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(新疆)2016年阿图什市人民政府工作报告(全文)

来源:阿图什市人民政网 作者:知县网 人气:504 发布时间:2016-03-20 08:04:59
摘要:2016年1月14日在阿图什市第八届人民代表大会第六次会议上 阿图什市人民政府常务副市长 罗平 各位代表: 受阿图什市人民政府市长阿巴白克力买买提明同志委托,现在,我代表阿图什市八届人民政府向大会作政府工作报告,请各位代表连同《阿图什市国民经济和社会...
(三)突出农业基础性地位,加快推进农牧业现代化。
坚持“稳粮调棉、优果兴畜”,加强农业基础设施建设,不断提升自然灾害防御能力,大力发展绿色农业、有机农业、休闲观光农业,拓展农业功能和增值空间,促进农牧民增收。
加快提升农业发展水平。在农作物品种改良上狠下功夫,积极推广测土配方施肥、高效节水灌溉、精量播种等技术,加强农作物田间管理,大力实施“高产田”创建,不断提高农作物产量和效益。种植冬春小麦17.60万亩、棉花6.80万亩,建设“三圃田”50亩、“种子田”7500亩。推动设施农业提质增效,新建库木萨克设施农业示范园日光温室大棚6座,统筹做好835座日光温室大棚的种植管理工作,确保种植率达到100%,棚均年收入达到1.50万元。
加快推进特色林果产业化发展。坚持“重特色、建基地、抓品质、拓市场、创品牌”的发展思路,建立稳定的收购、加工、销售体系,帮扶汉朝酒业、图革路等农产品加工企业实现正常生产,以富江果业、早上好等农产品加工企业和烘干房为依托,大力发展特色林果深加工产业。重点抓好无花果、木纳格葡萄、核桃优势林果业发展,重视发展林下经济,促进农牧民增收。年内推广葡萄沟灌6万亩,新建苗圃300亩,新增特色林果4000亩,新建特色林果示范园50个6300亩。
加快建设现代畜牧业。加强畜牧业基础设施建设,不断提升饲草料生产加工能力,强化疫病防控和畜产品质量安全监管工作,积极做好南疆肉羊繁育体系建设,推进现代畜牧业稳步发展。年内新建养殖小区10座,新增养殖育肥大户200户;年末牲畜存栏51万头(只),商品率76%;育肥牲畜39万头(只),改良牲畜26万头(只);家禽存栏75万羽,出栏125万羽。落实草原生态保护补助奖励政策,做好草原确权工作,落实禁牧草场300万亩、草畜平衡753万亩,完成人工种草2000亩。
加快推进扶贫开发工作。贯彻落实自治区、自治州和市委扶贫攻坚各项部署,严格落实“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制,细化目标任务,用好扶贫攻坚特殊支持政策,按照“六个精准”要求,摸清底数,建立村情档案、问题台帐、需求清单,制定村级规划。大力实施“五个一批”工程,通过发展特色产业脱贫2294人,启动易地搬迁脱贫3852人,生态保护补偿脱贫2567人,发展教育脱贫620人,社会保障兜底脱贫8480人。确保完成8个行政村整村推进工作,扶贫培训4955人,实现脱贫3877户17813人。
(四)突出现代服务业拉动,不断提升三产发展质量。
按照“政府支持、市场运作、企业参与”的原则,积极发展民族餐饮、民俗旅游、商贸物流等产业,推进博格拉步行街、香港城步行街等招商入住,推动轻工业园区海关监管库启动运行,加快农副产品综合批发市场二期建设,启动城东物流园、轻工业园区建材城项目建设,启动皮革皮毛交易市场、兴业大道汽车销售维修服务综合市场规划设计和招商工作。积极培育文化娱乐、体育健身等消费热点和新兴业态,加快三产提档升级。健全市乡村三级便民综合服务体系,实施乡镇超市项目6个,支持电子商务“六进工程”建设,依托创业就业孵化基地筹建电商创业服务中心。进一步完善天门、大峡谷、怪柳林景区基础设施,加强景区管理和宣传推介工作,提升接待服务能力,推进区域旅游合作,启动吐古买提乡科克塔木村等9个特色旅游村规划建设,实施阿湖乡度假村升级改造项目,引导农家乐健康有序发展。充分发挥民族特色餐饮优势,加快推进特色民族美食一条街建设。
(五)突出新型城镇化引领,推动城乡一体化发展。
全面贯彻落实中央城市工作会议精神,按照“发展特色县域经济,加快培育中小城市和特色小城镇”的要求,坚持科学规划引领城乡发展,不断优化小城镇产业布局,不断提高以城带乡、乡村联动、一体发展的能力,统筹城乡协调发展。
科学做好城乡发展规划。坚持以总体规划为统领,按照城市发展功能定位,优化区域空间布局,加快完善城乡规划。年内完成中心城区控制性详细规划、产业服务区规划报批、“乡镇气化”总体规划编制和环城南路、光明路延伸等道路规划设计工作。健全规划审批制度,做好监督管理工作,加大未批先建、先建后批、乱建抢建等违法违规行为的查处力度,坚决维护规划权威性、严肃性。
加快城乡基础设施建设。落实重点建设项目联席会议制度,加强项目管理工作,确保项目顺利实施。2016年,计划投资24.79亿元实施农田水利、道路交通、教育卫生等104个重点建设项目,着力补齐城乡基础设施短板。城市方面:启动工商银行片区棚户区改造项目,继续实施统建房二期建设,加大友谊路、迎宾路等道路两侧居民自建房支持力度,实施城中村改造项目;投资1800万元重点实施环北中路建设项目;投资7000万元实施布谷孜河景观带道路、水系等工程;投资2000万元实施南湖湿地公园景观廊架、商业广场等配套设施建设;投资600万元实施兴业大道、环城北路等4条道路绿化工程;投资2784万元完成21万平方米3000户房屋供热计量工程,继续抓好“煤改气”续建工程,城区燃气气化率达到95%。农业农村方面:投入1000万元,加大格达良乡盐碱地治理规划工作力度,稳步推进耕地集中连片开发,实施灌区骨干工程节水改造及盐碱地改良工程,建成示范基地1.20万亩;建成安居富民房3500套;新建、续建通村公路145公里;建成防渗渠85公里、排碱渠215公里,完成2个乡(镇)25个村安全饮水工程,保障7.40万农牧民饮水安全;实施阿扎克乡配网工程,着力解决农村用电问题;实施上阿图什镇、阿湖乡20个村沿街面改造工程,实施上阿图什镇第一个商住小区—喀依拉克巴扎花园小区开发项目,启动农村集中区域生活污水处理试点项目,稳步推进“乡镇气化”工程,年内新增农村天然气入户3200户。
加大城市管理力度。建立健全长效管理机制,充分发挥街道社区城市管理职能作用,不断提高城市管理科学化、标准化、精细化水平。加强房地产及建筑市场管理工作,全面推行物业管理招投标机制,加强物业、供热监管。重点做好交通秩序、环境卫生、公共设施管理工作,加强占道经营、门店立面清理整治工作,加强户外广告、门头牌匾规范工作,落实门前“三包”责任制,加强道路清扫保洁工作,努力创造一个优美整洁、舒适有序的城市环境。
大力推进公共服务领域PPP项目。把公共服务领域政府和社会资本合作PPP项目作为当前及今后一个时期的一项重要任务,加快推进城市棚户区改造、垃圾处理、供排水、园区污水处理PPP项目前期工作,扎实做好PPP项目谋划和储备工作,鼓励社会资本参与农业农村、交通运输、环境保护、市政工程、保障性安居工程、医疗卫生、文化体育等领域基础设施建设。引导和鼓励政府融资平台存量项目转型为PPP项目,激发市场主体活力和发展潜力,激活社会资本和民间资本,改善当前投资动力不足状况。统筹做好PPP项目的运营管理工作,坚持利益共享、风险共担原则,加强项目监督管理。加快完善政策制度,强化PPP模式推广运用的人才保障和智力支撑,开辟绿色通道,构建适宜PPP模式推广运用的政策环境。
(六)突出民生优先导向,推动社会事业全面发展。
牢固树立“民生优先、群众第一”的理念,坚持普惠性、保基本、均等化、可持续的方向,持续深化“民生建设年”活动,着力补齐民生事业短板,以更大的投入和更有力的举措推动社会经济协调发展,让各族群众共享改革发展成果。

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