要加强行政监督，建设廉洁政府。坚持“秉公用权、心存敬畏、勤于自省”的原则，严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，建立健全政府重大决策事项廉政风险评估制度，不断完善廉政风险预警防控机制。加大行政监察、审计监督力度，严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正各种不正之风。厉行勤俭节约，降低行政成本，进一步精文减会，大力规范公务接待，继续保持艰苦朴素、清正廉洁的政府形象。

 

各位代表：萝北的开发建设事业已经站在了一个新的起点上。回顾过去，我们无比自豪；展望未来，我们信心百倍。让我们在县委的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，以高昂的斗志锐意进取，以饱满的热情致力创新，以求实的精神推动发展，为谱写萝北建设新篇章、开创萝北发展新伟业而奋勇前进！ 

 

附件：

 

一、2015年工作完成情况

 

2015年，是“十二·五”规划的收官之年。面对主导支柱产业市场持续低迷、融资瓶颈凸显、改善民生和维护稳定压力增大等多重困难交织叠加的严峻形势，县政府和全县人民一道，迎难而上，努力克服经济下行带来的不利影响，保证了各项指标稳步增长，为“十二·五”划上了圆满的句号。全年预计完成地区生产总值37.3亿元，增长8％。财政收入6.47亿元，增长4％。全社会固定资产投资12.7亿元，增长18.8％。社会消费品零售总额完成13.3亿元，增长10％。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到21980元、15400元，增长12％和11%。 

 

我们坚持抓招商上项目，工业经济稳步提质。重点项目建设卓有成效。全年投资11.7亿元，新、续建项目16个，其中，奥星石墨、祥鹤木业、宝泉岭肉鸡等12个项目建成投产；高纯石墨、可膨胀石墨生产线建设稳步推进。招商引资成效明显。制定出台了招商引资奖励办法（试行）和支持产业发展若干政策（暂行），整合成立了企业服务（投诉）中心，成功引进光伏发电、农盛达复混肥、万吨高纯石墨等项目，全县招商到位资金12亿元。园区建设步伐加快。大型尾矿库、污水处理厂等项目建设前期准备顺利，科研成果转化应用初显成效，“两清两整”活动有序推进；凤凰山产业园规划环评已完成。工业经济平稳运行，规模以上工业增加值实现3.1亿元，完成税金5400万元。

 

我们坚持夯基础育典型，“三农”工作扎实推进。科学应对低温、寡照等多重自然灾害，粮食生产再获丰收，总产实现11.6亿斤。粮食生产保障能力切实增强。投资1.9亿元，实施了“节水增粮行动”、黑松两干、大江通护岸等12项大型水利工程，建成8.5万亩生态高标准农田。投资991万元，完成了智能程控催芽车间、302栋水稻育秧大棚、7个“三减两增一提升”万亩示范片、8个科技示范基地建设；实施了测土配方施肥、航化防治40万亩。投入1019万元,更新大中型农机具110台（套），落实了种植业保险76.4万亩。产业化水平有效提升。出台了《萝北县推进绿色食品产业发展的实施意见》，新认证15万亩绿色食品基地、1个绿色产品标识和2个地理标志。新增省级龙头企业5家、市级1家。引资1050万元，新建繁林肉牛、恒森肉驴，续建中大牧业、泰康家禽、誉满生猪规模养殖场，全县奶牛、肉牛存栏达1万头，生猪饲养量28万头；开展了全省首次人工孵化乌苏里白鲑实验，全县养殖水面达9900亩，创建了2个农业部健康水产品养殖场。完成木耳种植4000万袋，林下参种植7500亩、培育绿化苗木2500亩、繁育名贵树种2.2万株。投资820万元，完成了红光采摘园一期等7个少数民族项目。全年转移农村劳动力1.6万人次，实现劳务收入2亿元。农村改革不断深入。投入178万元，建成县级农村土地承包经营权流转服务大厅和名山镇土地流转平台，名山镇农村土地确权试点工作顺利完成，累计新建、改造和升级各类专业合作社89个。加大“美丽乡村”建设力度，投入1600万元，完成了2个示范村、9个达标村规划编制，实施道路硬化、边沟清理、村屯绿化和环境整治等45个建设项目；通过“以奖代补”方式，开展了美丽乡村拉练评比活动，农村环境大为改善；投入400万元，完成了2个村整村推进扶贫项目，农村社会持续和谐稳定。

 

我们坚持优通关壮主体，商贸物流繁荣发展。对外开放加快升级，投资2145万元，完成海关监管场所一期和口岸封闭区改扩建工程，萝北口岸被批准为全省进口粮食指定口岸。培育过货千万美元以上外贸企业2家，引进外贸主体6家。实现进口木材5万立方米、大豆2万吨；农业机械出口贸易额达到800万美元，是前三年的总和。全年进出口总额增长78%；进出口货物总量增长34%，增幅全省第一；进出境人数达到2.9万人次。内贸物流更加活跃，全面启动“互联网+”工程，“萝北宝泉岭馆”作为全国首个县级馆正式在京东商城上线，在邮乐网建立了全省第一个地方特色萝北馆，我县杂粮、大米等原生态土特产通过多元化销售渠道，打入南方大中城市。凤翔镇果蔬大市场和林产品展销中心投入使用。鹤名沿边铁路已列入全省新型城镇化规划，北跃现代国际粮食物流园区正在筹建，信用社成功改制农村商业银行。

 

我们坚持转观念塑品牌，旅游产业平稳推进。基础设施进一步完善。投资500万元，实施了名山岛游泳广场、环岛路、木屋等基础设施维修。投资2300万元，完成了太平沟景区沿江公园二期工程、四季房车自驾游营地基础建设和森林博物馆规划设计，名山、太平沟旅游客运码头投入使用。嘟噜河湿地晋升为国家3A级旅游风景区。管理服务更加成熟。市场化运营进一步深化，与北京九鼎资本集团签订生态旅游文化影视产业园战略合作框架协议，加速了旅游资源的重组整合。名山江上游船统一经营管理，促进了规范安全运行。柴烧窑工艺品等旅游纪念品先后在国家和省级博览会参展，奇石、摄影艺术品市场活跃。旅游线路日益丰富，打破了区域壁垒，实现统一报价、统一服务，自主推出知青返乡游、森林探秘游、红色文化游等多条循环线路，增强了景区的吸引力。宣传推介卓有成效。推出萝北旅游微信公众号，实现旅游资源网络推广。在中俄博览会和省博物馆举办的萝北历史文化及文物特展上，全方位展示了我县工业、农业、旅游、人文等资源优势，进一步提升了“界江之都”品牌影响力。

 

我们坚持强建设重管理，城乡环境大幅改善。投资195万元，高标准修编了凤翔镇总体规划。投资2010万元，硬化、拓宽太平路、建设街等3条城区道路，铺设排水管网3公里，架设路灯152基，新建停车场5000平方米；完成了湿地道路改扩建、南外环和景观路续建工程；修复市政破损路面和更换人行道板2800平方米，对消防街、北外环等路段进行了绿化、香化；县政府投资60万元，硬化改造了鹤北火车站站前道路，实现了区域百姓多年的企盼。投资9600万元，改造棚户区2.9万平方米，325户居民喜迁新居，实施老旧楼房节能改造16万平方米。引资2.5亿元，建成第二热源厂并投入使用，供热质量明显提升；升级改造老水厂，建设了专业化验室。城市管理更加规范，建立了城市网格化管理体系，环境综合整治力度加大，投资170万元，购置大型洗扫车、压缩式垃圾车等一批先进环卫设施；城镇主次干道分段包干保洁责任全面落实，春、秋乡村垃圾清运会战大力开展，确保了城乡环境整洁。集中打造了书香园、一品茗苑等3个标准化小区；市政“110”功能更加健全，全年受理投诉980件，得到群众一致好评。不动产登记改革工作稳妥推进，成立了不动产登记中心。国家级生态县正待验收。