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(湖北省)2016年黄梅县人民政府工作报告(全文)

来源:黄梅县人民政府网 作者:知县网 人气:1332 发布时间:2016-03-16 18:17:33
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年2月25日在黄梅县第十五届人民代表大会第五次会议上 代县长 屈凯军 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年工作及十二五时期经济社会发展情况回顾 2015...
加强生态建设。扎实开展生态县创建,积极创建生态乡镇、生态村。抓好陶瓷行业脱硫改造、畜禽养殖减排、机动车淘汰减排等工作。推行排污许可管理,规范企业排污行为,全面排查、淘汰落后产能。推进省界门户绿化和旅游景区生态修复工程,完成植树造林3万亩、义务植树150万株。落实森林防火措施,保护森林资源。规范龙感湖保护区养殖行为,加强湖区、库区、中小河流生态环境保护和饮用水源地保护,确保人民群众饮水安全。
优化社会治理。落实安全生产责任制,推进安全隐患排查和重点领域安全专项整治,严防较大以上安全事故发生。强化食品安全专项整治,组建食品药品检验检测中心,巩固食品药品安全示范创建成果。积极开展“七五”普法,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。推行“阳光信访”,防范化解社会矛盾。建立健全社会治安防控体系,严厉打击违法犯罪行为,确保社会大局和谐稳定。做好防震减灾、应急管理、网络舆情等工作。
各位代表,县政府将继续围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全力办好以下“十件实事”:一是实现24个贫困村出列,2.8万人脱贫。通过发展生产实现脱贫1.5万人,易地搬迁脱贫1500人,实现贫困户医疗救助、教育助学政策全覆盖,五保户、低保户政策兜底全覆盖。二是发放“创业贷”5000万元,扶持500人创业,为企业招工8000人。三是建成美丽乡村示范村20个,新整治183个村的村庄环境。设计100套“禅风水韵、吴楚乡情”风格建筑图纸,免费发放,全县推广。四是完成城区37条背街小巷道路硬化建设,安装路灯200盏。五是新建、改建公共租赁住房1000套,实施城镇棚户区改造2000户,农村危房改造800户,新增租赁补贴300户。六是完成连村通组公路100公里。七是新建县第七小学,改造农村义务教育薄弱学校20所。改扩建县精神卫生中心和2家乡镇卫生院。八是建成农村公益性公墓200个,发放惠民殡葬补贴400万元。九是为困难群众办理法律援助案件220件以上,法律援助事项2200件以上。十是启动并推进县一水厂改扩建及配套管网工程。
(七)强力转作风,以更严的要求建设人民满意政府。按照“三严三实”的要求,强法治、提效能、严政纪,持续加强政府自身建设。
建设法治政府。自觉接受人大权力监督、政协民主监督、司法机关司法监督、新闻媒体舆论监督和社会各界监督,办好人大代表议案建议和政协委员提案,定期向人大和政协报告工作。依法履行政府职能,优化政府决策程序,完善行政行为纠错机制,坚持行政复议“县长审案”制度。深化行政执法体制改革,推动行政执法重心下移。大力推进政务公开,让公共政务、行政执法和权力运行更加阳光透明、有法可依、有迹可循。
建设效能政府。深化政府机构改革,做好不动产登记机构整合工作。深化行政审批制度改革,推进政务服务标准化和投资项目联审平台建设,清理规范中介机构。加强公务员能力建设,提升“窗口”服务水平,打造政务服务“升级版”。推行一线工作法、路线图工作法,坚持月例会、季督办、半年拉链、年终结账制度,完善绩效评估和责任追究机制,健全责任体系、落实体系。树立契约精神,做到言必行,行必果。坚持闻风而动、雷厉风行,对决定的事、认准的事放手大胆去干,只为成功找办法,不为困难找理由。
建设廉洁政府。扎实开展公务员作风专项整治,着力解决不作为、慢作为、乱作为等问题。自觉贯彻执行《准则》、《条例》,强化党风廉政建设主体责任落实。坚持用制度管权管事管人,健全建筑工程、土地交易、产权交易、政府采购、资金监管等重点领域的反腐长效机制,强化执行监督。推进公车使用制度改革,严控一般性支出,严查为政不廉行为,切实树立为民务实清廉的政府形象。
各位代表,美好的蓝图已经绘就,发展的责任重于泰山。让我们在县委的坚强领导下,凝聚百万黄梅人民的智慧和力量,励精图治,开拓进取,在决胜全面小康的伟大征程中,为建设富强文明幸福的新黄梅而努力奋斗!
附录:
 
《政府工作报告》名词解释
 
1、小池开放开发第二轮“三年行动计划”:2015年8月19日,省委常委、常务副省长王晓东同志主持召开小池开放开发现场办公会。会议充分肯定了自2012年6月20日以来第一轮小池开放开发取得的阶段性重要成果。要求在新的三年里,紧紧围绕“一堡四区”定位,实现产业发展、体制改革、开放合作、城乡一体四个新跨越。
2、涉企“四乱”专项整治:整治职能部门在服务企业过程中存在的“乱检查、乱收费、乱设卡、乱处罚”等影响经济发展行为。
3、大学生创业“一园五基地”:黄梅县大学生创业园(中小企业创业园)、黄梅职教中心大学生实习实训后勤保障基地、黄梅职教中心大学生创业培训基地、园区大学生创业孵化基地、小池孟菲斯公司大学生电子商务创业基地和依采诺公司大学生电子商务创业基地。
4、“三证合一、一照一码”登记制度:指企业登记时依次申请、分别由工商部门核发工商营业执照、质监部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证,改为一次申请、由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照的登记制度。就是简化了企业登记注册的手续,由原来三个证变成一个营业执照和一个统一社会信用代码。
5、精准扶贫“3155”工程:用三年时间,率先实现3万贫困户、7.99万贫困人口全面脱贫这一目标,强化产业带动、易地搬迁、教育扶贫、生态补偿、社会保障(医疗救助和政策兜底)“五个一批”举措,创新驻村帮扶、资金投入、金融扶持、社会参与和考核评价等五大机制,确保所有贫困村和贫困户如期脱贫。
6、“7+4”工程包:国家发改委在2014年研究并组织实施了信息电网油气等重要网络、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通运输、健康养老服务、能源矿产资源保障等7大类重大工程包;在2015年新增新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流、城市轨道交通等4大类重大工程包。
7、督办工业“3636”工作机制:即每年召开工业项目建设调度会不少于3次,招商引资督办会不少于6次,优化经济发展环境督办会不少于3次,园区建设督办协调会不少于6次。
8、千企联百校:是黄冈市与省经信委、省教育厅、省科技厅联合开展的活动,目的是深入推进市校合作,促进高校科研院所平台和科技成果与黄冈企业对接,探索企业牵头、政府引导、高校科研院所协同创新的新机制。通过三到五年努力,把黄冈建设成为高校科研院所成果转化的引领区、科技延伸平台的聚集区、“创新湖北”的示范区。
9、僵尸企业:指一些管理不善、效益不佳,主要依靠银行支持和政府照顾而勉强生存的企业。
10、美丽乡村“五美三宜”:科学规划布局美、创业增收生活美、村容整洁环境美、乡风文明素质美、管理民主和谐美和宜业宜居宜游。
11、海绵城市:通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。
12、鄂东明珠黄梅板块: 2014年,黄梅县五瑞生物、联兴化工、泰格塑胶、飞剑泵业、昊坤混凝土、美誉服饰、创新电气等7家企业在武汉股权托管交易中心挂牌,形成了武汉股权托管交易中心第5个特色县域板块——“鄂东明珠黄梅板块”。2015年,南洋生物、金石光电、邢绣娘食品、兴成建陶4家企业加入该板块。

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