政府建设树立新形象。深入开展“三严三实”专题教育活动，党的群众路线教育实践活动成果巩固提升。坚决落实中央八项规定精神，着力解决“四风”突出问题，规范“三公”经费，全年“三公”经费缩减10%。全面推进依法行政，公布县级行政权力清单和责任清单，权力运行有章可循。认真执行县人大及其常委会各项决议，支持县政协履行政治协商、民主监督及参政议政职能，自觉接受人大、政协监督，广泛听取各人民团体、工商联、无党派人士及社会各界人士意见，共办理人大代表建议84件、议案1件，政协委员提案133件，办结率、满意率均为100%。

 

各位代表，2015年工作任务的完成，为“十二五”规划画上了圆满的句号。五年来，我们围绕建设工贸文化旅游强县目标，先行先试，激情创业，进位赶超，扎实推进“三区”开发、“四地”建设，全县经济社会发展跃上新台阶，一个更加充满生机和活力的新宁化展现在我们面前。

 

过去的五年，我们致力跨越赶超，综合实力更强。预计“十二五”末全县地区生产总值、地方公共财政收入、全社会固定资产投资、全社会消费品零售总额、外贸出口总额、规模以上工业总产值、增加值、银行机构各项贷款余额、存款余额分别是“十一五”末的1.9倍、2.4倍、2.5倍、2.2倍、2倍、2.7倍、2.5倍、3.1倍和2.1倍；预计“十二五”期间，上述指标年均分别增长11.7%、19.5%、26.3%、17.6%、19.9%、17.4%、17.2%、25.7%和16.2%，其中地方公共财政收入、全社会固定资产投资、外贸出口总额、银行机构各项贷款余额、存款余额等指标增幅分别高出预期目标1.7个、6.3个、9.9个、15.9个和4.5个百分点。

 

过去的五年，我们致力转型升级，产业结构更优。三次产业比从2010年30.3:38.5:31.2调整为2015年25.2:44.4:30.4。工业经济增量提质，总量突破百亿大关，“4+1”产业体系基本形成，园区集聚和带动效应逐步放大，成功引进月兔空调等一批大项目，培育长宁纺织、福特科光电等一批重点企业，全县规模以上工业企业达142家，比2010年增加30家。第三产业激活搞活，夏商百货、义乌小商品城等知名商贸企业相继入驻；天鹅洞群景区门票专营权和景区经营权顺利收回，客家祖地获批国家4A级旅游景区，游客接待量和旅游总收入年均分别增长15%和15.5%；成功村镇银行入驻宁化，中国银行在宁化设立分支机构；房地产市场健康发展，五年销售商品房143万平方米；宁化客家小吃产业现有从业人员8000余人，开店2700多家，有15个小吃品种被评定为“中华名小吃”。现代农业做优做特，全国商品粮基地、全国油茶产业发展重点县、全省最大烟叶生产县地位巩固提升，我县被评为全国粮食生产先进县。全县现有“三品一标”农产品43个；市级以上农民专业合作社22家，新型林业经营组织156家；市级以上农业产业化龙头企业28家。

 

过去的五年，我们致力改革创新，发展机制更活。行政审批制度改革、财政体制改革等重点领域改革扎实推进，公立医院改革、水利制度改革、林权制度改革等专项改革稳步推进，城乡客运一体化、农村公路养护、高标准农田建设、农村养老等四项体制机制有效创新，改革红利持续释放，发展活力明显增强。完成县政府机构改革、事业单位分类改革任务。乡镇分类考核全面实行，产业培育、企业发展、招商引资等政策措施不断完善，48字水土流失治理措施、精准扶贫“348”工作机制在全省、全市推广，工作成效更加突出。宁化与台港澳侨及周边区域的交流合作进一步加强，对外开放水平持续提升。

 

过去的五年，我们致力夯实基础，发展后劲更足。交通基础设施完成投资10.2亿元，是“十一五”的1.2 倍。兴泉铁路、浦梅铁路动工在即，永宁高速建成通车，国道由原来的空白增至2条83.5公里，宁化实现铁路、高速、国道从无到有的改变，新建省道60余公里，新建改建农村公路185公里，基本形成城乡畅通、纵横交错、四通八达的公路交通网络。供电基础设施完成投资3.3亿元，是“十一五”的5.6倍。新建110KV变电站1座，新改建35KV变电站6座，新建与改造110KV线路2条、35KV线路9条，城乡供电“卡脖子”问题得到有效解决。水利基础设施完成投资13.4亿元，是“十一五”的6.6倍。实施第一批、第六批小农水建设项目，新建重点小一型水库2座，完成41座小二型以上水库除险加固，建设闽江上游沙溪段、五江一溪宁化城区段防洪工程25.8公里，治理中小河流15条55公里，解决全县13万人饮水安全问题，完成全国农业水价综合改革和全省小型农田水利工程管理体制改革试点县建设。

 

过去的五年，我们致力城乡建设，千年古县更美。建成东大路、中环路、新桥路、龙门路等一批城市主次干道，完成中山街、北大街、下东门等道路改造，新建6座跨河大桥，新增城区路网32公里，改造城区供水管网42.5公里，实施横街、南大街立面及景观改造，完成沙子甲水厂高迁、翠园广场、北山公园改造以及中环路夜景工程等项目建设，新建江滨休闲公园和城市慢道，城区常住人口达到10.2万人，全县城镇化率40.6%，比“十一五”末提高10.2个百分点，我县被评为省级园林县城、森林县城。5个乡镇实现撤乡设镇目标，完成11个造福工程集中安置区建设，打造了泉上谢新、石壁杨边、淮土禾坑等一批美丽乡村示范村，治理水土流失66万亩，植树造林29.4万亩，全县森林覆盖率达74.4%，比“十一五”末提高6.9个百分点，农村从“脏乱差”开始向“绿富美”转变。

 

过去的五年，我们致力改善民生，人民生活更好。群众收入稳定增长，预计“十二五”末城镇和农村居民人均可支配收入分别比“十一五”末增加7445元和5312元，年均分别增长11.3%和13.2%，分别高出预期目标0.3个、2.2个百分点，减少绝对贫困人口11966人。为民实事有效落实，5年50件关系群众切身利益的实事办好、好事办实，群众出行、就医、就学等问题得到更好解决。社会保障持续加强，五年新增城镇就业12467人，城镇登记失业率控制在2.6%；城乡低保补助标准提高，新型农村社会养老保险参与率达98.9%；建设保障性住房4463套，1.3万人受益。

 

过去的五年，我们致力协调发展，各项事业更赞。科技方面，共有16个项目被列入市以上各类科技计划，其中国家级项目3个，承担国家创新基金项目、国家星火计划项目和省科技重大专项均实现零的突破，1家企业被评为高新技术企业，2家企业被列入省创新型试点企业。教育方面，完成义务教育标准化学校创建37所，通过“义务教育发展均衡县”省市督导评估，城东幼儿园成功创建省级示范幼儿园，新建城区第二实验小学、第二实验幼儿园、城南小学，新增学校教学、生活设施面积12.8万平方米、城区学位3030个，中心校以上学校教育技术装备全部达省颁Ⅰ类标准。文化方面，坚持每年举办世界客属石壁祖地祭祖大典，成功举办第7届海峡两岸高峰论坛，连续举办3届石壁客家论坛，成功承办第25届世界客属恳亲大会宁化活动，成功拍摄首部客家题材电视剧《大南迁》并在央视播出。世界客属文化交流中心、青少年校外体育活动中心竣工投入使用，客家“三馆”开馆，农家书屋实现村级全覆盖。石壁客家祖地被授予“海峡两岸文化交流基地”，石壁镇被命名为中国历史文化名镇，曹坊镇下曹村被列为省级历史文化名村。卫计方面，省级卫生县城、全省农村中医工作先进县巩固发展，公共卫生服务体系、医疗服务保障体系不断健全，基本公共卫生服务项目增加、补助标准提高，居民健康档案建档率达95%；实施农村卫生服务体系建设项目200个，县医院迁建项目启动，乡镇卫生院得到不同程度的提升改造，卫生所实现村级全覆盖。国家基本药物制度全面实施，城乡居民医保基本实现全覆盖。计生工作完成既定目标。安全稳定方面，加强安全生产监管，没有发生重大及以上安全事故。深化“平安宁化”建设，基本建成覆盖城乡的治安防控体系，社会保持和谐安定。