、人民路、衡宝路和绿汀大道、金龙大道、公园路、红岭路、建设路组成的骨干路网。娄邵铁路、沪昆高速、衡邵高速、320国道、315省道、“八老”公路等构成的区域发展轴紧密了城镇联系。城镇化水平明显提升,2015年全县城镇化率达到49.2%。以创建省级文明县城、国家级卫生县城为抓手,加大市政设施维修维护力度,推进环卫市场化运作,市容市貌明显改观。新农村建设整体推进,堡面前乡大羊村荣获全国美丽乡村和特色景观旅游名村。z7w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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过去五年,以全面淘汰落后产能为标志,生态文明建设达到新水平。扎实开展环境污染专项整治,积极整治关闭非法洗涤、小电镀、烟花爆竹、土瓦窑、煤矿、石膏矿等环境污染企业,大力推进流域治理,开展跨区域环境监察执法,环境和饮用水质量明显改善。积极开展人工造林,全面实施封山育林,强化林地和湿地保护,森林覆盖率由32.1%提升到38.2%。2015年全县城镇污水处理率达到85%。z7w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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过去五年,以全面推进各项改革为标志,经济发展活力得到新释放。政府机构改革、财政体制改革、投融资制度改革、事业单位分类改革、工商登记制度改革、医疗体制改革、农村电网体制改革、市场监管体制改革等稳步推进。国有集体企业改制全面完成。成功创建全省科技成果转化示范县、全国科技进步先进县、全国知识产权百强示范县。全县共创建中国驰名商标3件、省著名商标61件。深化与东南亚、欧美等地侨商的合作,大力拓展对外贸易,全县自营进出口企业达233家。z7w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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过去五年,以显著增加居民收入为标志,各项社会事业取得新进步。城镇居民可支配收入由2010年的13820元增加到2015年的24305元,农民人均可支配收入由2010年的7186元增加到2015年的15200元,年均分别增长11.95%、16.16%。教育、医疗、文化、体育、卫生计生等社会事业全面协调发展。积极推行社区网格化管理,重拳出击整治各类乱源,社会大局保持稳定。扶贫工作积极推进,贫困人口数量逐步减少。社会保障扩面提标,实现基本养老保险和基本医疗保险全覆盖,城镇、农村最低生活保障线分别提高到330元/月、165元/月,五保供养标准提高到220元/月。z7w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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国防动员和双拥共建工作扎实开展,国家安全和人民防空事业得到加强,驻邵解放军和武警部队在抢险救灾、维护稳定和支持地方建设等方面发挥了重要作用。质监、药监、移民、史志、档案、民族宗教、外事侨务、邮政通讯、气象、应急等各项工作都取得新进步,文联、残联、社科联和红十字会、工会、共青团、妇联等社团、群团组织作用进一步发挥。z7w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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各位代表,在经济下行压力持续加大的情况下,过去五年取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协积极支持的结果,是全县广大干部群众群策群力、艰苦奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志,向各驻邵单位、驻邵部队、武警官兵,致以崇高的敬意!向所有关心支持邵东发展的各级领导、各界朋友,表示衷心的感谢!z7w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在不少差距和问题:产业结构不够优化,新增骨干财源不多,升级发展动力不足,转方式、调结构的任务依然艰巨;教育医疗、民生保障、社会治安、城市管理、城乡环境卫生等距离群众期待还有差距;政府职能转变还不到位,办事效率、服务水平有待提高,不作为甚至乱作为现象依然存在。对此,我们一定采取有效措施,认真加以解决。z7w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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二、“十三五”时期的目标任务z7w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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“十三五”是充满机遇、充满挑战的五年,也是邵东产业转型升级的攻坚期、城市建设的关键期、全面建成小康社会的决胜期。我们要凝聚全县人民的智慧和力量,始终保持开拓创新、奋发向上的精气神,努力在新常态中抢抓新机遇,实现新突破。z7w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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“十三五”时期全县经济社会发展总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照“三量齐升”的总要求,坚持“兴工旺商”发展战略,着力推动产业转型升级发展,着力提升城乡建设管理水平,着力改善民生民利,确保全面建成小康社会,确保县域综合实力进入全省十强,把邵东打造成为湖南轻工业振兴发展先行区、内陆县域开发开放引领区、国家级创新创业示范区,努力建设创新、富裕、宜居新邵东。z7w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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“十三五”时期的奋斗目标是:地区生产总值年均增长10%以上,财政总收入年均增长10%以上,规模以上工业增加值年均增长10%以上,固定资产投资年均增长20%以上,社会消费品零售总额年均增长11%以上,城镇居民可支配收入增长10%,农村居民人均可支配收入增长10.5%,城镇化率超过60%,现行标准下农村贫困人口实现整体脱贫。人口自然增长率、万元GDP能耗下降、节能减排等约束性指标按上级要求完成。z7w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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实现上述目标,必须突出抓好三个重点。z7w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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(一)以深化改革和转型升级为着力点,努力建设创新邵东z7w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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深化经济体制改革。支持非公经济健康快速发展,深化投融资体制改革,大力推动PPP项目投资基金和信息平台建设。深化行政体制改革。大力推进政府机构职能改革,稳步推进事业单位分类改革,规范和创新机构编制管理。推行政府工作部门权力清单和责任清单制度,完善行政审批“三集中三到位”机制,规范和优化审批工作流程。深化农村体制改革。完善农村土地制度,全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,积极探索建立农村集体经营性建设用地出让和增值分配机制。依法推进土地经营权有序流转,探索建立工商企业租赁农户承包地准入监管和土地流转风险保障金制度。深化扩大对外开放。实施“互联网+”行动计划,促进互联网和经济社会融合发展。培育发展出口企业,打造一批实力强劲的五金、打火机、服装箱包等优势产业出口企业。到2020年,出口总额达到10亿美元,年均增长20%以上。

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