提升社会治理水平。积极稳妥推进司法体制和工作机制改革，促进司法公正。加强和创新社会治理，加大政法队伍建设，打造平安资源。

 

三、2016年主要目标和重点工作

 

今年是“十三五”开局之年。我县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，力争8.5%；财政收入增长10%，力争12%；固定资产投资增长20%，力争25%；社会消费品零售总额增长10.1%，力争11%；城镇居民人均可支配收入增长9%，力争10%；农村居民人均纯收入增长10%，力争11%；居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.0%以内，节能减排等约束性指标控制在上级下达的目标任务内。在落实“十三五”规划任务的基础上，重点抓好以下七个方面工作：

（一）努力抓项目扩投资

狠抓项目争取储备。加大项目争取力度，加强与自治区和桂林市的对接、汇报，争取更多的项目和资金支持，促进项目特别是庆祝享受自治县待遇20周年纪念活动所确定的项目尽早落地，确保全年争取项目资金不低于去年水平。加大项目储备，认真研究中央、自治区项目资金的投资方向，立足我县实际和优势，认真筹划一批重大项目。

全力推进项目建设。以自治区层面统筹推进的重大项目和桂林市确定的重点考评项目为抓手，努力扩大有效投资。交通方面，协调推进资兴高速公路项目建设，力争年内完成总投资任务的80%；续建咸水口至天湖二级公路、双岔河至瓜里三级公路；开工建设枫木至界首二级公路和县城绕城公路；启动国道241线资源至梅溪二级公路、资江旅游航道提级改造等项目的前期工作。水利方面，重点推进资源县小型水利农田建设重点县项目建设；完成资源县中小河流治理项目；做好源口潭小型水库续建扩容工程、社岭水库补水工程及山洪沟治理项目的前期工作，争取尽快启动；加强农田水利灌溉、水土流失综合治理等建设。产业方面，开工建设中电投广西资源县十万古田风电场、220千伏资源（朝阳）变电站项目。旅游方面，开工建设八角寨5A级景区。城镇方面，续建资源县丹霞世纪城项目，完成地王房地产、龙图时代城、资江明珠新城、资源中学教职工安居工程等项目建设。

完善项目建设机制。深化“马上办”、“七个一”工作机制，进一步强化项目指挥部的指挥功能、县重大办统筹协调职能以及县领导跟踪联系项目的主导功能，及时协调解决项目难题，加大督查力度，强化目标考核，确保项目早开工、快建设、早投产。实行项目动态管理机制，对久拖不进的项目及时予以调整。大力清理闲置土地，优先保障重大项目土地供应。持续加大筹融资力度，优化融资结构，减少融资成本，切实保障重大项目资金需求。

（二）推动产业做强升级

优化升级现代工业。加快发展园区经济，大力推进中峰工业园、石材深加工产业园等园区建设，围绕园区和产业发展，合理调整园区规划，完善水电、路网、通讯、排污等基础设施，全面提升园区发展水平。今年中峰工业园区要按照“三通一平”要求，建设完成日处理能力1.3万吨的污水处理设施；完成6000平方米的标准厂房建设；完成500亩储备土地平整工作；启动园区延伸路至农科所排水工程建设；加快推进园区路灯亮化及主道绿化建设。加大招商引资力度。明确招商方向，重点围绕清洁能源、农林产品精深加工、矿产品加工、休闲旅游等领域开展精准招商、专题招商。壮大招商力量，开展全民招商行动，动员全县各级各部门都参与到招商工作中来，今年要对各乡镇下达具体的招商任务指标，并将指标完成情况纳入年度绩效考评范畴。建立健全招商引资奖惩机制，对在招商引资工作中成绩突出单位和个人予以奖励。扎实做好企业服务工作，充分利用现有政策，突出问题导向，加大对企业扶持服务力度，多渠道解决企业筹资难、融资贵等问题，落实好自治区降本增效专项行动方案，推动全县企业稳步发展、提速增效。

加快发展特色旅游。今年是开展创建广西特色旅游名县工作的第二年，也是关键的一年，要按照创特方案要求，进一步落实工作责任，强化工作举措，推动创特工作取得重大进展。扎实推动重大旅游项目建设，八角寨5A级景区提升项目至少年内完成3亿元投资；力争启动银河天灯大型实景演出项目建设；认真做好宝鼎瀑布、十万古田、十里平坦三大景区连片开发项目前期工作；推动隆翔航空旅游、大福空间智慧旅游等项目取得重大进展；启动五排河、丹霞温泉、龙洞峡等景区申报国家3A级景区工作。加快推进游客服务中心、生态停车场、旅游公厕、景区道路、旅游标识牌等景区基础设施和公共服务设施建设。加大旅游宣传推介力度，实施资源县旅游整体宣传促销方案，深化与百度、中央电视台、凤凰卫视、央视网等媒体合作，提升资源旅游产品知名度和影响力。加快推进旅游与相关产业融合发展，积极培育低空游、养生游、休闲体验游等旅游新业态。严格落实乡村旅游发展规划，积极开展乡村旅游工作，打造一批乡村旅游示范点。全面启动自治区级旅游服务业标准化试点县建设。

推进农业现代化。强化粮食安全责任落实，确保粮食年产量稳定在6万吨左右。全面启动县本级现代特色农业（核心）示范区建设，开展乡镇现代特色农业（核心）示范区建设工作，年内每个乡镇至少要打造1-2个现代特色农业（核心）示范点。实施现代特色农业提升行动，稳步红提、西红柿等农产品发展，加强与科研院所合作，推动产品品种更新，提升产品质量。培育壮大猕猴桃、有机茶叶等农业产业，使其成为我县新的优势特色产业。实施农产品品牌提升行动，认真做好“农产品+”文章，推动发展有机、绿色、生态农业，打造农产品品牌，年内每个乡镇要树立1-2个生态农产品示范点。创新农产品促销模式，充分利用现代互联网技术，打造农村电商销售平台，年内每个乡镇要探索建立1-2个以上电商村屯，拓宽农产品销售渠道。结合开展美丽乡村建设和新农村建设，加快发展休闲农业，力争建成一批特色休闲农业产业景观，年内每个乡镇要建立1-2个休闲观光农业示范点。

（三）加快提升城乡品质

完善城市服务功能。进一步完善县城区域规划，邀请高水平专业规划设计队伍，结合绕城公路建设及县城绿化、亮化、花化等建设，对县城区域进行高标准规划。启动实施老城区改造工程，重点围绕硬化、亮化、绿化、花化“四化”建设，逐步对县城街道进行“白改黑”，进一步提升绿化、亮化水平，打造四季花开的美丽景象。实施新区提升工程，全面启动体育馆片区、捉口新区、陶瓷厂片区“三大片区”建设。完善城市基础设施，全面建设县城停车场、宾馆、商场、资源市场、公共厕所等，提升城市服务功能。加快实施滨江文化长廊、滨江道、城北新区风貌改造等续建项目，提升县城特色魅力。

加大城市综合治理。开展保整洁行动，充分调动现有人员力量，发挥现有设备作用，加大对环境卫生、建筑垃圾、道路扬尘的专项治理，以及对“违法占地”“违法建筑”的清理打击力度，严厉打击破坏市政公共设施行为，确保县城地面环境干净整洁。开展保畅通行动，进一步规范文明交通行为，完善交通管理及引导设施，规范设置交通指示标志，引导车辆按要求有序停放。进一步加大综合执法力度，壮大综合执法力量，创新综合执法手段，加大对超门槛经营、摊位乱摆、车辆乱放等行为的处置力度，确保县城交通有条有序。开展保平安行动，建立健全应急处置机制，实行执勤人员每天不间断执勤制度，确保全县人民生活安定。

加快特色乡镇和新农村建设。启动梅溪镇、瓜里乡特色乡镇建设，完成车田苗族乡城镇化示范乡（镇）、中峰镇康家屯自治区生态农业名村等项目建设，力争启动资源镇马家村、中峰镇大庄田村锦头屯等7个古村落保护项目。全面完成市级下达我县的新农村建设目标任务。