九、着力推进社会民生发展

 

　　继续推进基本公共服务均等化。加强镇（街）、村（社区）人力资源服务平台建设工作。新增城镇就业岗位1万个、完成劳动力转移就业9000人。不断完善创业扶持政策，鼓励农村劳动力、城镇失业人员、大学生等人员自主创业、返乡创业。积极创建国家级农村职业教育和成人教育示范县。加快“教育现代化先进县（市）”创建进程，继续推进“平安校园”建设。大力发展普惠性幼儿园。落实省委加快创建卫生强省的要求，积极开展医疗卫生强基创优行动，做好市人民医院和市中医院创三甲工作，基本完成市妇幼保健计划生育服务中心搬迁工作；继续推进镇街卫生院升级改造、村卫生站标准化建设和镇村卫生服务一体化管理。全面落实一对夫妇可生育两孩政策。进一步完善城乡文体基础设施建设，全面建成市体育训练综合楼，启动女足基地升级改造工程，加快市区公共游泳场建设，推进各镇街文化站逐步达到国家三级以上标准。广泛开展各种文体惠民活动。提高社会保障水平。全面落实社会保障有关政策，不断提高城乡低保、农村五保、散居孤儿保障等底线民生保障水平。抓好住房保障工作，完成新增低收入住房保障家庭租赁补贴100户、省铁合金厂棚户区改造422户以及农村危房改造6616户。提升社会治理水平。加大对各类违法犯罪行为的打击力度，建立健全社会稳定风险评估机制，集中清理信访积案。加强安全生产、食品药品安全、交通安全、消防安全等监管。进一步推动公安信息化建设，推进社会治安视频监控系统二期建设，实现市公安局和派出所监控平台互联互通。继续做好国防动员、优抚安置资金发放和退役士兵安置工作。认真抓好物价、统计、民族、宗教、外事、侨务、对台、港澳、人防、地方志、档案、气象、工会、慈善、妇女儿童、青少年、残疾人等工作。

 

　　在落实省、清远市十件民生实事工作任务的同时，市政府全力为民办好十件民生实事：一是完成146.75公里县道烂路改造和109公里农村公路硬底化建设，加强汕昆高速公路8个出口与地方公路连接线的规划及管控；二是加强公共消防基础建设；三是整治市容环境；四是增加300个公共停车位，新建1个公共停车场；五是建设完善英德市急救体系；六是整治农业面源污染；七是完成119.3公里中小河流治理；八是建设一批农村环境综合整治示范点；九是扩建市一小，新建城北幼儿园；十是实施“大众创业”培育工程。（具体内容见附件）

 

　　十、着力提升政府服务效能

 

　　推进依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。定期向市人大及其常委会报告工作，向市政协通报情况，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受社会公众和新闻舆论的监督。进一步健全决策程序，保障公众在行政决策事前、事中和事后的充分参与，提高决策水平。依法做好政务信息公开工作。继续推进综合行政执法体制改革。优化行政审批工作。全面完成非行政许可审批事项的清理工作，建立行政审批事项动态调整机制。全面制定政府工作部门权责清单，根据权责清单,逐步绘制和公布每一项行政职权运行的流程图，大力推进行政审批标准化工作。加强勤廉政府建设。深入开展“正风提效”、“公述民评”等活动，强化“庸懒散奢拖”等不作为、慢作为问题治理，推进机关作风建设常态化，巩固和扩大“三严三实”专题教育成果。推进政府系统惩治和预防腐败体系建设，提升廉政风险防控工作水平。

 

各位代表，新的起点，新的征程，让我们在市委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加饱满的干劲，励精图治，团结奋进，抢抓机遇，乘势而上，为全面建成小康社会而努力奋斗！

 

 

 

 

 

 

 

政府工作报告名词解释

 

 

 

1.政银保：是一种以政府财政投入的基金做担保、农村信用社为符合贷款条件的担保对象提供贷款、保险公司对上述贷款本金提供保证保险的农业贷款模式。

 

2.一核两心：“一核”指中心城区，“两心”指东华、浛洸两个副中心。

 

3.双拥模范城：“双拥”指“拥政爱民、拥军优属”，“双拥模范城”是指双拥工作方面成绩突出的模范城市。

 

4.3+2：即“3+2”专项打击行动，“3”指涉毒、涉黑恶、涉盗抢，“2”指涉诈骗、涉赌。

 

5.打非治违：指打击非法违法生产经营活动行为。

 

6.五个集装箱：指将建设工程项目审批流程整合为立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收五个阶段，简称“五个集装箱”，简化了审批流程。

 

7.三证合一、一照一码：就是将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。

 

8.两集中、三到位：是指将部门行政审批职能向一个科室集中、行政审批科室向行政服务中心集中,切实做到审批权限授权到位、审批事项集中到位、审批过程监督到位。

 

9.四馆：即市区体育馆、图书馆、文化馆、博物馆。

 

10.供给侧改革：即从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。也就是淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。

 

11.互联网+：即“互联网+各个传统行业”，指利用信息通信技术以及互联网平台，使互联网与传统行业进行深度融合，推动经济社会创新发展。

 

12.多规合一：指推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等规划高度衔接统一，实现“一本规划”、“一张蓝图”，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。

 

13.海绵城市：指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

 

14.“五个一批”扶贫工程：即扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、教育培训脱贫一批、生态保护脱贫一批、社会保障兜底一批扶贫工程。

 

15.四路一厂：即“两德”合作区内德盛路、德民路、顺英大道、顺通大道四条园区主干道以及污水处理厂。

 

16.六乱：即乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱写乱画、乱扔乱吐。

 

17.五湖：即浈阳东湖、浈阳西湖、仙水东湖、仙水西湖和月桂湖。