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(湖北省)2016年黄梅县人民政府工作报告(全文)

来源:黄梅县人民政府网 作者:知县网 人气:1332 发布时间:2016-03-16 18:17:33
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年2月25日在黄梅县第十五届人民代表大会第五次会议上 代县长 屈凯军 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年工作及十二五时期经济社会发展情况回顾 2015...
政 府 工 作 报 告
——2016年2月25日在黄梅县第十五届人民代表大会第五次会议上
代县长  屈凯军
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2015年工作及“十二五”时期经济社会发展情况回顾
2015年,面对少有的严峻复杂形势,县政府在县委的正确领导下,团结和依靠全县人民,主动适应新常态,积极应对新挑战,全县经济社会发展保持“稳中有进、稳中有升”的良好态势,实现了“十二五”圆满收官。全年地区生产总值实现175亿元,增长8.5%;固定资产投资198亿元,增长19.3%,增速居全市第一;社会消费品零售总额113.7亿元,增长12.1%;外贸出口总额4527万美元,增长21.1%;公共财政预算收入10.2亿元,增长15.3%;城镇、农村常住居民人均可支配收入达到22733元、11413元,分别增长9.6%、9.2%;居民消费价格指数涨幅控制在1.4%;城镇登记失业率控制在2.6%;完成节能减排目标任务。省政府在我县召开两次现场会,拉开了小池开放开发第二轮“三年行动计划”和禅文化旅游区新一轮开发的序幕,全市“双强双兴”现场推进会又一次在我县举行,黄梅的发展获得了省、市以及社会各界的支持和点赞。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)抓调整促转型,经济结构进一步优化。千方百计稳定工业生产。组织实施“万名干部进万企”活动,强力开展涉企“四乱”专项整治。投放县域经济调度资金3.1亿元,中小企业新增担保贷款3.3亿元,大别山产业基金投放贷款2.1亿元。设立了企业续贷周转金。为企业招工6500人,引进亟需人才256人。工业总产值突破200亿元,新增规模以上工业企业20家,规上工业增加值增长6.8%。高新技术企业达到12家。挂牌新三板、四板企业达到11家。9家企业入选“黄冈工业企业100强”。争创湖北名牌4个,黄梅堆花酒成功申报国家地理标志产品。巩固夯实农业基础。积极主动防汛抗灾,持续加强农田水利建设,成功列入第七批小农水重点县。主要农作物耕种收综合机械化水平达73%。粮食产量实现“十二连增”。创建省部级水产健康示范养殖场6家、省级畜禽养殖示范场2家。土地流转面积达25万亩,濯港杨柳湖项目区、大河万头奶牛场、小池绿色蔬菜产业园、独山现代农业示范区建设稳步推进,涌现出了蔡山梅苑小区、柳林玫瑰观光生态园、苦竹小溪桂花园等一批休闲农业基地,濯港、孔垄、分路、下新等乡镇新发展“稻虾连作”综合种养2万亩,停前、新开、刘佐、黄梅、杉木、五祖等乡镇新增特色经济林基地1.3万亩。新申报省、市级农业产业化龙头企业各2家,农产品加工产值和农业总产值之比达到1.8:1。促进服务业聚集升级。编制完成禅文化旅游区总体规划、五祖景区控制性规划以及相关规划,五祖景区核心区建设全面启动,四祖寺大金塔、挪步园景区配套建设加速推进。成功举办第三届中国·黄冈挺进大别山漂流赛,旅游业年综合收入达到8.79亿元。全面启动国家电子商务进农村试点县项目,以小池孟菲斯电商产业园为依托,发展农村电商服务网点164家。金融机构各类贷款余额突破100亿元,连续7年荣获全省金融信用县市称号。三次产业结构比调整为27.7:40.7:31.6,服务业增加值首次超过农业。
(二)抓项目扩投资,发展后劲进一步增强。持续推进产业招商,全年引进各类项目51个,协议投资87亿元,当年新开工项目41个,建成投产项目12个。“十三五”规划成绩突出,策划整理项目600多个,形成5000亿项目库。全年向上争取到位项目347个,到位资金21.9亿元,其中竞争性项目到位资金9亿元。合安九高铁黄梅段即将开工,京九客专过境成为现实,武安杭高铁黄梅段、西隔堤整体加固等列入国家重点项目库,沿江一级公路全线贯通,北部山区旅游路网完成50公里。16个市“双百”在建项目开工率、完成投资占比、单个项目完成投资额全市第一。
(三)抓统筹建城乡,人居环境进一步改善。县城滨河新区“三中心”基本建成,“一河两岸”变成靓丽的风景线。老城区河道综合整治完成年度任务,滨河东路、滨河西路、105国道改造等推进有力。县经济开发区路网和基础配套日益完善,产城融合呈现加速度。小池滨江新区吴楚大道、5000吨级码头、110千伏变电站、10万平米安置区等相继建成,联投启动区、小池教育城等加快建设,鄂东门户形象持续提升。五祖镇完成第二安置区、溢洪道刹尾工程,启动了第三安置区建设。杉木“退城进园”工程进展较快,孔垄龙翔小区、新开口商贸街、刘佐新城大道、大河桥头新区、独山文化新城、下新幸福大道、分路南街、苦竹西街和濯港后街等集镇建设各具亮点。黄梅镇郭林桥、蔡山张王桂、停前童寨、刘壁等“宜居村庄”建设进展顺利,柳林老铺等20个美丽乡村示范点建设全面铺开。扎实推进“绿满黄梅”行动,人工造林3.2万亩。完成马尾山矿区综合治理工程。深入开展饮用水源保护、空气质量改善、环境执法“零容忍”等行动,龙感湖自然保护区巡护工作扎实有效,生态县建设取得积极进展。
(四)抓创新促创业,改革红利进一步释放。中银富登村镇银行开业运营。利率市场化改革顺利推进。四大政府平台公司融资过10亿元,存量债务置换债券13.7亿元,争取易地扶贫贷款6亿元。报批建设用地5295亩,完成小池“四化同步”土地拆旧5588亩。“一园五基地”建设有力推进,服务2331名大学生实习实训,引进大学生创业团队11个。签订产学研合作协议8份,技术合同成交额达1.75亿元。新增校企合作科研平台2家。成立了大学生联合会。“三证合一、先照后证、一照一码”等商事制度改革成效显著,全县实有各类市场主体5.3万户,其中企业7117户,增长15.4%;农民专业合作社698户,增长31.2%。
(五)抓民生保稳定,群众获得感进一步提升。全面启动精准扶贫“3155”工程,实现1.5万人脱贫。全年新增就业8100人,追发劳动者工资436万元。失地农民养老保障改革在全省率先破题。按标施保强力推进。殡葬改革取得积极成效,发放惠民殡葬补贴320万元。全面改薄计划及学前教育三年行动取得实效,连续13年获得黄冈市高中质量“特别优秀奖”。县级公立医院改革全面启动,公共卫生服务水平持续提升。出生人口性别比再降4.96个单位值。完成电影《传灯》拍摄工作,群众文化活动和全民健身运动蓬勃开展。积极开展安全生产大检查、“打非治违”等专项行动,有效防止较大安全事故发生。深入实施“明厨亮灶”、“放心食堂”等工程,食品药品监督更加有力。高质量完成“六五”普法。城乡网格建设基本实现全覆盖,公安机关“铁拳4号”系列行动成效显著,信访维稳、应急管理、防震减灾、舆情引导等工作坚实有力,社会形势总体稳定可控。国防教育、人民防空、民兵预备役等工作进一步加强。妇女儿童、老年人、残疾人权益得到保障。民族宗教、外事侨务、公积金、地方志、消防、统计、档案、移民、气象、通信、保密、对台等方面工作,都取得了新的进展。
(六)行法治提效能,政府自身建设进一步加强。优化政府决策机制,县政府常务会、专题会议研究并解决突出问题76个。开展了“县长审案”、行政执法大检查等活动,依法行政能力持续提升。继续简政放权,印发了黄梅县行政审批通用目录,全面取消非行政许可审批,政府机构改革和中介机构清理规范工作有序推进。政府信息平台完成升级,电视问政、网络问计成为常态。加大行政监察、审计督查和财政监管力度,制定了重大项目论证管理制度。开展“三严三实”专题教育,强化党风廉政建设主体责任,坚持从严追责,查处了一批违法违纪案件。公车改革启动,“三公”经费持续下降,国有资产、公共资源交易监管不断加强。
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