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(湖南省)2015年桂东县人民政府工作报告(全文)

来源:桂东县人民政府网 作者:知县网 人气:1467 发布时间:2016-03-20 09:11:00
摘要:2015年12月29日在桂东县第十四届人民代表大会第四次会议上 代县长 伍志平 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年工作回顾 2015年,县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,...
各位代表,蓝图已经绘就,关键在于落实。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,团结和依靠全县人民,主动作为,凝心聚力,开拓进取,努力建设“红色桂东、美丽桂东、开放桂东、幸福桂东”,为全面建成小康社会、让桂东人民过上更加美好的生活而努力奋斗!
 
附件:
《政府工作报告》有关名词解释
(以出现先后为序)
 
1.“一三五”发展战略:即按照“一年有突破、三年上水平、五年创辉煌”的发展步骤和“一心三极五区”的发展思路,突出生态强县“这一核心”,培育和壮大现代农业、园区经济、全域旅游“三个增长极”,打造全国生态文明示范区、全国养生休闲名胜区、全国脱贫攻坚样板区、全国平安建设先进区、传承群众路线经典区“五张名片”,到2019年全面建成小康社会。
2.规范农村村民建房“5553”工程:即在全市建成500个小康新村,培育5000户分散建房示范户,培训5000名建筑工匠,带动直接投资300亿元。
3.“四个切实”“七个精准”“五个一批”:“四个切实”即切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。“七个精准”即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、主体培育精准、脱贫成效精准。“五个一批”即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
4.“六察、六禁、九不准”:“六察”即一察住房好不好,看农户的居住条件和生活环境,估算其贫困程度;二察收入稳不稳,看农户有无稳定经济来源,估算其家庭收支情况是否符合扶贫对象标准;三察劳力强不强,看农户家庭成员中劳动力人数、身体健康状况;四察负担重不重,看农户家庭经济来源与经济负担比重;五察积累多不多,看农户家中的固定资产、大型机械设备和高消费性的物件;六察交通畅不畅,看农户居住地交通条件是否方便,周边环境是否适宜生产、生活。“六禁”即一是禁止抓阄确定(必须按政策要求由村评议小组统一投票);二是禁止分指标平衡;三是禁止临时拆户;四是禁止合并分粥;五是禁止轮流坐庄;六是禁止人情决定。“九不准”即以下九种情况的对象,不得列入贫困人口范围:一是拥有大型机械设备户;二是在近几年内新建200平方米以上且经过装修的楼房户(装修以外墙瓷片、内墙仿瓷为准,除政府立面改造);三是种养大户;四是有稳定收入来源,且年收入稳定在万元以上的农户;五是全家整体外出打工连续三年以上的农户;六是家里有消费车辆的农户;七是配偶和子女是国家公职人员的农户;八是村支两委4名主干户;九是已购买商品房的农户。
5.“54321”精准扶贫思路:即用五年时间,抓好摸清底子、因情施策、统筹发展、创新机制“四项重点工作”,切实做到精准识贫、精准扶贫、精准脱贫“三个精准”,努力争创罗霄山片区集中连片扶贫开发攻坚样板县、全省扶贫攻坚示范点“两大品牌”,如期实现2019年全县贫困人口有效稳定脱贫这一目标。
6.三证合一:即将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证,提高市场准入效率。
7.不动产统一登记:即整合房屋登记、林地登记、草原登记、土地登记四种不动产登记职责,建立不动产统一登记制度。
8.五位一体基层网:即将基层党建、社会管理、计划生育、扶贫攻坚、乡村整治工作统一纳入网格化管理。
9.“六打一治”专项行动:即打击“两抢一盗”等多发性侵财型犯罪、刑事犯罪、毒品犯罪、涉黑涉恶犯罪、经济犯罪、暴恐犯罪,治理和优化经济发展环境。
10.三严三实:即严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。
11.两个责任:即落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。
12.供给侧结构性改革:即从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力,促进经济发展。具体而言是要求清理“僵尸企业”,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点。
13.PPP融资模式:即公私合作模式,是公共基础设施一种项目融资方式。鼓励私营企业与政府合作参与公共基础设施建设,合作双方达到与预期单独行动相比更为有利的结果。
14.“互联网+”行动计划:即“互联网+各个传统行业”,利用信息通信技术以及互联网平台,让互联网与传统行业进行深度融合,创造新的发展生态。
15.省“135”和市“1555”园区建设工程:省“135”即在全省支持100个创新创业园区建设,新建3000万平方米以上标准厂房,引进5000家以上创新创业企业。市“1555”即全市每个省级及以上产业园区建成1个创新创业园,全市完成标准厂房建设不少于500万平方米,新引进创新创业企业不少于500家,争取省创新创业园区发展“135”工程专项资金不少于5亿元。
16.“两房两棚两供两治”:即公共租赁房和农村危房,城市棚户区和工矿棚户区,城市供水和供气,城市污水和垃圾治理。
17.“五化”工程:即城市净化、绿化、美化、亮化、序化。
18.智慧城市:即利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续成长。
19.四个一:即用好一本书(《平安桂东宣传手册》),打好一张牌(平安家庭和平安小区门牌),织好一张网(“五网合一”网格化服务管理),严明一个责(《桂东县平安建设工作奖惩办法》)。

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