（六）城乡建设和管理再上新台阶，凯里知名度进一步唱响。新建和改造固定公厕22座，新增移动公厕14座；新建和改造垃圾站15座，改造垃圾池137个，凯里生活垃圾焚烧发电项目加快建设，城镇污水处理率、城乡垃圾无害化处理率分别达96.6%、96.9%。大力实施城市绿化亮化提升工程，通过实施“拆墙透绿”、“增绿添彩”和裸露山体植被恢复等工程，五年来新增绿地462.2公顷。建成区绿地率达36.8%，绿化覆盖率达40.9%，人均公园绿地面积达11.5平方米，较2010年分别增长了5.7个百分点、3.8个百分点和2.3平方米；完成32公里城市主干道路灯改造提升，实现了城市亮化与景观亮化的有效结合；建成开怀主题公园、行政中心森林公园、游方谷公园、210三线建设主题广场、白午生态移民广场等一批公园广场，“山在城中、城在林中、水绕城转、人在画中”的山水田园城市格局正在逐步显现。完成凯运大道、环城北路等路面硬化整治，完成营盘西路、韶山南路、民族商贸街等路网拓宽改造，建成大十字地下人防工程实现人车分流，强化路面执法监管和道路交通引导，城市拥堵现象得到有效缓解。新增新能源公交176辆，推行60分钟免费换乘，凯里老城区与开发区出租车实现同城化运营，进一步方便了群众出行。建成市非遗文物展示馆、市图书馆，并免费对外开放。品牌创建成绩斐然，相继获得“国家卫生城市”“全国十佳生态文明城市”“全国科技进步市”“全国民族团结进步创建活动示范市”“贵州省森林城市”“贵州省双拥模范城市”，成功纳入“国家智慧城市”、“国家知识产权城市”试点，国家环保模范城市创建通过省级预评估。城镇群建设有序推进，炉山镇、舟溪镇、下司镇成功入列全省重点建设的100个特色小城镇，炉山镇被评为2015年全省小城镇建设先进单位。

　　　　（七）坚守两条底线，生态文明建设成效明显。大力实施天然林保护、退耕还林、石漠化治理等重点生态工程，严格耕地红线保护，“十二五”新增造林地20.1万亩，森林蓄积量由2010年的238万立方米增长到2015年的442.8万立方米，覆盖率由 51.3%增长到57.1%。坚持“退二进三”，淘汰落后产能，依法关停、淘汰24家高污染、高载能企业。实施城区清洁能源替代工程，推行清洁能源及新能源公交车，推动的士车“油改气”，公交车减少排污80%。强化污水处理能力建设，完成炉山镇、开怀新区和第三污水处理工程建设，实施城区第一、第二污水处理厂配套设施建设和维护，全市城镇污水处理能力从2010年的每日8万吨上升到2015年的每日10.4万吨。大力实施城市环境污染综合治理，全面完成主要污染物减排目标，环境空气质量达标率为99.7%，饮用水源地水质达标率为100%。推进农村环境综合整治，成功申报2015年度农村环境综合整治县推进项目示范点，全市成功创建 “全国环境优美乡镇”1个、“国家级生态村”1个、“省级生态村”8个，荣获“中国最美生态文化旅游城市”称号。

　　　　（八）改革开放深入推进，发展活力不断增强。成功入列全国中小城市综合改革试点，成为贵州省唯一一个试点城市，得到了省委省政府的充分肯定，各项改革工作稳步推进。凯里市智慧城市一卡通正式接入全国城市一卡通互联互通大平台，成为全国35个互联互通城市中在大西南的关键点。探索开展炉山镇行政管理体制改革试点，并成为全州乡镇行政管理体制改革亮点。下司镇、碧波镇行政区域划归凯里市管辖，凯麻同城体制机制进一步理顺。通过省级卫生应急综合示范县评审验收。凯里苗侗风情园被评为省级文化旅游聚集改革示范区。积极创新融资方式，PPP合作模式得到省州高度肯定。有效整合国有平台公司，组建凯里城投、开元城投、凯里文旅投、凯里金控四大融资主体，形成了大融资格局。2015年获批融资144.7亿元，较上年度净增65.5亿元，超额完成年度目标任务。五年共争取上级各类资金51.3亿元。全面推行“三证合一”登记制度改革，出台 《关于鼓励外来人员创业就业的实施意见》，市场主体活力不断增强，各类市场主体户数从2010年的14308户增长到2015年的24761户，注册资本达176亿元，是“十一五”期末的1.7倍。新增省级科技创新平台5个、科技创新人才团队2个、高新技术企业认定2家、贵州省科技型企业备案申请61家，被评为国家知识产权试点城市工作先进集体、入列省级可持续发展试验区。凯里海关、碧波公用型保税仓等开放载体建设有序推进。凯里市与波兰卡尔图济市结为友好城市，城市开放度、包容度进一步提升，招商引资环境进一步改善。五年来，吸引了碧桂园、恒大、北控水务、中房集团、奥特莱斯等一批国内外500强企业落户凯里，招商引资到位资金由2010年的28.8亿元增长到2015年的199.6亿元，年均增长47.2%。五年累计完成外贸进出口5000万美元，较“十一五”期间增长1.3倍。

　　　　（九）社会事业全面协调发展，人民群众获得更多实惠。教育事业全面发展。新建公办幼儿园16所、改建村级幼儿园21所，实施学前教育集团化办园管理。深入实施教育“9+3”计划和教育突破工程，新建义务教育阶段学校5所、改扩建83所，城区“大班额”问题得到有效化解，2015年通过国家义务教育基本均衡发展评估认定。医疗卫生服务水平显著提高。成功创建2个省级卫生乡镇。建成市中医（苗医）医院、炉山二级综合医院，改扩建农村卫生室49个，引进民营医院2家，县级以下公立卫生医疗机构标准化改造率达82.2%，全市每千人拥有床位数达7.5张。全面实施国家基本药物制度，基本药物实现零差额销售，有效缓解了群众“看病贵”问题。人口计生优质服务能力显著增强。人口出生率、人口自然增长率较2010年分别下降1.9、2.3个千分点，成功创建一批国家计划生育优质服务示范站，被列入第二批国家免费孕前优生健康检查项目试点县。社会保障水平显著提高。城乡居民基本养老保险参保率达98.1%。城低保标准由每人每月230元提高到495元，农低保标准由每人每年1250元提高到2640元。从2011年起，由市财政全额为农村居民统一缴纳农房保险，2015年全市农房保险参保农户达8.5万户，基本实现了应保尽保。扶贫开发成效显著。人口较少民族村寨专项扶贫工作得到优先发展。实现所有贫困乡镇脱贫摘帽，减少农村贫困人口2.25万人，贫困发生率由2010年的20.5%下降到2015年的12.3%，同步小康创建实现程度达98%。平安凯里建设扎实推进。全面开展严打“黄、赌、毒”和“两抢一盗”犯罪专项整治行动，全面落实一村一警务助理和禁毒社区专干，城中村社会治理模式得到省州肯定并加以推广，“两抢一盗”案件同比下降30.7%，占刑事发案总数的70%，是全州低于75%目标的唯一县市。在2015年中央综治委明察暗访中，是唯一没有发现涉赌问题的县市。强化安全生产监管和信访矛盾纠纷排查化解，全力构建了和谐稳定的社会秩序，人民群众安全感、满意度逐年提高。

　　　　（十）深入推进职能和作风转变，政府自身建设进一步加强。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，加快建设法治政府、廉洁政府和服务型政府，行政效能持续提升。依法行政水平不断提高。自觉接受市人大、市政协监督，建立健全向人大报告和向政协通报的常态化机制，五年来办理市人大代表建议543件、市政协提案630件。深化行政审批制度改革。完成全市行政权力清单和责任清单“两单合一”编制工作，梳理市政府工作部门行政权力事项4346项。精简行政审批事项68项，全面开通网上办事大厅，行政审批事项79%实现网上申报。积极推行政府职能转变。完成政府机构改革各项工作，整合土地登记、房屋登记、耕地登记、林地登记等工作职责，组建不动产登记机构。严格落实中央八项规定、省十项规定、州十二项规定和市委各项规定，坚决反对“四风”，“三公”经费大幅压减。强化企业服务，实施领导干部挂点联系和重大项目领导包保制度。加强行政监察、审计监督和政府绩效考核管理，廉政建设和反腐败工作取得新成效。