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(江西省)2016年赣县人民政府工作报告(全文)

来源:赣县人民政府网 作者:知县网 人气:3305 发布时间:2016-03-14 19:18:26
摘要:政府工作报告 2016年3月1日在赣县第十七届人民代表大会第七次会议上 县长 张景霖 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2015年和十二五工作回顾 2015年,面对复杂多变的发展环境和经...
(七)以更大力度增进民生福祉。坚持共享发展理念,确保民生支出占财政总支出比重保持在58%以上,着力解决重点民生问题,全面提升公众安全感和群众满意度。
着力保障改善民生。全面完成省、市下达的各项民生工程指标任务。围绕国家学前教育改革发展实验区建设,编制学前教育发展规划,提升学前教育水平。实施10个农村中小学维修改造、19个薄弱学校改造工程,加快城关七小、思源实验学校、城北幼儿园综合楼、城关幼儿园扩建工程建设。继续实施7个乡镇卫生院升级改造。加快推进省道沙园线梅街至枫树坳、田村至白鹭、湖江至江口、大田至长洛、小坌至小坪、五云至夏浒等公路升级改造工程,实施25户以上通自然村公路200公里,完成大田南坑桥等3座危桥改造项目。推进城市棚户区改造,续建2015年度347套廉租房、公租房,推进保障性住房“三房合一”和公租房“租售并举”、“以租代建”,租赁存量房补充公租房源。加快建设35千伏白鹭变电站等农村电网改造项目,启动35千伏长洛变电站项目前期工作,力争开工建设110千伏城南变电站。推进“救急难”综合信息平台建设,规范实施“救急难”工作,加快推进社会福利中心三期及配套设施、韩坊敬老院等项目建设。
统筹发展社会事业。推进县级公立医院改革,健全县、乡、村三级网络,不断提升卫生服务能力。进一步完善体育基础设施建设,广泛开展全民健身活动。推进食品药品监管体制改革,启动1个县级农产品质量安全可追溯综合平台建设,建成3个蔬菜基地监测站点,确保公众饮食、用药安全。推进基层公共文化服务中心建设。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。全面推进城乡社区养老服务试点。扩大城乡居民养老保险、失地农民养老保险覆盖面。新增城镇就业4100人,新增转移农村劳动力6900人。确保新农合参合率达95%以上。促进公共机构节能降耗,力争全县水、电、油、气消耗下降4%。夯实基层武装基础,强化国防教育、民兵预备役和人民防空工作。支持工会、妇联、共青团、工商联、残疾人事业发展,抓好民族宗教、外事侨务、对台工作,促进慈善、老龄、儿童、物价、水文、气象、邮政、档案、地方志、红十字、地方海事等事业协调发展。
全力维护和谐稳定。创新新形势下群众工作,积极化解矛盾纠纷,发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,形成信访维稳大调解大治理工作格局。规范信访秩序,严格实行诉访分离制度,引导群众依法逐级信访。加强法治赣县建设,深入推进普法宣传。健全灾害预警预防体系,提升减灾防灾应急管理能力。加强社会治安和网络管理,依法严厉打击危害公共安全的涉黑涉恶涉爆、“两抢一盗”、“黄赌毒”、网络传播虚假信息等违法犯罪行为。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制,加强各重点领域安全隐患整治力度,尽最大努力减少一般安全事故,杜绝较大以上安全事故发生。
(八)以更大力度加强政府自身建设。科学施政为民,践行法治原则,始终务实勤政,严守清正廉洁,提升政府治理能力和治理水平。
坚持科学理政。不断深化行政体制改革,切实解决政府缺位、错位、越位和权责脱节、职能交叉、推诿扯皮、效率低下等突出问题。牢固树立“民本”思想,更好地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。主动学习先进发达地区的创新思维、成功经验,力争更多工作创特色、树典型、出经验。树立科学发展观,运用科学的方法,遵循科学的程序,将政府管理转入科学化的轨道,提高政府科学化管理水平。建立健全科学的考核评价机制,努力创造良好的投资发展环境,实现资源优化配置,破解发展瓶颈,提高服务发展水平。
坚持依法行政。加快转变政府职能,做到法定职责必须为,法无授权不可为。严格按照法定权限和程序行使职权,提高政府工作的规范化、法制化水平。坚持“三重一大”决策制度,开展定期督查与专项督查,全力打通工作落实“最后一公里”,以更高的标准、更好的绩效推进各项事业发展。完善政府依法决策机制和重大行政决策合法性审查机制,提高行政决策水平。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督。认真办理人大代表建议和政协提案,不断提高办理质量。全面扩大政务公开范围,提高政府工作的透明度,让行政权力在阳光下运行。
坚持高效勤政。深入开展“解放思想”主题教育活动,深化机关效能建设,发扬苦干实干精神,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,坚决整治懒政惰政怠政现象,营造想干事、会干事、干成事氛围。直面问题、精准发力,着力研究解决经济发展和社会治理等领域矛盾问题。把真抓实干、勤政务实作为政府工作的基调和主旋律,把抓落实的能力作为政府工作的重要标准,在不争论中干事,在不折腾中发展,在不干扰中前进。
坚持廉洁从政。加强党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,规范工程招投标、政府采购、产权交易、土地和矿产出让等公共资源管理,确保权力运行规范、透明。扩大行政权力运行、公共资源交易等领域信息公开范围,规范细化公开内容,严格执行财政预决算、部门预决算、“三公经费”预决算公开制度,全面推行财政资金预算绩效管理。实行公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。政府工作人员始终做到讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律,坚决制止奢侈浪费,继续保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,持续坚持干事创业的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
各位代表!决胜全面建成小康社会的历史大幕已经拉开,使命在肩,时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中共赣县县委的正确领导下,以奋发图强的坚强意志、奋勇争先的雄心壮志、奋力拼搏的昂扬斗志,脚踏实地,勇于担当,齐心合力,开拓进取,共同谱写“十三五”开局之年精彩篇章,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!
 
 
附件:
 
《政府工作报告》注释
 
1.新三板:原指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点,因挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ、NET系统挂牌公司,故形象地称为“新三板”。 
2.“十六字”方针:省委十三届七次会议上提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字发展方针。
3.“六大攻坚战”:市委四届七次全会确定了“突出打好主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚战”的工作重点。
4.赣州“稀金谷”:借鉴美国“硅谷”、英国剑桥工业园区、中国“稀土谷”(包头)等地的先进经验,通过体制机制创新,集聚人才,集聚高新技术产业,吸引风险投资,探索“政产学研用融”的“六位一体”新模式,把赣州建设成为全国重要的稀有稀土金属产业基地。 
5.“创业信贷通”:由市、县财政按1:1比例筹集资金,并存入合作银行作为企业贷款风险保证金。银行按保证金的5倍放大贷款额度,向企业发放1年期、50万元以下的流动资金贷款。贷款企业无需提供抵押和担保,贷款利率在基准利率基础上最多上浮30%。
6.“六个精准”、“五个一批”:六个精准是扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。五个一批是发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 

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