知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


(山东省)2016年德州市人民政府工作报告(全文)

来源:德州市人民政府网 作者:知县网 人气:293 发布时间:2016-03-22 09:03:06
摘要:2016年2月19日在德州市第十七届人民代表大会第七次会议上 德州市市长 陈 飞 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、十二五经济社会发展情况 2011年至2015年,在中共德州市委的正确...
 
  各位代表,五年来,通过全市上下的共同努力,我们办成了一批事关德州长远发展的大事,城市竞争力和影响力不断增强。成功创建国家卫生城市、国家园林城市、全国双拥模范城、全国粮食生产先进市,获批实施国家新型城镇化等22项国家试点。特别是2014年李克强总理视察德州,对我市新型城镇化等工作充分肯定,给予我们极大的鼓舞。这些成绩的取得,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协和社会各界大力支持的结果,是全市人民团结奋斗、拼搏实干的结果。在此,我代表市政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士和各群众团体,向驻德部队官兵,向中央、省驻德单位,向关心支持德州发展的海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
 
  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市经济社会发展中还存在一些突出问题:发展的思维还需突破,不少瓶颈问题有待解决,全社会的创新精神需进一步激发;发展的质量还不够高,实体经济缺大少强,优结构、增效益、促转型的任务艰巨,稳增长压力依然较大;民生保障水平尚有差距,城乡间教育、医疗等民生事业和基础设施建设不均衡的矛盾依然存在;资源约束趋紧,生态环境亟待改善,特别是大气污染防治迫在眉睫;行政效能有待提高,依法行政的能力需进一步加强,部分干部的精神状态和工作作风尚需改变,不作为、乱作为的现象时有发生等等。对此,我们一定高度重视并认真解决。
 
  二、“十三五”时期经济社会发展的主要任务
 
  从今年起到2020年,是全面建成小康社会的决胜阶段,是建设协同发展示范区的关键时期。根据中央十八届五中全会、省委十届十三次全会和市委十四届八次全会精神,市政府主持编制了《德州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,提交大会审议。今后五年的总体目标是:
 
  ——全面实施协同发展战略。认真落实创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,统筹实施国家和省重大区域发展战略,全力推进三次产业协同发展、城乡之间协同发展、经济社会民生协同发展,协同发展示范区建设取得重大进展。
 
  ——继续保持经济中高速增长。全面实施创新驱动战略,坚定不移转方式、调结构,坚定不移做大做强实体经济,发展质量和效益显著提高。全市地区生产总值年均增长8%,达到4000亿元左右,提前实现经济总量比2010年翻一番,公共财政预算收入年均增长10%左右,达到290亿元,固定资产投资年均增长14%左右,三次产业结构调整为8:47:45。
 
  ——不断提升人民生活水平。坚持发展为了人民,不断提高市民的幸福感,城乡居民收入差距持续缩小,城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长9%和10%,达到32000元和18000元。城乡基本公共服务体系更加健全,均等化水平稳步提高。
 
  ——持续改善生态环境。坚持“绿水青山就是金山银山”,全力组织生态环保治理攻坚战,重要环境指标明显改善,生产方式和生活方式绿色、低碳水平不断提升,林木覆盖率显著提高,京津南部、山东北部重要生态功能区建设取得阶段性成果。
 
  ——全面提升全社会文明程度。社会主义核心价值观更加深入人心,组织开展丰富多彩的“我文明,德州文明”创建活动。城乡公共文化服务体系基本建成,有德州特色的文化产业不断发展壮大。
 
  实现“十三五”规划目标,必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,积极适应和引领经济发展新常态,坚持以创新发展为第一动力,以协调发展为内在要求,以绿色发展为重要取向,以开放发展为必由之路,以共享发展为出发点和落脚点,全力打好协同发展、深化改革、精准脱贫、环境治理、民生改善五大攻坚战,努力建设协同发展示范区,确保与全省同步全面建成小康社会。
 
  (一)坚持创新发展,推动实体经济大跨越。把创新摆在发展全局的首要位置,制定鼓励创新的政策体系,推动大众创业、万众创新,使创新在全社会蔚然成风。突出发展科技服务业,重视科技金融对创新的支撑作用,积极培养技术经纪人队伍,完善技术交易市场,加快建设各类科技孵化器、加速器。支持德州高新区建设,加快培育生物技术等战略性新兴产业,努力打造协同发展的创新引擎。在生态科技城启动建设德州创新谷,以一流的环境打造城市创新新高地。支持德州学院等驻德高校发挥自身优势,开展技术研发和成果转化。支持企业建设研发中心、开展技术合作、组建创新联盟。
 
  抓住人才这个关键要素,全面落实人才政策“黄金30条”,千方百计吸引各类科研人员、专业技能人才、高校毕业生、归国留学生、外国专家等汇聚德州,坚持“政策引人才、平台聚人才、产业兴人才、环境留人才”,加快人才公寓建设,加快引入国际学校、国际医院,建立服务高端人才的长效机制,努力建设鲁北人才改革试验区。
 
  大力提升工业,厚植产业发展新优势,重点发展新能源汽车、节能环保等十大特色优势产业,加快发展生物技术、智能装备制造等六大战略性新兴产业,促进工业经济迈向中高端,规模以上工业增加值达到3000亿元。集中力量抓大扶强,支持重点企业加大技改力度,加快股份制改造,健全治理结构;支持龙头企业进行产业重组并购、加快做大做强;支持有条件的企业走出去、拓展境内外市场,广泛开展对外合作;支持企业在资本市场的拓展,提高资本运作和直接融资能力。用五年的时间,真正培育起一批规模大、效益好、创新能力强的大企业集团。大力发展现代服务业,加快发展研发设计、现代金融等生产性服务业,积极培育文化旅游、健康养老、体育健身等生活性服务业。深入实施“互联网+”行动计划,支持电子商务发展,大力培育经济发展新业态、新优势。
 
  加快转变农业发展方式,以打造周边城市“放心农场”为目标,着力建设国家现代农业示范区。巩固传统农业优势,确保粮食持续高产稳产;高度重视农产品质量安全体系建设,保证老百姓“舌尖上的安全”;用现代产业的思维全要素推动现代农业转型,积极发展多种形式的适度规模经营,加大农业科技投入,优化种植结构,大力培植农业产业化龙头企业,拉长产业链条,推动一产接二产连三产,真正实现由传统农业大市向现代农业强市转型升级。
 
  (二)坚持开放发展,提升经济发展外向度。德州具有得天独厚的区位优势,我们要坚决破除封闭保守和小成即满的思想,以更开阔的视野、更开放的胸怀,不断推动对外合作,构建开放新格局。抢抓京津冀协同发展重大历史机遇,深入实施“一区一圈一带”战略,全面对接京津,深度融入省会,南北双向借力,聚焦产业承接、科技成果转化、优质农产品供应、高素质劳动力输送、生态功能区建设等领域,坚持招商引资与招才引智并举、产业项目与社会项目并重,精准谋划、精准对接、精准招商,五年内力争引进京津和省会地区各类项目1000个以上,到位资金1000亿元以上,积极对接环渤海、长三角、珠三角城市群的产业资源,开创协同发展新局面。

发表评论

县域县情站点

县情资料网:思想、态度、嗅觉

邮箱:
陕ICP备2022009214号-1

县情资料网:思想、态度、嗅觉陕ICP备2022009214号-1 邮箱: