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(内蒙古)2016年扎兰屯市人民政府工作报告(全文)

来源:扎兰屯市人民政府网 作者:知县网 人气:2071 发布时间:2016-03-28 06:33:42
摘要:政府工作报告 2016年3月15日在市八届人大五次会议上 市人民政府代市长 焦刚伟 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。 一、十二五及2015年工作回顾 十二五时期是扎兰屯发展史上具有里程碑意...
(二)着力提升公共服务水平。坚持以解决公共服务供给不足为重点,协调发展各项社会事业,努力提供更优质的公共服务。
大力推广科技应用。推动中科院、社科院、农科院等所属研发机构在我市建立科技示范基地,与深圳农科集团合作开展太空育种选育,积极引进推广新技术、新品种。实施渔业综合开发技术及生态对策研究项目,建设呼伦贝尔市本土经济鱼种供应基地。积极支持呼伦贝尔大学、扎兰屯职业学院和呼伦贝尔市地研所、农研所、蚕研所开展产学研合作,大力推广科技成果应用,为经济发展提供新支撑。
加快发展各类教育。启动河西中学二期工程,支持扎兰屯职业学院、内蒙古民航飞行学院等高校加快基础设施建设,进一步优化教育规划布局。推进教育信息化“三通两平台”建设与应用,加快义务教育均衡县创建,实施好第二期学前三年行动计划,继续完善特殊教育办学条件,大力开展校园足球活动。落实教育安全管理责任,加强校外住宿点、民办幼儿园、接送学生车辆等专项整治,关心关爱留守儿童,为孩子们安全健康成长担起责任。
优化医疗卫生服务。推进妇幼保健院业务用房、河西社区卫生服务中心等项目建设,推动公立医院与基层分工协作,建立分级诊疗就医新机制,向普通人群拓展家庭医生签约服务。大力推广蒙中医药服务,积极创建全国基层中医药工作先进单位。加强重大疾病防控,提高突发公共卫生事件应急能力。坚持计划生育基本国策,落实“全面二孩”政策。
积极发展文体事业。启动教育博物馆、知青博物馆等项目前期工作,完成中东铁路建筑遗址群项目年度保护修缮任务。加强非物质文化遗产保护,提升工笔画、根艺、剪纸等民间艺术水平。大力培育文化产业,推进岭东文化产业孵化基地和民间艺术文化风情街建设,打造地方特色文化品牌。推进全民健身中心项目建设,积极承办高级别赛事活动,启动承办第十四届全国冬运会前期工作。加快广播电视基础设施建设,推进数字化改造工程。
(三)着力提升社会管理水平。坚持推进社会管理创新,不断提高社会管理科学化、法制化水平,有效维护社会和谐稳定。
推进社区服务体系建设,新建3处社区办公用房,打造“15分钟便民服务圈”,为群众提供方便快捷服务。落实信访工作“一岗双责”、“领导包案”等制度,拓宽信访渠道,规范信访程序,依法维护信访秩序和群众合法权益。落实安全生产“六个责任”,加大隐患排查整治力度,坚决遏制安全事故发生。加强社会治安防控体系建设,有效整治公共安全隐患,保障群众人身财产安全。加强食品药品安全监管,推进食品药品安全城市创建工作,完成国家县级食品安全检验检测试点项目建设。落实党的民族宗教政策,大力扶持少数民族各项事业,争创全国民族团结进步示范市。充分发挥工会、团委、妇联、残联、文联、红会、关工委等群众团体的作用,凝聚推动发展的巨大合力。
——着力建设“四型政府”,全力提高行政效能
各位代表,新征程赋予我们新的使命。我们将始终把加快发展作为第一要务,始终把为民服务作为根本宗旨,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢记使命,认真履职,努力建设法治、创新、清廉和服务型政府。
坚持依法行政。严格按照法定权限程序和权力责任清单行使权力,把政府活动全面纳入法治轨道。健全依法决策机制,着力提高政府依法行政水平。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。坚持严格规范公正文明执法,提高社会对行政执法的满意度。
强化创新意识。经济发展进入新常态,精神面貌要有新状态。我们将主动适应新形势对政府工作的高要求,强化新理念新政策的学习,创新思维模式和工作方法,切实提高履职本领。积极推进简政放权,加快转变政府职能,大力推行政府购买公共服务,市场能办的就放给市场,社会能做好的就交给社会。
提高服务效能。加强调查研究,讲实话、摸实情、干实事,问需于民、问政于民、问计于民,广泛听取社会各方面意见,增强政府工作针对性和实效性。推进“一站式”政务服务,进一步完善行政审批运行机制。强化督查督办,着力治庸、治懒、治散,推动各项决策部署落地生根。
加强廉洁自律。严格落实《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,强化行政监察,推进审计全覆盖。加强“小金库”和工程建设领域专项治理,落实公车制度改革任务,规范公共资源交易管理。严控“三公经费”,积极培植新的财源,把有限的资金用在刀刃上。以认真开展“两学一做”学习教育为契机,强化廉洁从政教育,推进惩防体系建设,筑牢拒腐防变的思想和制度防线。
各位代表!“十三五”是扎兰屯蓄势前进、奋力赶超的关键时期,2016年是我们开局起步、乘势而上的重要一年。承前启后,我们深知责任重大;继往开来,我们倍感任重道远。让我们在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的有效监督支持下,抢抓机遇、创新作为,凝心聚力、团结拼搏,为全面建成小康社会而努力奋斗!
 
《政府工作报告》有关名词、术语及缩略语解释
 
1.工业“三驾马车”(第3页):是指近年来我市依托自然资源和产业基础等优势,积极培育的农畜林产品加工、现代煤化工、有色金属采选加工三大产业。
2.家庭签约服务(第5页):是指成立由公卫医生、临床医生、护士、村医组成的家庭医生服务团队,与村民签订契约,免费提供12项基本公共卫生服务,按收费标准提供基本医疗服务和转诊上级绿色通道等服务。
3.“互联网+”(第8页):是指互联网与经济社会各领域深度融合,形成以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。
4.“一带一路”(第8页):是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”战略是国家顶层战略,“一带一路”贯穿欧亚大陆,东边连接亚太经济圈,西边进入欧洲经济圈。
5.供给侧结构性改革(第8页):中央强调,结构性产能过剩是导致经济运行中很多困难和问题的重要原因,在有效供给不能适应需求总量和结构变化的情况下,要把更多精力放在供给侧,着力加强供给侧结构性改革,以供给创新带动需求增长,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。加强供给侧结构性改革,重点是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板这五项任务。
6.“五位一体”总体布局(第9页):是指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。
7.“四个全面”战略布局(第9页):是指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。        
8.“十个更加注重”(第9页):一是推动经济发展,更加注重提高发展质量和效益;二是稳定经济增长,更加注重供给侧结构性改革;三是实施宏观调控,更加注重引导市场行为和社会心理预期;四是调整产业结构,更加注重加减乘除并举;五是推进城镇化,更加注重以人为核心;六是促进区域发展,更加注重人口经济和资源环境空间均衡;七是保护生态环境,更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式;八是保障改善民生,更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶;九是进行资源配置,更加注重使市场在资源配置中起决定性作用;十是扩大对外开放,更加注重推进高水平双向开放。

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