三、着力加快交通等基础设施建设

 

　　加快交通基础设施建设。全力配合加快汕昆高速公路、北江航道扩能升级等省重点交通项目建设，推进汕昆高速与地方公路连接线和快捷通道规划建设，继续做好连佛高速公路等省重点工程前期工作。力争完成英德汽车客运新站建设。启动省道347线（新编国道358线）英城至大湾段改建和省道292线英德市区延长线新建工程，加快省道348线浛洸至九龙金丰段新改建工程建设。全面完成县道381线英德经仙桥、英红至沙口段及县道378线英红经横石塘、石牯塘、军马场至浛洸段路面改建工程，加快县道407线石灰铺至田心段等一批县道路面大修。抓好重点项目建设。计划安排市重点建设项目80项，总投资809.76亿元，年度计划投资80.05亿元。努力破解项目建设瓶颈，积极搭建融资平台，鼓励采用PPP建设模式﹝18﹞，拓宽融资渠道，引导社会资金投向基础设施建设，提高项目运作的效率和质量。通过“三旧”改造、增减挂钩、增资扩产等方式，逐步缓解用地紧张问题，积极争取上级部门的项目和资金支持，推进一批项目早建设、早建成、早见效。抓好供电、通讯设施建设。投资1.35亿元，完成农村电网改造项目257个，确保第一批农村电网改造全面完成。加快推进110千伏飞地输变电、110千伏九龙站扩建、清华园分布式能源项目以及110千伏枫华（白沙）输变电等工程项目建设。加快信息化基础设施建设，新增一批通讯基站；增加48个免费无线网络接入点，推动免费无线网络向镇墟公共场所延伸覆盖；提高农村宽带普及率。

 

    四、着力做好广清对口帮扶工作

 

    积极实施广清一体化战略。推进基础设施建设、产业转型升级、新型城镇化建设和社会民生事业与广州等珠三角地区融合发展。抓好清远市《深入实施广清一体化战略  推动清远南部地区加快融入珠三角行动计划》及我市实施意见的落实，逐步制定出台在产业、交通、城市、基本公共服务等方面推进一体化、对接融入珠三角的具体工作方案和措施，进一步完善一体化发展的体制机制。积极对接广州白云区对口帮扶。加快推进广州白云（英德）产业转移工业园建设，加大征地拆迁工作力度，全力落实项目建设用地指标，推动一批项目落地建设。建成英西北区域敬老院并投入使用。加大广州白云区医疗机构对我市中心城区和乡镇卫生院的对口帮扶力度，进一步推广对口支援和名医下乡义诊活动。深化两地间学校的合作对接，继续选派校长（园长）参加广州市卓越班培训。继续推进人力资源全方位帮扶对接，建立人才需求信息库，组织广州企业到英德开展专场招聘活动，引导广州企业与英德市职业技术学校建立“订单培养”合作关系，畅通两地人力资源市场供求信息。继续加强两地民间艺术、民间体育等领域的交流合作。努力搭建农产品产销对接平台，不断拓宽英德供穗“菜篮子”渠道，探索建立供穗农产品质量互认机制以及农产品信息共享机制。

 

    五、着力加快现代服务业发展

 

大力发展旅游产业。加快完善旅游产业发展扶持政策，完善旅游基础配套设施。开展星级农家乐评定工作，规范农家乐发展，推动乡村旅游示范点创建A级景区。加快英西峰林走廊旅游集聚区发展。加大在建旅游项目推进力度和旅游招商力度，提前谋划好承接清远长隆项目建成后的溢出效应，不断培育旅游业新增长点，努力将旅游业发展成为英德的支柱产业。加快发展电子商务和现代物流业。出台《英德市电子商务专项扶持资金管理暂行实施细则》，引导成立英德市电子商务协会。在阿里巴巴平台设立我市农产品特色馆，有效扩宽农产品销售渠道。完善市电子商务产业园、市职业技术学校的电商人才培养机制。推动城乡物流快递业加快发展。加快培育其他新兴第三产业，进一步激发社会消费潜力。推动房地产业稳健发展。建立健全房地产市场管理制度，加大对房地产市场的监管服务力度。着力化解房地产库存，发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房。

 

　　六、着力强化“三农”工作

 

　　加快农田水利设施建设。全面完成总投资8.63亿元的省级水利示范县项目。启动实施村村通自来水工程，力争2018年全面完成工程建设目标。完成高标准基本农田年度建设任务。加快推进农业产业化。进一步规范农村“三资”管理，确保“三资”管理平台全面建成使用。全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。大力实施农业“三品”工程，抓好农产品区域品牌建设，完善农产品质量监管机制。重点推动茶叶产业健康较快发展。力争新增清远市级以上农业龙头企业4家、农民专业合作社20家、家庭农场20个以上。突出抓好美丽乡村建设。全面完成省、清远市下达的美丽乡村建设任务，并大力推进市四套班子领导挂点村、“一村一点”示范村建设。加快第三批省级新农村连片示范工程九龙镇项目建设。着力开展精准扶贫工作。加快制定我市新时期精准扶贫工作实施方案，做好各级帮扶单位与贫困村、贫困户的帮扶对接工作，建设一批具有造血功能的、长效的扶贫项目。引导和扶持贫困户因地制宜发展特色种养、民俗旅游、乡村休闲旅游等产业，增加贫困户收入。全面完成37条“两不具备”村庄的移民搬迁工作。

 

    七、着力深化重点领域改革

 

　　深化农村综合改革。深入推进“三个重心下移”，进一步完善农村基层组织体系。积极推进“三个整合”,加快农村土地依法有序流转，推动农业生产适度规模经营。不断调整和优化农业结构，提高农业综合效益。加快市、片、镇三级农村综合改革示范点创建进程。扎实开展农村金融改革，继续推广“政银保”合作担保贷款新模式。深化经济领域改革。继续深化商事登记制度改革，全面落实“三证合一、一照一码”改革，推进电子营业执照试点工作，抓好改革后续监管。改革和完善国有资产管理机制，加强国有资产管理。优化资源配置，着力推动供给侧改革。推动电力、流通等领域改革，落实好减税降费等降成本政策，切实降低企业运营成本。继续深化财政管理体制改革，调整和优化财政支出结构；深化税收征管改革，健全配套制度。努力抓好其他领域改革。深入推进供销合作社综合改革，整合供销社系统资源，完善经营服务体系，提高为农服务水平。深化医药卫生体制改革，继续推进县级公立医院改革试点工作。加快推进城镇化、生态文明、基本公共服务等领域改革。

 

　　八、着力抓好生态环境保护

 

　　大力推进节能减排。加强项目环境管理，严把项目审批及验收关。推动优势传统产业进行产品及生产技术革新，降低生产能耗。继续推进主要污染物减排工作，督促减排责任单位加快减排工程建设。提高环境质量监测水平，加强对工业、生活及农业面源污染的治理，严厉打击违法排污行为。加快污水处理厂和排污管网建设，提高污水处理率。加强土地和矿产资源管理。认真做好用地报批、建设用地动态监督管理、闲置用地调查处理、城乡建设用地增减挂钩试点等工作，积极推进我市土地利用总体规划调整与永久基本农田划定工作。继续加大对非法采矿和违法用地的打击力度，全面加强对持证矿山的监督管理，做好新立采矿权出让计划、采矿权设置方案以及第三轮矿产资源规划修编。抓好林业生态建设。整治布局不合理的桉树林。认真实施中央森林抚育和省级碳汇林营建等专项工程，完成省下达的新一轮绿化广东大行动年度任务，继续推进森林进城围城、乡村绿化美化、生态公益林扩面等工程建设，确保全市森林覆盖率达69.09%。