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(海南省)2016年三亚市人民政府工作报告(全文)

来源:三亚市人民政府网 作者:知县网 人气:523 发布时间:2016-03-26 07:33:46
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年2月25日 在三亚市第六届人民代表大会第七次会议上 三亚市市长 吴岩峻 各位代表: 现在,我代表市政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 2015年和十二五工作的回顾 2015年,市政府在省委、省政府和...
 
  (七)海绵城市建设工程。今年将完成白鹭公园的水系连通,基本完成金鸡岭桥湿地公园、丰兴隆桥湿地公园的建设以及海棠湾的内河水系整治。全面启动东岸湿地建设以及三亚东西河河道及两侧的景观整治,启动三亚河西部水系连通工程,适时启动宁远河和藤桥河的水系整治工作。
 
  (八)地下综合管廊工程。在完成海棠湾示范段建设的同时,加快推进胜利路等新线路的建设。成立地下综合管廊运营公司,出台运营管理办法,规范管廊运营管理。进一步探索PPP模式,引入社会资本,加快推进全市的综合管廊建设。
 
  (九)公共文化、体育及政务服务设施工程。抓紧策划建设市档案馆、博物馆、美术馆、规划馆、青少年活动中心以及市政务服务中心等项目。今年要完成规划选点,做好用地安排,并全面启动规划设计工作。要进一步扩大广播电视在偏远地区的覆盖面。
 
  (十)美丽乡村建设工程。对中短期内城镇化不能覆盖到的乡村,按照“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的理念和基础设施配套、文化特色突出,以及发展全域旅游的要求,全面整合政府资源,积极调动社会资源,统一规划设计,统一实施建设。今年全面启动规划设计,并选出试点村庄进行改造。
 
  二、实施十项计划,全面转型升级
 
  (一)认真实施“菜篮子”计划。落实好省政府“菜篮子”工作十项措施。探索建立国有蔬菜公司。加快推进公益性蔬菜销售点全覆盖,扶持守信用、有实力的蔬菜企业进入公益性蔬菜销售点进行直销,减少流通环节,压低批零差价,保证菜品质量。同时,要切实落实常年蔬菜生产基地,实现产销对接,建设政府可掌控、能调剂、有保障的蔬菜储存、调运、供应体系,确保让广大市民和游客常年吃上平价菜、放心菜。
 
  (二)加快实施产业发展计划。坚持“以亩产效益论英雄”,围绕9个重点产业,发挥14个产业园区和8个产业小镇的载体作用,大力引进优质企业和产业项目,优化产业结构。积极发展健康产业,加快建设海棠湾已经落实的恒大国际合作医院等5个健康产业项目,尽快完成半岭温泉健康产业园规划并积极对外招商。市政府成立健康产业发展引导基金,在博鳌乐城国际医疗旅游先行区注册成立公司,以充分利用国家的优惠政策,助力国内外更多有实力的健康养生机构落户三亚,形成健康产业集群,争取用较短的时间把三亚打造成为健康养生的胜地。以创意产业园为主要支撑,进一步完善园区的教育、医疗等配套设施,紧紧抓住北京疏解非首都功能和深圳产业溢出效应的机遇,加大招商力度,承接产业转移,使三亚的创意产业尽快上规模、上水平。以三亚河口附近及凤凰岛周边区域为重点,加快发展邮轮、游艇产业,争取年内完成水居巷拆迁,完成南边海及老码头区域的开发建设规划。在省委、省政府的指导支持下,争取国家在邮轮游艇产业发展方面给予三亚更多的优惠政策,把三亚打造成为国内实力最强的邮轮游艇产业基地。年内启动建设海棠湾、三亚湾的会展中心,成立专职会展管理机构,引进有实力的会展公司,推进会展产业发展,使三亚成为最活跃的会展城市之一。做好海南国际旅游贸易博览会的承办工作。与中科院深海所、遥感所积极对接,加快推动遥感和海洋科技产业园的开发建设,推动三亚科技产业加快发展,争取上半年完成规划,下半年启动建设。以市南繁院为基础,积极推动海南三亚国家农业科技园区建设。继续引进各类金融机构,支持金融产品和服务创新,促进金融产业与经济发展协调共进。积极推进分时办公,发展总部经济,加快推动物流产业园、地方小工业园的规划建设。认真落实省政府关于加强房地产市场调控的要求,加大去库存力度。加快规划完善迎宾路等片区的商业、医疗等设施,充分发挥房地产交易市场和房地产促销信息平台的服务功能,提高办税、办证等服务水平,规范中介机构和二手房市场管理,促进房地产业平稳健康发展。
 
  (三)分区推进全域旅游发展计划。继续严把项目入口关,高标准建设海棠湾综合旅游度假区,今年君悦、艾迪逊、皇冠、红树林等四家酒店投入营业,梦幻不夜城、水稻国家公园等一批重点项目开工建设,加快亚特兰蒂斯、四季酒店、W酒店等项目的建设进度,并积极引进更多的文化、旅游项目落户海棠湾,使海棠湾的综合旅游接待能力进一步增强。加快推进亚龙湾休闲外交基地建设,按照精品化、高端化的要求,对亚龙湾的业态进行调整。以大东海、鹿回头广场改造为契机,推动大东海景区的升级改造。以有轨电车建设为契机,加快推进三亚湾的业态调整和整体提升,打造中心城区的精品商业旅游区。进一步规范大东海、三亚湾的海上旅游项目,加快推动夜游三亚湾旅游文化项目的提档升级,使海上旅游成为三亚更亮丽的品牌。加快谋划天涯海角景区的改造和扩展,丰富景区的内涵。以南海佛学院建设为契机,高标准规划南山佛教文化景区,把南山打造成为世界一流的佛教文化旅游胜地。尽快完成中心渔港的项目回收,整体规划建设渔港小镇。坚持“交通互联、产业互补、资源共享、发展同步”,实质性推进“大三亚”旅游经济圈建设。
 
  (四)加快实施国际化进程推进计划。通过引进国际服务机构,对标国际服务标准,举办国际文化体育活动,开辟国际空中海上航线,打造国际门户枢纽机场和国际邮轮母港,加快推进三亚的国际化进程。2016年要着力引进健康养生机构,高标准推进海上歌剧院等项目规划设计,积极引进国际品牌的文化体育活动和论坛会展,开辟更多的欧洲、亚洲空中航线和邮轮航线,努力让沃尔沃环球帆船赛、国际拳击赛、世界小姐总决赛、网球赛、马拉松赛等赛事成为常驻三亚的赛事,推动三亚财经国际论坛、三亚中国企业国际化论坛、能源论坛、健康论坛成为影响力更大的国际论坛,积极策划国际电影节、邮轮节、音乐节、艺术节等国际化节庆活动。按照国际化的标准对三亚的主要道路和两侧景观、旅游厕所、海鲜排档、水果店、餐馆、农贸市场、特产店、旅游纪念品店以及各类商业铺面进行全面的规范提升,培育懂外语、素质高的服务业队伍。
 
  (五)加快实施智慧城市和低碳城市发展计划。全面提高信息基础设施建设水平,年内实现旅游景区和主要公共场所WIFI全覆盖。从政务、交通、城管、旅游、医疗等方面的信息共享平台和大数据应用入手,坚持“互联网+”战略,促进互联网与其他产业融合发展,积极打造智慧城市。狠抓节能减排,强化重点行业和重点单位监管。继续推广节能技术和新能源产品,加大力度在公务用车、公交车、出租车等领域推广新能源汽车。积极发展低碳绿色建筑,将低碳绿色建筑的指标作为规划建设的刚性指标来落实。今年要完成智慧城市和低碳城市的发展规划,并积极向前推进。
 
  (六)积极推进教育发展计划。进一步提升全市义务教育学校标准化建设水平,推动义务教育均衡发展。扎实推进教育信息化建设,扩大优质教育资源覆盖面。今年要研究确定刚性指标,加大优秀校长、教师的培养和引进力度,争取在较短的时间内使三亚基础教育的师资队伍水平整体显著提升。积极开展与先进地区和名校的基础教育合作,按照一区一所有实力的中小学进行布局,积极与清华大学、人大附中、华南师大附中、西南大学等学校对接洽谈,争取年内落地。加快公立幼儿园建设,扶持优质民办幼儿园发展,争取在较短的时间内使三亚的学前教育水平达到国家的要求。积极推动省市共建三亚学院,推进海南热带海洋学院建设,加快推动三亚国际旅游管理学院建设、三亚海航学院迁建,使三亚的高等教育发展水平再上一个新台阶。继续大力发展职业教育,促进就业创业。

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