—— “十二五”时期，是扎实推进生态文明建设，环境质量持续优化的五年，坚持绿色发展，资源节约型、环境友好型社会初步形成。这五年，天保工程二期启动实施，落实保护面积207.88万亩；实施生态效益补偿工程317.8万亩，比2010年增加63万亩，年均增长37.86%。完成“五荒”资源治理45万亩、退耕还林1.5万亩、义务植树428万株、四旁植树116.9万亩、集体林改面积62.3万亩，新增防护林11.84万亩，全旗森林覆盖率达到52.34%，活立木蓄积量达到3644万立方米。发放草原生态奖补资金1714万元，完成禁牧60.5万亩、草畜平衡140.5万亩。国家生态旗创建扎实推进，建成国家及自治区生态乡镇10个，生态村覆盖率达到80%。成功组建索尔奇国家湿地管理局，获自治区批准为副处级单位。环境保护与治理工作得到全面加强，矿山环境恢复治理面积达到27.9公顷。实施主要污染物减排、农村环境及松花江流域治理等项目21个，新建乡镇垃圾处理场8个、卫生户厕1.13万座。审批环评项目160个，“环评”和“三同时”执行率均达100%。“十二五”节能减排任务全面完成。

  —— “十二五”时期，是社会和谐稳定，人民群众得到实惠最多的五年，持续改善社会民生，市民获得感幸福感明显增强。这五年，民生保障扩面提质，城乡常住居民人均可支配收入分别完成24939元和14055元，年均增长10.9%和16.1%。干部职工人均月增资2350元，社区干部、环卫工人人均月增资600元。全旗城乡居民最低生活保障标准分别提高了180元/月和1400元/年。累计发放城乡低保、医疗救助等资金6.24亿元，年均增长13%。“三个一”民生工程扎实推进，发放困难学生资助金1.2亿元，发放一吨冬季取暖用煤补贴资金6000万元，实现了零就业家庭至少一人就业的目标。累计新增城镇就业6500人，转移农民就业13万人。实施人口较少民族发展项目14个，受益人口1.2万人。累计投入扶贫资金1.29亿元，实施“三到村三到户”、革命老区扶贫等项目77个。教育事业累计投入资金11.3亿元，实施了教学楼、幼儿园、学生宿舍及食堂、风雨场馆、塑胶跑道、教师周转宿舍、标准化学校等项目112个，总面积20.5万平方米。卫生事业实施了旗人民医院急诊外科病房楼、中蒙医院迁建及9个乡镇卫生院、124个标准化村卫生室等项目，成功创建自治区慢性非传染病综合防控示范区。创新科技特派员动态化管理服务模式，出台了《阿荣旗科技特派员选聘工作实施方案》。抓住“十个全覆盖”机遇，实施了11个乡镇文化站、148个村文化室、147个草原书屋、8座小型体育健身中心、79条健身路径等项目，安装村村通1.4万套、户户通4.54万套，广播电视综合覆盖率达到100%。成立了足球运动管理中心，6所中小学校入选全国青少年校园足球特色学校。争取到金达莱文化产业园区、那吉镇艺博手工艺传承与发展、9个乡村少年宫和6个文明村镇“四个一”工程等项目资金1235万元。那吉镇9个社区面积达到8750平方米，全部实现标准化。强化安全生产和食品药品安全监管，人民群众生命财产安全得到有效保障。圆满完成了第八届、第九届村（居）委会换届选举和全国第四次老年人生活状况抽样调查工作。机构编制、人事人才、民族宗教、计划生育、关工委、工青妇、拥军优抚、统战、档案、老龄、残疾人、红十字等工作都取得了各层级优异成绩。

  —— “十二五”时期，是为民务实清廉，巩固群众路线教育实践活动成果的五年，严格执行三重一大规定，政府自身建设不断加强。这五年，旗政府认真落实全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定和各级配套规定，认真开展办公用房和公务用车专项治理活动，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，正风肃纪、建章立制、狠抓落实，推动政风明显好转。对涉及经济社会发展和群众切身利益的重大项目、重大决策、大额资金等“三重一大”事项，集体研究、集体决策，从源头上规范了行政权力运行，有效防控了廉政风险。加强行政监察和审计监督，政府采购、土地招拍挂、工程招投标、国有资产处置等制度不断完善，廉政建设得到新加强。主动接受人大法律监督、工作监督，政协民主监督和新闻媒体、社会各界公众监督，高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作，累计办理建议217件、提案546件。圆满完成“六五”普法工作任务。

“十二五”期间，我旗荣获全国民族团结进步模范集体、全国国土资源节约集约利用模范旗、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国首批乡村旅游创客示范基地、全国农产品质量安全县、全国农牧业产业化示范基地、全国科技进步先进旗、全国妇幼健康优质服务示范县、全国中医药先进县、全国计划生育优质服务先进县、全区生态宜居县城示范旗、全区双拥模范旗四连冠等自治区级以上荣誉89项。实现了全国文明县城、全国文明村、全国文明单位，精神文明创建国家级荣誉大满贯。抗联英雄园列入国家级抗战纪念设施遗址名录，朝鲜族“花甲礼”和“泡菜”被列入自治区非物质文化遗产名录。那吉镇、东光村成为全国特色景观旅游名镇名村，东光村荣获全国休闲农业与乡村旅游示范点。《网络月光》荣获“2015中国好网民”故事作品全国一等奖，《敖鲁古雅伊堪》荣获第十届中国艺术节暨第十六届“群星奖”舞蹈大赛金奖。高标准承办了全区小城镇建设现场会、全区推进五级示范抓引领工作现场会、全市科学发展现场观摩会等区市现场会64个，全面展示了我旗经济社会发展成果和文明水平。

特别需要指出的是，刚刚过去的2015年，是我旗应对经济发展新常态，努力破解经济社会发展瓶颈制约，全面加快岭东强旗建设步伐的重要年份，主要指标处于合理区间，经济运行稳、项目落地实、民生水平高、社会和谐好，“十个全覆盖”工程全面推进。

各位代表！回首“十二五”时期的工作，我们在欠发达民族地区科学发展、和谐发展方面进行了不懈的探索，尤其在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等工作中取得的经验弥足珍贵。一是欠发达民族地区的发展必须遵循经济规律，做到科学发展。面对经济下行压力，我们在指导经济工作时，充分利用经济门类齐全，回旋空间大的优势，提出了农工贸旅立体产业化，促进一二三次产业融合发展，鼓励兴办民营实体经济，大力发展小微企业，鼓励企业转型发展、错位发展，一大批成长性好，填补产业衔接空白的项目落地达产。产业成长的系统性、整体性和协同性日益增强。二是欠发达民族地区的发展必须遵循自然规律，做到可持续发展。我们牢记习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的教导，走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路，在增长与保护、局部与整体、当前与长远之间找到了最佳平衡点。坚持市场化导向、法治化原则、优质化服务，努力构建有利于科学发展的体制机制，内挖潜力，外聚要素，为加快发展拓展了空间。三是欠发达民族地区的发展必须遵循社会规律，做到包容性发展。以人民对美好生活的向往为奋斗目标，努力让人民群众有更多获得感。农民人均可支配收入增速连续八年高于城镇居民人均可支配收入增速。注重民生工作的持续性、渐进性、积累性，立足当前办实事，着眼长远建体系，实施了一系列重点民生工程，关系人民群众切身利益的就业、医疗、住房、上学、看病、供热等民生问题得到了有效解决，人民群众的幸福感和满意度显著提升。四是欠发达民族地区的发展必须理论结合实际，做到因地制宜。我们认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神及视察内蒙古重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局要求，深化对旗情认识，确立了“2211”发展战略，坚定农工贸旅多业并举、立体化发展模式。驱动“两轮”，谋划“双翼”，全力抓好全国农村改革试验区建设，统筹推进城乡一体发展。在新常态下，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力保持经济发展中高速、产业成长迈向中高端的科学增长。五是欠发达民族地区的发展必须保持战略定力，做到全面发展。新常态下，风险挑战绕不开、躲不过，我们主动适应经济发展新常态，始终咬住发展不放松，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，牢牢抓住项目建设，紧紧扭住重点任务，创造性地把上级决策部署转化为具体行动，善始善终，善作善成，强化了体制动力和内生活力。我们用阿荣速度丰富了阿荣精神内涵，60天的“十个全覆盖”攻坚，机场的当年开工当年建成，企业的当年开工当年试车，新区三年内达到“五通一平”，等等，使得“特别能胜利”丰富了“特别能吃苦、特别爱学习、特别敢争先、特别能战斗、特别肯奉献”的阿荣精神。