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(四川省)2016年都江堰市人民政府工作报告(全文)

来源:都江堰市人民政府网 作者:知县网 人气:8758 发布时间:2016-03-15 16:51:54
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年2月3日在市第十七届人民代表大会第七次会议上 市人民政府市长 何维楷 各位代表: 我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 十二五发展成就及2015年工作回顾 十二五时期是都江堰市全面...
 
加快在谈项目签约落地。围绕 “一城两区”产业定位和功能配套需求,紧盯重点区域、重点企业和重大项目,主动出击、精准发力,积极与仁恒集团、华润集团、东能集团、海昌集团等知名企业开展精准对接,推动在谈重大产业化项目加快落地。全年力争新签约重大产业化项目12个,实际利用外资3850万美元,实际到位内资85亿元。 
 
加快签约项目动工建设。大力实施“项目促建攻坚行动”,坚持问题导向,建立市级领导、市级部门、属地乡镇(街道)的促建责任体系,强化对签约项目的全程跟踪和主动服务,积极做好签约项目涉及要素保障、行政审批等服务工作,有效解决影响项目开工的各类问题,确保159个项目按照时间节点顺利开工。 
 
加快在建项目竣工投产。完善项目促建目标督查机制,推行倒排时间、倒扣任务、倒查责任的倒逼式督查督办措施,建立健全“月通报、季评价、年考核”的项目投产促进机制,促进在建项目早投产。围绕产业项目支撑效益释放,强化与投资企业沟通协调,切实提高项目履约率和投产达标率,实现项目投资实物量向经济增量转化。 
 
加快重点项目包装储备。紧紧围绕全域旅游发展,树立战略思维,保持发展定力,充分发挥旅游休闲度假卫星城的产业吸附作用,瞄准高端产业和产业高端,强化重大产业项目梯级布局策划,对接洽谈一批康体养生、山地运动、休闲度假、工业旅游、景观农业等国际精品、国内一线品牌项目。 
 
二、聚焦提档升级,着力推动旅游产品和旅游服务创新 
 
围绕旅游“产业化、现代化、国际化”,依托打造多元化旅游产品、构建全方位旅游集散网络,加快旅游业态向休闲度假转变。 
 
丰富旅游产品体系。加快建设中国·青城山世界康体养生旅游目的地,推进大基医疗、锦欣抗衰老中心、国药健康养生示范区等高端康体养生项目建设,积极创建青城山国家级旅游度假区。推动万达文化旅游城项目建设,加快引进百亿级熊猫主题乐园和滨江左岸亲水休闲文化项目,努力培育世界级影响力的综合旅游业态。规划建设中国西部高山河谷旅游度假项目,推动安缇缦莲花湖国际旅游度假区落地建设。加快青城山-都江堰景区品质化、智慧化建设,推出夜游都江堰项目,建成景区近场OTA微信服务平台。 
 
构建旅游集散网络。搭建川西旅游集散地服务平台,重点推动旅游服务中心、景区游客服务中心、景点自驾游营地、加油站旅游综合体等服务体系建设。推进通用航空机场规划布局,完成智慧旅游交通系统建设,实施市域公共交通旅游化改造。扩大中国精品旅游景区(营销)联盟影响力,实现旅游营销、旅游线路、旅游客源互联互通互动。推进“大数据”旅游营销,鼓励“行天下”旅游联盟等组织开发APP在线平台、移动终端,实现线上线下联动营销。 
 
创新旅游管理机制。着力强化旅游改革试验区资源要素配置和管理职能统筹,加快构建一体化旅游管理体制。深入推进依法治旅,深化联合执法机制,持续深入开展旅游市场“五大乱象”整治,不断优化旅游环境。着力健全旅游管理、服务、评价等标准体系,支持旅游行业协会自主创立行业标准和管理办法。全年实现接待游客2220万人次,旅游综合收入130亿元,景区综合收入4.8亿元。 
 
三、聚焦“四态合一”,着力优化旅游城市品质功能 
 
坚持“形态美城、业态兴城、文态活城、生态优城”,强化建设管理并举,以国际视野、国际水准建设旅游休闲度假卫星城,加快城市功能向旅游城市转变。 
 
高起点建设滨江新区。全面完成万达文化旅游城首开区建设,开工建设项目二期工程,推动万达茂、度假酒店群等文化旅游设施加快建设。运用PPP模式,配套实施滨江新区市政道路、金马河闸坝工程等项目,启动金马河景观滨河绿地、黄家河心城市湿地公园、滨江东岸开发等项目建设,今年预计完成投资20亿元以上。同步配套滨江新区优质公共服务资源,积极引进成都七中、龙江路小学、金苹果幼儿园等品牌名校。 
 
高标准配套城市功能。大力提升城市通行能力,加快推进城市现代有轨电车、三绕都江堰段、G317玉堂段改造等“两高三轨三改造”交通体系建设,着力推进19号市域快轨前期工作。围绕旅游城市服务功能提升,完成旅游交通管理系统改造,积极引进休闲书吧、特色博物馆等配套设施。着眼市民需求,优化配置停车场、公厕、城市家具等配套设施,启动实施城区地下综合管廊(17)建设,抓好城乡农贸市场、城区雨污管网改造等工作,完成西区水厂二期建设。 
 
高品位塑造城市形象。严把城市规划关口,加强城市空间立体型、平面协调性和风貌整体性管控,完成“多规合一”规划和小街区规制示范片规划编制。推进城区4大片区棚户区改造,加快12个老旧院落、10个“城中村”改造。着力彰显城市文化底蕴,将城市文化元素和历史符号融入城市景观打造、城市标识设计,新建10处都江堰文化地标标识,有序实施城市生态绿地、景观街区、光彩工程等配套设施建设,完成出租车景观化喷涂。持续推进广告招牌、“蓝屋顶”整治,继续实施6条街道店面亮化改造。提升特色城镇功能品质,推进青城山镇等重点镇基础配套设施建设,启动5个“小组微生”幸福美丽新村建设。 
 
高质量优化人居环境。继续实施“四改六治理”工程,大力整治扬尘污染、农村面源污染,强化秸秆禁烧和综合利用,加大成都市应急水源、柏条河、徐堰河等重点水域水质监测和环境治理,开展城区下河排口整治工作,持续改善区域大气和水环境质量。积极争取生态补偿政策,切实加强水源涵养地生态保护。坚持“共治共管、共建共享”,完善城市管理标准规范,健全城市管理责任体系,深入实施城乡环境综合治理,努力创建省级环境优美示范镇村,切实彰显“好山、好水、好空气”的城市品质。 
 
四、聚焦高端取向,着力加速三次产业转型发展 
 
瞄准产业转型升级主攻方向,全力提升三次产业层次,加快构建以旅游为核心,“两型”工业、现代服务业、都市现代农业全面发展的现代产业体系,加快产业层次向集约高效转变。 
 
推动“两型”工业提质增效。坚持“三高一无” (18)理念,坚定旅游城市工业发展路径,围绕精密机械制造、生物医药、特色食品等主导产业,积极发展旅游装备、旅游设备、旅游商品等制造业;跟踪引进藏地阳光健康食品、国泰药业医疗器械等10个项目,推动康特能药业、岷安生物等20个项目竣工投产,不断壮大工业增量。实施挖潜提升,推动华都核能等企业壮大发展,新培育规上企业8家。推动四川恒创、宁江弘福等10家企业技改升级,完成技改投资25亿元。持续开展“双清双控” (19),淘汰一批高能耗、高污染、低效益的传统低端产业。规上工业增加值增长8%。 

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