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(山东省)2015年济宁市人民政府工作报告(全文)

来源:济宁市人民政府网 作者:知县网 人气:386 发布时间:2016-03-30 07:40:00
摘要:全市地区生产总值达到4013.1亿元,年均增长10.2%;一般公共预算收入达到368.6亿元,实现翻番;固定资产投资达到2891亿元,年均增长19%;社会消费品零售总额实现1911亿元,年均增长13.8%;城乡居民收入年均分别增长10.6%、13.1%。县域GDP完成3995.6亿元,五年增长65.7%;所有县市区一般公共预算收入均实现倍增。...
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  促进都市区融合发展。出台都市区融合发展政策法规,推动“四个一体化”实质性进展。全面展开重大基础设施建设,完成北外环东延,开工建设西二环、济宁大道西延、环湖大道东线工程,提速推进济徐高速、跨微山湖高速、跨黄河高速和济宁新机场等一批牵动性工程。加快鲁南快速铁路建设,做好城区轨道交通和快速干道前期工作。以产业为载体,加速济东工业集聚区建设,引导济宁高新区、兖州工业园区和邹城开发区错位发展,增强区域协作配套能力。AhS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进小城镇和美丽乡村建设。支持22个重点小城镇做大做强,集中培育7个小城镇示范点,全面深化城镇驻地环境综合整治。开展农村垃圾减量化试点和美丽庭院创建活动。抓好农村改水改厕,开展农村集中连片供水试点,完成20万户改厕任务。提升乡村绿化水平,新建30个市级绿化样板村、5个市级绿化样板镇,建设27个美丽乡村示范片区和5大示范带。AhS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)加快建设生态济宁。以创建国家生态保护与建设示范区为统领,启动新一轮生态建设“三年行动计划”。强力推广清洁燃烧等治霾措施,持续开展大气污染防治“十大攻坚”行动,深化重点行业工业废气污染治理,加快推进燃煤机组及锅炉超低排放,完成5家电厂8台燃煤机组超低排放改造任务。加大化工、机械等行业挥发性有机物治理,加快鲁抗医药等企业退城进园步伐。严厉打击建筑工地扬尘污染和渣土运输抛洒。抓好黄标车清理、秸秆禁烧等工作。完善“治用保”水污染防控体系,加强沿河环湖污染源治理,加快人工湿地水质净化、中水回用和雨污分流管网建设,确保南四湖水质稳定达标。强化节能减排刚性指标管理,坚决杜绝新上高耗能、高排放项目。开展百户企业节能低碳行动,创建循环经济示范园区。提高全民节能意识,鼓励绿色出行,支持新能源汽车推广应用。加大生态安全治理,实施山水林田湖生态保护和修复工程,划定环南四湖大生态带红线,完成湿地保护修复10万亩。开展平原水库、生态湿地建设试点,加快国家级光伏发电示范基地建设,综合治理塌陷地2.2万亩。巩固绿化模范城市创建成果,新增造林15万亩、绿色通道300公里。AhS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)加快文化强市首善之区建设。一是大力弘扬优秀传统文化。全力推进曲阜文化建设示范区、孔子学院总部体验基地、干部政德教育基地、儒学人才高地建设。高标准推进孔子博物馆、“三孔”彩绘等文化项目。实施乡村儒学、社区儒学、孔子学堂、尼山书院推进计划,打造“儒学原乡·文化圣地”品牌。二是做大做强文化产业。搞好文化项目策划包装,搭建融资、担保、创意“三大平台”,用好文化旅游产业发展基金,增强文化产业发展动力。创新文化产业体制机制,建设专业化文化交易市场,提速推进尼山圣境等文化产业项目。以突破文化创意产业为引领,加速文化与科技、金融深度融合,大力发展国学研修等新型文化业态,拓展与海外孔子学院联系,打造儒家文化国际旅游目的地。加强文化遗产保护,推进历史文化遗产的传承和复兴。加快邹鲁文化生态保护实验区规划建设。三是大力发展公共文化。力争完成市文化中心主体工程,市杂技城建成使用。改善县级博物馆、图书馆、文化馆办馆条件,促进公共文化服务设施向社会免费开放。加快基层公共文化服务中心建设,继续实施“千场大戏进农村”等文化惠民工程,丰富城乡居民文化生活。AhS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)不断提升民生保障水平。持续加大民生投入,全力办好惠民实事,进一步增强人民群众幸福感、满意度。AhS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  突出抓好精准扶贫。以脱贫攻坚“六大行动”为抓手,通过增加就业岗位、扶持产业发展、开发乡村旅游、政府兜底救助等方式,完成10.5万人的脱贫任务。加强贫困村基础设施建设,完成131个贫困村道路户户通、42个贫困村电网升级改造任务,解决20个贫困村饮水安全问题。设立扶贫开发公益基金,建立扶贫小额信贷服务平台,动员社会力量广泛参与扶贫事业,助力贫困户尽快脱贫致富。AhS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力提高教育质量。实施基础教育高水平均衡发展“三年行动计划”,加快基础教育综合改革,全面推开中小学校长职级制和去行政化。强化师资队伍建设,加大“名师名校长”培训和交流力度。改善义务教育薄弱学校基本办学条件,新建、改扩建城镇中小学90所、面积100万平方米,新增学位4万个,努力解决中小学大班额问题。落实中小学教师编制“县管校聘”。加大贫困学生救助力度。支持驻济高校加快发展,大力提升职业教育水平,推进产教融合、校企合作。AhS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快建设健康济宁。实施医疗卫生健康惠民“三年行动计划”。推进医药卫生体制和公立医院改革,全面推行分级诊疗,加强城乡卫生基础设施和人才队伍建设,促进医疗资源向社区、向农村流动。鼓励社会力量兴办医疗卫生事业,加快市第一人民医院高新区分院二期工程建设,力争市中医院新院区投入使用。全面落实一对夫妇生育两个孩子政策,优化出生人口性别比。扎实推进食安济宁建设。深入开展全民健身运动,办好第三届老年人运动会,加大健康知识普及,提高人民健康水平。AhS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  积极扶持就业创业。加快建设济宁创业大学,依托惠普、甲骨文人才实训基地,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹,形成创业创新孵化载体新模式,力争每个县市区建成1处创客空间,新增孵化器面积20万平方米。启动实施终身职业技能培训计划,完成就业创业培训5.5万人,培训电商10万人,扶持1.2万人创业。AhS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善提升社保体系。推进“困难群体助保工程”,加强社会养老服务体系建设,妥善解决困难群体养老和医疗保障问题。启动实施全民参保登记计划,调整企业退休人员养老保险待遇,提高城乡居民基础养老金、城乡低保、农村五保和职工基本医疗保险等标准。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,年内为100名听障儿童实施人工耳蜗植入手术。加强社会救助体系建设,倡导社会慈善捐助。AhS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化社会治理创新。推进社会信用体系建设,打造“信用济宁”品牌。深化“四社联动”,加强基层社会治理,建成100个农村社区服务中心市级示范点。深入开展社会矛盾大排查大调解,推行“阳光信访”,推动矛盾就地化解。加强舆情监管,提升舆论引导能力。完善立体化治安防控体系,推进平安济宁建设。健全自然灾害和突发事件应急机制。严格落实安全生产责任制,抓好重点领域安全整治,坚决遏制各类安全事故发生。做好第三次农业普查工作。加强国防动员、人民防空、民兵预备役建设和双拥工作。统筹做好民族宗教、外事侨务、对台和老龄工作,提升物价、统计和防震减灾等各项工作水平。AhS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、全面加强政府自身建设AhS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  新形势新任务新常态对政府工作提出更高要求。我们必须加快法治政府和服务型政府建设,全面提升依法履职能力,为实现“四大目标”提供有力保障。AhS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  严格依法行政。牢固树立法治思维、法治理念,善于运用法律手段解决实际问题,实现政府活动全面纳入法治轨道。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,坚持重大事项向人大报告、政协通报制度,认真听取代表、委员及各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。严格执行《济宁市重大行政决策程序规定》,健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度,落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。完善综合行政执法体制,规范行政执法行为。强化社会监督、舆论监督和行政监督,推进审计监督全覆盖。AhS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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