——坚持协调发展，建设魅力齐河。坚持新区开发与老城改造并重、完善功能与提升品质并举、地上建设与地下管廊并进、产业发展与人口集聚并行，建设功能完备、空间合理、品质高端的“省会北城”。到2020年，建成区常住人口30万人以上。扎实推进小城镇和农村社区建设，推动基础设施共建共享、公共服务均等同质。到2020年，乡镇驻地建成区达到60平方公里，每年新开（续建）社区20个以上、入住群众2万人以上。坚持“两个文明”统筹推进，实施“四四三”传统文化传播工程，进一步擦亮“大义齐河”品牌。到2020年，成功创建全国文明城、卫生城。

 

　　——坚持绿色发展，建设生态齐河。树立生态优先理念，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。实施一批重点节能减排工程和技术改造项目，全面完成“十三五”节能减排目标。开展大气、水、土壤污染防治行动计划，加强城乡环境综合治理，让天蓝、地绿、水清、气爽成为常态，让人民群众享有更加优美的环境、更加健康的生活。到2020年，主要污染物排放持续下降，河流断面水质达标率80%以上，林木覆盖率保持在35.6%以上，成功创建国家园林县城。

 

　　——坚持开放发展，建设活力齐河。抢抓京津冀协同发展、“一圈一带”等战略机遇，以建设“大通道、大枢纽、大物流”为重点，谋划好与黄河生态经济带、济南黄河新区的协同融合，北接京津、东联济青，拓展空间，携河发展。到2020年，“兴齐十大工程”全部建成，打造黄河下游经济带重要战略节点城市。深入实施“百千亿”招商工程，到2020年，引进项目300个，到位资金过千亿元。利用“两个市场”、“两种资源”，积极对接世界500强，在联通世界中实现合作共赢，推动外向型经济跨越发展。到2020年，进出口总额达到16亿美元，年均增长15%以上。

 

　　——坚持共享发展，建设小康齐河。坚持“保基本、补短板、兜底线”原则，实施教育提质惠民工程，深化医药卫生体制改革，加大保障性安居工程建设，完善养老服务体系，提高社会保障水平，构筑覆盖城乡的“社会保障网”，努力使全县人民学有所教、病有所医、老有所养、住有所居，让人民群众拥有更多的获得感、优越感。

 

　　各位代表，我们坚信，只要全县上下紧紧拧成一股绳、咬定目标不放松，凝心聚力，久久为功，“十三五”宏伟蓝图必将成为现实，齐河的未来一定更加美好！

 

　　2016年任务目标、工作重点和主要措施

 

 

　　2016年，是“十三五”规划的开局之年，面对更加复杂严峻的发展形势，我们将抢抓机遇、拼搏进取，攻坚克难、务实重干，确保开好局、起好步。今年全县经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%；财政收入增长10%；规模以上固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长12%；城乡居民人均可支配收入分别增长10%、11%左右；全面完成上级下达的各项约束性指标。

 

　　为实现上述目标，重点做好以下八个方面的工作：

 

　　（一）深入实施对外开放战略，建设协同发展标杆示范县。树立资源互享、功能互补、产业互动理念，在更大领域中参与分工、占领市场，不断增创协同发展新优势。打造“京津”产业转移集聚区。牢牢把握非首都功能疏解和京津产业转移机遇，深入实施“百千亿”招商工程，按照“强链、延链、补链”的思路，紧盯产业链核心企业、关键环节、上下游配套企业，把招商过程变为产业重构、转型升级的过程。力争全年引进投资过亿元项目80个以上，到位资金280亿元。打造“一圈一带”战略先行区。突出重大基础设施建设，力争济齐黄河大桥年内竣工；齐南路年底前通车；太青客专济南北站年内试运行；京台高速国道309进出口开工建设；济齐轻轨、济聊高速潘店进出口等工程，按时间节点有序推进，构建与济南公路、铁路、大桥、轻轨“四大通道”互联互通的大融合格局。打造园区经济发展试验区。经济开发区实施“园区北扩”和“起步区改造提升”工程，积极引进高端制造、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业，力争两年内跻身国家级开发区。黄河国际生态城精准对接济南黄河新区规划，推动文化旅游、高端地产、健康养生融合发展，争创国家级旅游度假区。齐鲁高新区不断完善综合配套，大力引进电子商务、研发中试、总部经济等新兴业态，建设省会周边重要的高新技术产业集聚区。济北协作区充分发挥高铁枢纽优势，完善配套，合理布局，打造产业优势突出、宜业宜商宜居的高铁新城。各乡镇因地制宜，年内均建设一处高标准产业园区，引进农产品深加工和工业项目2个以上，全面提升镇域经济发展水平。

 

　　（二）深入实施工业立县战略，打造转型升级新引擎。坚持创新驱动、项目拉动、品牌带动，稳步提升工业发展质量效益。抓科技、谋创新。设立产业发展引导基金，鼓励企业购买科研成果、开展技术嫁接合作，推动高新技术产业快速集聚，年内新增市级以上创新平台14个。用产业创新激活企业动力，实施金能五期、江河纸业特种纸等重点技改项目50个，完成投资59亿元；新增中国驰名商标1件、山东省著名商标2件、省名牌5件，加快“齐河制造”向“齐河创造”转变。抓调整、优结构。成立工业产业投资公司，通过兼并重组、债务重组等方式，用“腾笼换鸟”化解“僵尸企业”，逐步实现市场出清，年内盘活闲置土地1000亩以上。大力发展“众创、众包、众扶、众筹”空间，让更多“创客”脱颖而出，培育个体工商户5487户、中小微企业816家。抓金融、促上市。设立工业发展扶持资金，引导金融更好地为实体经济“输氧造血”。加强诚信建设，对恶意逃废债务、刻意转移资产等行为，依法依规严厉打击，持续优化金融生态环境。抢抓“注册制”启动、“新三板”分层管理机遇，实施小微企业提档、规上企业股改、股份企业上市“三大行动”，年内新增规模以上企业52家、主板上市1家、“新三板”挂牌2家。抓人才、强队伍。企业是县域经济的支撑，企业家是齐河发展的脊梁。我们将采取培训与引进相结合的方式，着力引入一批懂金融、会运营、善管理、具有国际视野的职业经理人，打造一支创新型、开拓型的高素质企业家队伍。

 

　　（三）深入实施农业强县战略，推动提质增效新跨越。编制完成现代农业示范区建设总体规划，优化种植结构，增加有效供给，建设京津济优质农产品供应基地。抓好粮食高产创建。深入贯彻藏粮于地、藏粮于民战略，扎实开展绿色增产模式攻关，突出抓好30万亩核心区综合提升工程，确保全国粮食制高点地位。调整农业产业结构。牢固树立“大食物”观念，大力发展蔬菜、畜牧等特色产业，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合，打造一批高标准现代农业示范园区，新（扩）建标准化规模养殖场100个、设施蔬菜2.1万亩，建设“放心农场”20处。提升产业化水平。按照培大扶强的思路，提高农业组织化程度，加快雅培·恒天然醇源牧场建设，推动种养加、产供销、农工贸融合发展，拉长农业“接二连三”的产业链和价值链，年内新增规模以上龙头企业20家。实施品牌化建设。加快农产品质量检测中心整合，健全农产品质量安全监管体系，叫响“华夏第一麦”品牌。围绕优势资源、优势产品，打造齐河农产品区域品牌、企业名牌，年内新增“三品一标”认证20个以上。现代农业引领农民走上致富路。新的一年，我们将更加重视农业、关注农民，让农民群众在齐河这片丰厚土地上，收获更多希望，过上更加美满富足的生活！