——民生工程全面完成。投入2.9亿元，全面完成十大民生工程和十件民生实事。持续开展“双千培训”，培训产业工人2048人，新增城镇就业2369人。县妇幼保健院整体搬迁项目主体工程完工。社会养老服务体系加快建设，新增养老机构床位270张。整合新农合和城镇居民医疗保险。城乡困难群众实现应助尽助，城乡低保实现应保尽保。全面完成乡镇食品药品监管所标准化建设。新建公共租赁住房503套，完成棚户区改造2763户。全面推进节水型社会建设，解决1473人饮水安全问题。

——社会事业协调发展。成都艺术职业学院青神校区一期工程建成投用，实现首批入驻2300名学生。完成眉山市示范性综合实践基地一期建设，义务教育均衡发展通过国家督导认定，全面完成学校食品安全和学前教育三年行动计划工作。完成11个村级阵地规范化建设。实施文化惠民工程，完善公共文化设施配置。荣获成都军区征兵工作先进单位和第十届四川省双拥先进县称号。《青神县妇女发展纲要》和《青神县儿童发展纲要》通过省、市政府中期评估。加强与群团组织联系，全力支持群团工作。保密、民宗、档案、气象、邮政、外事侨台等工作取得新成效。

——社会治理不断加强。成功创建全省平安建设先进县，“六五”普法工作通过市级验收。完善“诉非衔接”{12}多元化解决矛盾纠纷体系，加强涉稳问题化解。坚持网格化服务管理，加强治安防控体系建设，推进天网一期工程改造和三期工程建设。加强特殊人群服务管理，实现社会治理体系全覆盖。大力开展“微信警务”，狠抓社会治安突出问题整治，“两抢两盗”{13}案件大幅下降，在全省公安工作综合体系测评中名列全省第六、全市第一。加强安全生产责任体系建设，罗波乡、高台乡成功创建四川省安全社区，全年无较大及以上安全生产事故发生。

五、转变职能，改进作风，法治政府深入推进

——依法行政从严落实。加强政府法律顾问队伍规范化管理，建立县政府法律顾问团，推进乡镇、部门法律顾问队伍建设。完成“三张清单”{14}编制，建立健全“一进两监管”{15}机制，成立县公共资源交易管理委员会，规范交易项目和建设配套制度。强化行政权力依法规范公开运行平台网上运行，完成政府网站改版，全面公开政府11类基本信息和15类重点信息。自觉接受人大及其常委会法律监督和政协民主监督，办理人大代表批评建议意见32件、政协委员提案66件，代表、委员满意或基本满意率达100%。

——作风建设持续加强。认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个坚持”，严守党的政治纪律和政治规矩。深入开展“三严三实”{16}专题教育，切实强化政府自身建设。严格落实党风廉政建设主体责任，坚决反对和纠正“四风”{17}，大力治理“庸懒散浮拖”等不良现象，加大政务公开和审计监督、行政监察力度，扎实推进政府系统廉政建设。

各位代表，2015年为“十二五”画上了圆满的句号。回望“十二五”，青神人民面对机遇争分夺秒，面对困难坚韧不拔，面对挑战勇于担当，青神发展日新月异，取得显著成效。岷江汉阳航电枢纽工程建成投运，成绵乐铁路客运专线青神段、眉青快速通道、锦绣大道建成通车；完成城市综合道路整治、推进三大城市综合体建设；《青神县竹编产业发展规划》获省政府批复、成功申报第九届中国竹文化节、建成中国首家竹林湿地公园；成都艺术职业学院青神校区建成招生，结束青神无大学历史。青神县先后荣获全国机械产业集群百强县、全国绿化模范县、首批国家餐饮服务食品安全示范县、国家传统知识产权保护试点县，2013年、2015年荣获全省农民增收先进县。

2015年全县地区生产总值、地方一般公共预算收入、农村居民可支配收入分别是2010年的1.87倍、3.43倍、1.93倍；规模工业产值、工业入库税金、工业利润分别是2010年的1.55倍、1.58倍、2.37倍；三次产业结构由2010年的16.1：58：25.9调整为13.2：55.5：31.3。“十二五”累计完成固定资产投资220.9亿元，是“十一五”期间的2.67倍。全省县级经济综合评价排位从2010年的104位上升到2014年的91位，上升13位。

上述成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界人士监督、支持的结果，是全县人民共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员、历任老领导、老同志，向全县人民、武警、消防官兵、政法干警，向关心、支持和参与青神发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，我县经济社会发展中面临的困难和问题：经济总量小、投资不足、转型升级任务艰巨、人才保障不足带来的困难；社会新矛盾、新问题增多，社会治理难度加大带来的挑战；依法行政的要求与政府行政能力带来的差距。面对这些困难和问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

2016年重点工作

未来五年是我县全面建成小康社会的关键时期，是县域经济转型升级的重要战略机遇期，我们要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，专注发展定力，加快转型升级，到2017年，在全省率先实现次级突破、率先全面建成小康社会；到2020年，地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年增加2倍以上，努力建成全国机械产业集群强县、全国竹产业强县、全国生态文明示范县、全省文化旅游特色县和西部知名电商县；把青神建设成为政治清明、经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的岷江流域的璀璨明珠。

各位代表，2016年是“十三五”开局之年，也是本届政府任期最后一年。要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，坚持稳中求进总基调，着力加强供给侧结构性改革{18}，突出投资主驱动，项目主抓手。按照县委“冲刺目标、圆满收官”主基调和“1153”{19}工作思路，努力实现“十三五”良好开局。

2016年奋斗目标：全县GDP增速确保8%，力争9%；固定资产投资确保66.5亿元，力争67亿元；规模以上工业增加值增速确保10%，力争11%；地方一般公共预算收入增速确保8%，力争9%；城镇居民人均可支配收入增速确保9%，力争10%；农村居民人均可支配收入增速确保9.5%，力争10%；城镇化率提高1.6个百分点。

为实现以上目标，将重点做好以下工作：

一、狠抓创新驱动，加速转型升级，推动工业发展进入新阶段

围绕“打造顶天立地机械之都”目标，大力发展以机械产业为主导，日化、纺织、医药等产业为支撑的工业经济。实施工业类重点项目29个，其中机械产业项目14个。完成工业投入28亿元，技改投入23亿元。开工建设星昭辉枪瞄及关键零部件生产项目、瑞锦达汽车配件等5个重大项目，确保正扬橡塑、泰禾机械、德鑫航空三期等10个项目竣工投产，推进环龙新材料产能提升项目、青城机械铸造生产线技改项目等14个项目。实施中国制造2025，大力发展高端产业和产业高端，加快新兴产业发展和传统产业转型升级。推进新久源实业、裕华纺织重组进程，推动德恩精工、德鑫航空新三板转主板和展祥合金、格林维尔等企业新三板挂牌上市。加快县工业开发区基础设施建设，完成二期市政道路、10千伏电力线路建设。