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(河南省)2016年漯河市人民政府工作报告(全文)

来源:漯河市人民政府网 作者:知县网 人气:884 发布时间:2016-03-15 15:20:09
摘要:二○一六年二月二十五日在漯河市第六届人民代表大会第六次会议上 漯河市人民政府市长 曹存正 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2015年及十二五工作回顾 2015年,面对严峻复杂的...
 
  这五年,综合经济实力显著提升。全市生产总值达到近千亿元,是“十一五”末的1.5倍;人均生产总值由“十一五”末的2.7万元提高到3.8万元;财政总收入突破120亿元,一般公共预算收入超过68亿元,分别比“十一五”末增加65亿元和42.2亿元,分别是“十一五”末的2.2倍和2.6倍;市级一般公共预算收入达到34.7亿元,比“十一五”末增加18.8亿元;县区一般公共预算收入平均超过6亿元,其中临颍县突破10亿元。三次产业结构进一步优化,第三产业增加值占全市生产总值的比重达到26.3%,比“十一五”末提高7个百分点。骨干企业群体快速壮大,全市税收超亿元企业10家、超千万元企业96家,分别比“十一五”末增加5家和61家;新增规模以上工业企业247家,新增年主营业务收入超10亿元工业企业45家;一大批中小企业茁壮成长,成为全市经济发展的生力军。产业集聚效应日益凸显,全市6个产业集聚区建成区面积达到60平方公里,实现主营业务收入2100亿元,从业人员超过20万人;商务中心区和特色商业区建设成效明显;千亿食品产业集群成为全省重点产业集群,电子信息、生物医药等战略性新兴产业成为新的经济增长板块;经济技术产业集聚区进入全省“十强”,临颍县产业集聚区升格为省级经济开发区;在每年的全省重点项目暨产业集聚区观摩讲评中,我市均取得好成绩。今年,省委、省政府将漯河与洛阳、新乡、许昌等市一同列为产业基础和配套条件较好的市,要求我市加快提质发展。这标志着我市在全省的地位和影响力又有了新的提升!
 
  这五年,发展动力后劲显著增强。实际利用外资34亿美元、利用省外资金833亿元,均是“十一五”期间的3.1倍。争取上级转移性资金408亿元,其中地方政府债券34亿元。固定资产投资累计达到3400亿元,是“十一五”期间的2.6倍。取消、下放479项行政审批事项,财税金融、医药卫生、户籍制度等各领域改革全面深化,释放了更多改革红利。双汇集团成功并购美国史密斯菲尔德公司,成为全球最大的肉制品加工企业。新组建了市房投、农投等投融资公司,市城建投、发投、经投等公司投融资能力大幅提升。建成全省首家国家肉及肉制品检测重点实验室,双汇集团荣获省长质量奖,新培育国家级高新技术企业33家,新增省级创新型企业15家,新建省级工程技术研究中心21个。专利申请量达到3690件,是“十一五”时期的2.5倍。交通基础设施建设实现新突破,沙颍河复航工程漯河至周口段即将建成、漯河至平顶山段已开工建设,漯河西高铁客运站通车运营,京港澳高速漯驻段改扩建工程、107国道和省道七蚁线、时南线、逍白线、常付线漯河段改建工程全面完成,全市公路通车总里程达到5249公里,公路密度居全省前列。
 
  这五年,“三农”发展水平显著提高。全市累计投入和发放各类涉农资金64.2亿元。我市成功申创国家现代农业示范区、国家农业科技园区。新建高标准粮田106.5万亩。新增农民专业合作社2841个、家庭农场376家。蔬菜种植面积突破100万亩。新发展有效灌溉面积43.5万亩。全市综合农业机械化水平达到85.8%,高于全省平均水平8个百分点。南水北调配套工程建成投用,市区和临颍、舞阳两个县城已供上丹江口饮用水。中小河流域治理成效明显。新建、改造农村公路1263公里,新解决98.2万人的农村饮水安全问题,新建户用沼气池28.5万户。改造农村危房3.2万户。实现11.5万农村贫困人口稳定脱贫,完成了117个贫困村整村推进任务。成功创建6个国家级生态示范村、15个省级生态示范乡镇、139个农村人居环境示范村,广大乡村展示了新形象。
 
  这五年,城镇面貌得到显著改观。全市城镇化率达到47.5%,比“十一五”末提高8.3个百分点。城市总体规划修编完成,中心城区控制性详细规划实现全覆盖。市区建成区由60平方公里扩大到76平方公里,常住人口由60万人增加到72万人。新建改造了124条道路、7座沙澧河大桥和一批供气、供热、供水、排水、环卫等设施,市区背街小巷改造全面完成、老旧小区全部整治、旱厕全面消除,全市污水日处理能力达到40万吨,垃圾无害化处理率达到98%以上。城市旧城区、棚户区和城中村改造稳步推进,累计完成房屋征收600万平方米、开工建设安置房260万平方米。城市绿化覆盖率39.7%、绿地率33.7%、人均公共绿地面积11.6平方米。市城乡一体化示范区规划编制完成、机构组建到位,开发建设拉开序幕,各项工作全面展开。经济技术开发区食品产业特色凸显,名企名牌加快集聚,软硬环境不断优化,国家级开发区形象得到提升。西城区基础设施不断完善,项目建设力度加大,持续掀起开发建设高潮,初步展现了漯河新城区形象。沙澧河风景区成为全省唯一的国家体育公园,生态休闲沿河景观带已成为漯河的一张靓丽名片。临颍、舞阳两个县城建设成效明显,城区框架拉大、功能不断完善、形象大幅提升。乡镇建设力度加大,7个乡撤乡建镇,4个乡镇进入全省百强。
 
  这五年,人民生活有了显著改善。全市各级财政累计用于民生支出461亿元,占一般公共预算支出的73.6%,其中2015年达到124.9亿元。城镇新增就业29万人,农村劳动力转移就业新增18.5万人。社会保险基本实现全覆盖,企业退休人员养老金、城镇职工基本医疗保险最高支付限额全面提高。新农合保障能力明显增强,农民参合率达到99%,共补偿参合农民27亿元。城市低保标准每月450元,农村低保标准每月220元,农村五保集中供养标准每年3800元,和“十一五”末相比,分别提高157%、120%和70%。社会养老服务体系、社会救助体系和社会福利体系进一步完善。新建各类保障性住房7.8万套,为7.3万户低收入家庭圆了安居梦;发放住房公积金贷款32亿元,帮助4.6万户职工改善了居住条件。新建214所幼儿园、12所中小学,4个县区通过国家义务教育均衡发展评估认定,普通高考本科上线人数连年保持万人以上,职业教育活力不断增强,高等教育质量持续提升。城乡医疗卫生服务体系进一步完善,市、县区医院病房楼和急救中心,乡镇卫生院和村卫生室改扩建等一大批项目建成投用。许慎文化、贾湖文化、舞阳农民画、“幸福漯河”系列群众文化活动等品牌进一步打响,举办了100多项省级以上高水平体育赛事,新建近700个农村综合性文化体育活动中心,城市展示馆和市图书馆、博物馆、群艺馆即将建成投用,“市民之家”和青少年示范性综合实践基地项目已开工建设。经过五年的不懈努力,我们正在干一批提升漯河形象、完善城市功能的重大工程,干成了一批群众期盼多年的事情,群众的获得感明显增强。
 
  各位代表!“十二五”时期是漯河发展历程中不平凡的五年。五年来,全市人民苦拼实干,经济社会发展实现了新突破、取得了新业绩、增创了新优势,漯河发展的基础更加稳固、空间更加广阔、动力更加强劲。这些成绩的取得,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向工作在各条战线的工人、农民、知识分子、干部,向驻漯部队、武警消防官兵、公安民警以及各界人士,致以崇高的敬意!向所有关心支持漯河发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
 
  回顾“十二五”发展历程,成绩来之不易,奋斗充满艰辛,经验弥足珍贵。我们感触颇多、深有体会。 

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