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(河南省)2016年鲁山县人民政府工作报告(全文)

来源:鲁山县人民政府网 作者:知县网 人气:5851 发布时间:2016-03-26 13:04:14
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年3月2日在县十四届人大五次会议上 鲁山县人民政府县长 李会良 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、十二五主要成就及十三五目标任务 十二五时期是我县发...
大力发展电子商务。深入实施“互联网+”战略,抓紧制订促进全县电子商务发展的实施意见,加强与知名电商企业战略合作,加快建设覆盖县乡村的电子商务应用体系和物流快递网络体系,积极筹建县电子商务产业园区。以鲁吉兰电子商务孵化园为依托,大力开展电商培训。以移联网信、云书网等为依托,构建覆盖县、乡、村的三级运营网络,促进食用菌、丝绸、张良姜等特色农副产品在互联网叫响品牌,拓宽销售渠道。积极创建电子商务进农村示范县。
(五)创品牌,育龙头,着力加快农业产业化
提升粮食综合生产能力。加强耕地保护,开展“百千万”高产创建和高标准农田建设,完成张官营土地整理和马楼高标准农田建设项目,新增耕地3000亩、农机动力0.9万千瓦,粮食种植面积稳定在100万亩以上,全年粮食总产达到20万吨以上。改善生产生活条件。建成农村饮水安全工程20处,解决2万人饮水困难问题;完成大丰沟等4座水库除险加固,新增有效灌溉面积3万亩以上、坡改梯面积5000亩以上。加快农业产业化步伐。坚持“基地化种植、标准化管理、品牌化经营、产业化发展”理念,完善支持龙头企业发展的政策措施,着力强基地、抓龙头、树品牌。推进现代生态循环农业试验区建设,发挥民丰牧业、双合农牧、天泽牧业等龙头企业的示范带动作用,新建、改建生态循环规模企业4家。抓好下汤镇柞蚕示范园区建设。支持龙头企业、专业合作社积极发展“互联网+现代农业”。创建市级以上产业化龙头企业5家,新增农民专业合作社10家、家庭农场5家,培育省级以上知名品牌1-2家。
(六)重建设,强管理,着力统筹城乡一体化
认真贯彻中央城市工作会议精神和《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,坚持以人为本的新型城镇化,以适度扩大城镇规模、农业转移人口市民化为重点,加快推进城乡一体化建设。
强化基础支撑能力。交通方面,做好征地拆迁和环境保障工作,确保郑万铁路鲁山段全线开工,尧(山)栾(川)西(峡)高速公路开工建设,加快推进平鲁快速通道、鲁山机场(县城北)前期工作。完成311国道八里仓至库区段、207国道火石岈至分水岭段改建项目,新建农村公路183公里、大中桥328延米。电网建设方面,完成220千伏望城变电站、110千伏城南变电站、35千伏库区变电站和368个农网改造单项工程,确保800千伏灵绍特高压输电线路鲁山段工程顺利完工。信息网络方面,深入实施“宽带鲁山”工程,推进4G网络、光网城市、智慧城市、宽带入乡进村、公共无线局域网建设。加快电信网、广播电视网和互联网“三网融合”。
科学推进新型城镇化。推进农业转移人口市民化。深入落实户籍制度改革、居住证制度及附着在户籍上的教育、医疗、就业等领域配套改革办法,促进农村人口向城镇有序转移。坚持规划引领。完善城乡规划体系,重点做好产业集聚区总体规划、控制性详细规划评审报批和建制镇总体规划修编工作;严格规划管理,确保城乡建设依法依规进行。抓好县城建设。城南特色商业区方面,建成鲁班路等4条道路,开工祥瑞三路等7条道路,积极推进墨公路、向阳路南延工程。重点引进电子信息、文化创意、商贸物流、金融保险等现代服务业项目,建成1所幼儿园,开工建设2所小学及正安电器、中联华美商贸城等项目。老城区方面,完成光明路东段建设和花园路北段、人民路东段(五里堡至高速出口)整修改造;开工建设墨公路精品瓜果市场、中州路农贸市场;完成城区12座旱厕改造、8座垃圾中转站及公厕建设。理顺城区供水管理体制,建成鲁威水厂备用水源,建设城南水厂,解决城区群众饮水难问题。积极推进供热、供气项目建设。加快小城镇建设。实施中心镇示范工程,选择1-2个中心镇,强化规划指导和政策资金倾斜,重点解决基础设施和公共服务设施等方面问题,完善城镇功能,提高综合承载能力。完成张良镇美丽乡村项目建设。加强城镇管理。以“三城联创”为载体,围绕人民群众反映强烈的问题,硬起手腕,强力施治,创造干净、整齐、有序的人居环境。重点开展三方面专项整治:开展“违法占地、违法建设”整治,维护城乡建设开发秩序;开展环境卫生整治,解决部分主干道、背街小巷、市场、城乡结合部脏、乱、差问题;开展市容秩序整治,解决乱搭乱建、乱停乱放、占道经营、三轮车非法营运问题。通过国家园林县城和省级文明县城到届复审。
(七)抓改革,破难题,着力增强发展新动力
按照省市的统一部署和安排,扎实推进我县的改革事项。深化行政体制改革。围绕承接权责、简政放权、放管结合、优化服务四个重点,进一步增强放权的协同性,再精简一批审批事项、审批中介服务事项。推进商事制度改革。深化财税金融改革。严格执行《预算法》,加快建立现代预算制度,规范政府预算管理。推进乡镇国库集中支付制度和财政管理流程改革,建立事权与支出责任相适应的县乡财政管理体制,健全县级财政专项资金管理制度,防范各类政府债务风险。扩大政府购买服务范围,提高公共服务领域政府购买服务的支出比例。县直单位公用经费压缩10%,用于脱贫攻坚;设立专项资金,支持生态建设、旅游开发、三农、民生建设等重点工作。加快推进县农商行组建工作。加大企业上市培育力度,鼓励支持企业上市,实现资本市场直接融资。深化农村综合改革。完成农村土地承包经营权和农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作。加快农村土地流转网络平台建设,力争实现县、乡土地流转服务体系全覆盖。统筹推进社会事业、价格、林权等领域改革。
(八)保生态,优环境,着力构筑绿色新优势
坚持保护为先。对高耗能、重污染或有损生态环境的项目,一律不予引进。加强森林资源管护,加大封山育林和天然林保护力度,对滥伐林木、毁坏占用林地等违法行为,硬起手腕,坚决打击。加强矿产资源、水资源开发管理,严格控制生态红线,突出抓好砂资源专项整治,采取强力措施,确保市政府禁采要求落到实处。建立长效监管机制,着手开展河道生态恢复治理。
坚持建设为要。实施林业生态省提升工程,加强生态廊道网络、城镇社区绿化、森林抚育和改造、农田防护林等建设,构筑生态屏障。完成南水北调工程鲁山段生态廊道建设,实施新一轮退耕还林。完成营造林9.8万亩。
坚持治理为重。实施蓝天工程,开展锅炉拆改和扬尘企业、烧结砖综合整治,改善大气质量;扎实做好秸秆禁烧工作。实施碧水工程,产业集聚区北区污水处理厂,下汤镇、张官营镇等农村连片综合整治项目(乡村污水处理厂)投入运营;利民污水处理厂二期,尧山镇、张良镇污水处理厂建成投用;对澎河、沙河、冷水河等入白龟湖河流开展“三清一净”综合治理,分期实施将相河城区段治理。实施改善农村人居环境工程,重点加强对主干道两侧及乡镇政府所在地环境整治;创建改善农村人居环境达标村222个、示范村111个。
(九)强基础,兴产业,着力打造文化强县
提高城市文明程度和市民文明素质。深入推进社会主义核心价值观建设,加强思想道德教育,普及科学文化知识,深入推进群众性精神文明创建活动,不断提升公民素质和社会文明程度。增强公共文化服务能力。优化公共文化服务,完善县文化馆、图书馆、乡镇文化站、信息资源共享工程、农家书屋等文化阵地,实施舞台艺术送农民、广场文化活动、农村公益电影放映等文化惠民工程。加快文化产业发展。深入挖掘墨子文化、尧文化、琴台文化、牛郎织女文化、刘姓文化、花瓷文化等历史文化资源,大力开发剪纸、泥塑、奇石等文化旅游产品,推进文化与科技、旅游、互联网等融合发展,鼓励新兴文化业态发展,不断培育和壮大文化产业。建成人民路奇石交易市场,开工建设中影城市文化中心项目,筹建墨子文化产业园。推动文化创新和文艺创作。加强文化人才培养,实施文艺创作精品工程,支持文艺工作者深入生活、扎根人民,推出更多群众喜闻乐见的优秀作品。促进体育事业协调发展,完善配套设施,大力开展全民健身活动。

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