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(广西)2016年资源县人民政府工作报告(全文)

来源:资源县人民政府网 作者:知县网 人气:1082 发布时间:2016-04-02 08:22:28
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年3月10日在资源县第十五届人民代表大会第七次会议上 县长 韦绍艺 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2015年和十二五工作回顾 2015年是宏观经济...
各位代表!
历尽天华成此景,人间万事出艰辛。五年的发展成绩来之不易,这是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果,是县人大、县政协积极监督与大力支持的结果,饱含了各位代表、各位委员的智慧和力量,凝聚了全县人民的心血和汗水。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻资源的部队官兵以及中直、区直单位,向离退休老同志,以及所有关心支持和帮助资源发展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也应清醒地看到存在的困难和问题,主要是:经济总量不大,财政收入低,财政增长乏力;现代服务业发展不足,新的消费热点不多,稳增长难度较大;经济发展方式比较粗放,具有行业领先水平的龙头企业不多,一部分企业生产经营困难,工业经济增速面临一定压力;基础设施有待进一步完善,城乡发展不平衡不协调矛盾比较突出,保障和改善民生任务繁重;生态保护、防灾减灾、安全生产和社会治理任务仍然繁重;改革进入攻坚期,制约经济社会发展的体质机制障碍亟待破解,转变政府职能任务依然艰巨。我们要进一步增强忧患意识,正视矛盾、直面问题,采取有效措施认真加以解决。
 
二、“十三五”时期主要目标与任务
 
“十三五”时期是我县与全国同步全面建成小康社会的决胜期,也是我县实现赶超跨越的重要战略机遇期和黄金发展期,发展机遇与挑战并存。我们一定要树立强烈的使命意识、发展意识和机遇意识,凝心聚力,乘势而上,顺应人民群众过上幸福美好生活的新期待,推动经济社会发展再上新台阶。
县人民政府在广泛征求人大代表和政协委员、各乡镇各部门、专家学者以及社会各界意见基础上,编制了《资源县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》,整个起草过程充分体现了科学决策和民主决策的要求,是集体智慧的结晶。《纲要草案》共分3大板块12章39节。第一章构成第一板块,分析“十三五”发展环境,明确指导思想、基本原则和主要目标。第二章至第十一章构成第二板块,提出经济社会发展各领域的重点任务。第十二章为第三板块,提出保障措施。
(一)“十三五”经济社会发展总体要求和目标
今后五年,我县经济社会发展的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,主动适应经济发展新常态,以加快转变经济发展方式、推动产业转型升级为主线,构筑和发挥“生态”“旅游”两大优势,按照“生态立县、农业稳县、工业富县、旅游强县”发展战略,促进产业绿色化、城乡一体化发展,全力推动经济社会发展在新常态下实现追赶、转型和跨越,全力保障和改善民生,打好扶贫攻坚战,圆满实现与全国同步全面建成小康社会目标。
 按照全面建成小康社会的要求,综合考虑未来发展趋势和条件,今后五年我县经济社会发展的预期目标是:地区生产总值年均增长8.0%;财政收入年均增长8.0%;固定资产投资年均增长14.0%;社会消费品零售总额年均增长11%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长8.5%和10.5%。
实现上述目标,必须加快转变发展方式,推进产业转型升级;必须坚持发展与民生并重,产业与生态共举,不断提高发展质量和效益;必须转变治理手段,该管的管住管好,该放的放开放活,让政府、市场和社会各归其位、各尽其责;必须转变工作作风,把依法行政作为硬约束,治贪治腐不手软,治慵治懒不松劲,杜绝不作为、乱作为,以良好的状态和作风,投身全县改革发展的伟大事业!
(二)“十三五”重点任务
针对我县经济社会发展的瓶颈和薄弱环节,未来五年,我们必须牢固树立和贯彻五大发展理念,突出抓好产业发展、基础设施、新型城镇化、脱贫攻坚、生态建设、公共服务和改善民生等重点任务。
——推动现代产业转型升级。坚持走特色路,打绿色牌,大力发展现代特色工业、现代服务业和现代特色农业,打造资源产业升级版。
加快提升现代工业。培育壮大支柱产业,突出抓好清洁能源、生态食品、竹木精深加工、矿产品加工等优势主导产业,争取在生态化建设、集群化发展等领域取得重大突破。加快推进中峰工业园、石材深加工产业园等园区建设,完善园区基础设施,推进园区集约化发展,确保园区工业产值占全县工业总产值75%以上。大力实施招大引强工程,重点围绕清洁能源、矿产品加工等优势产业开展精准招商、专题招商,逐步壮大招商力量,构建招商引资奖惩机制体系。大力开展服务企业活动,落实企业优惠和扶持政策,重点在筹资融资、贷款担保、信息咨询、市场开拓、技术支持、人才培训等方面为企业提供精准服务,帮助企业扩大生产、提升效益。
加快推动现代服务业。坚持以旅游业为核心,推动现代服务业总量扩张、结构优化、水平提升。大力发展旅游业,扎实推进广西特色旅游名县创建工作,确保到2017年底全面创特成功。加快重大旅游项目建设,完善旅游基础设施和配套设施,加大旅游宣传促销,把八角寨打造成为国家5A级旅游景区,提升建设一批3A、4A级旅游景区,挖掘一批优势生态休闲旅游产品,打造一批有影响力、有资源特色的旅游品牌,建成一批特色旅游名镇名村和乡村旅游示范点。以旅游业为龙头,培育发展现代物流、金融保险、文化创意、科技服务等生产性服务业,提升发展商贸流通、居民服务、健康养生、房地产等生活性服务业,把我县打造成为自治区级旅游服务业标准化试点县,让现代服务业成为我县经济社会发展的新引擎。
加快推进农业现代化。稳定粮食生产,严格保护耕地,粮食作物播种面积稳定在14万亩左右,总产量稳定在6万吨左右。开展特色农业提升行动,稳定发展红提、西红柿等特色农产品,加快推进品种更新,提升产品质量。培育壮大猕猴桃、有机茶叶等优势特色产业,使其成为促农增收的新亮点。大力发展肉牛、竹鼠、冷水鱼等特色养殖业,拓宽促农增收渠道。全面建成县本级现代特色农业(核心)示范区,确保每个乡镇都有2个以上现代特色农业(核心)示范点,推动现代农业集约化发展。积极做好“农产品+”文章,大力发展生态、绿色、有机农业,打造一批农产品品牌。加快发展休闲农业,打造一批休闲观光农业示范点。发展培育一批农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体。构建起以电子商务为主体的农产品现代营销体系。加快培育新型职业农民。
——构建现代基础设施体系。基础设施建设既有利于扩投资、稳增长、强基础,又能增收入、补短板、惠民生,必须大力推进基础设施建设,增强发展支撑能力。
交通基础设施方面。进一步完善以县城为中心的交通枢纽及区域路网结构。全面建成桂林至资源高速公路,启动资源至龙胜,八坊至全州(凤凰)高速公路前期工作。完善干线公路网,建成枫木至百里、咸水口至天湖二级公路,新建资源至梅溪(老路沿线)、梅溪至八角寨二级公路,力争出境公路和通重要景区道路全部达到二级以上。加快县乡干线公路、乡村道路升级改造,力争利用三年时间,全县村屯道路硬化率达到100%。实施公共交通优先发展战略,大力发展城市公共交通,完善客运道路网络体系。完成县城绕城公路建设,缓解县城交通压力。推进道路养护体制改革。加快资江旅游航道提级改造和旅游规模性码头建设。建设资源通用机场。

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