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(湖南省)2016年澧县人民政府工作报告(全文)

来源:澧县人民政府网 作者:知县网 人气:1176 发布时间:2016-03-14 09:02:07
摘要:政 府工 作 报 告 2016年3月1日在澧县第十六届人民代表大会第五次会议上 代县长 徐 荩 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 十二五工作回顾 十二五时期,全县人民在县委的坚强领导...
4.打造产业集群,创建国家级园区。一手抓基础建设,一手抓项目引进,打好园区攻坚战役,培育一批领军式、龙头型企业,打造1-2个百亿产业集群,加快形成特色产业园,与津市联合创建国家级经开区。
5.做强主导产业,建设全国绿色食品原料基地县。立足葡萄、茶叶、花木、虾蟹、柚类、蔬菜等优势产业,培育新型经营主体,打响绿色生态品牌,推动现代农业“接二连三”。
6.推进交通会战,实现全域“五通”。积极争取高铁过境设站,配合建好安慈高速,完成沅澧快线澧县段建设,建成澧北干线,加大县城区主干道和农村公路建设力度,努力实现“出口打通、高铁连通、干线畅通、网络互通、智能交通”总目标。
7.挖掘资源禀赋,建设文化旅游强县。充分挖掘、开发“城市文明、农耕文明、祭祀文化、书院文化”和山水资源,以城头山旅游景区为龙头,澧州古城、彭山和天供山等景区为重点,配套休闲农业和乡村旅游点,完善以县城为中心的公共文化服务和旅游服务设施,把我县建成湖南省文化旅游强县。
8.提升教育内涵,建设教育强县。推进教育资源均等化、公平化,办好学前教育,加强薄弱学校升级改造,建成澧州中学、九澧中学和澧浦高级中学,推动兰江职中升格专科学校。
9.发展商贸物流,打造区域消费中心。大力发展专业市场、现代物流、电子商务,建设城市综合体和商业集中区,创建国家级电子商务示范县,打造澧水流域和湘鄂边消费中心。
10.维护安全稳定,争创省级平安县。建立健全信访体制机制,有效化解信访积案难题。落实安全生产责任制,坚决防止重特大事故发生。开展食品药品专项整治,确保群众饮食用药安全。严厉打击各类违法犯罪活动,不断提升人民群众的安全感和满意度。
 
2016年工作安排
 
2016年是“十三五”的开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。做好今年工作,任务艰巨、意义重大。
今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和中央、省市县委经济工作会议精神,坚持稳中求进的总基调,把握“拼搏创新业、建设新澧州”的总要求,主动适应经济发展新常态,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展,突出“一个地位”,坚持“三条路径”,着力“五大攻坚”,促进经济社会平稳健康发展,努力实现“十三五”的良好开局,为全面建成小康社会奠定决定性的基础。
全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%左右;规模工业增加值增长12%以上;财政总收入增长8%左右,地方本级收入增长10%以上;固定资产投资增长20%以上;城乡居民人均收入增长10%左右;实现脱贫1.7万人;完成上级下达的节能减排约束性指标。
贯彻落实政府工作总体要求,确保目标任务全面完成,要重点抓好以下八个方面的工作:
1.注重园区建设,加快新型工业化步伐
夯实园区平台。推动园区扩容提质,引导企业向园区集中,做大园区总量,力争园区产值增长20%以上。巩固“一权两制一司”改革成果,理顺园区公共财政投入机制,增强平台公司造血功能。加快推进园区项目建设,确保新鹏陶瓷二期、萌恒服装辅料、城头山纯净水生产线、益翔二期等项目竣工投产,中部国际灯饰港、城头山水工机械、泰谷生物等项目开工建设,祉博建材、楚钢科技等项目具备开工条件。全年实现5个亿元项目建成投产,5个亿元项目开工建设,5个亿元项目签约落地。
推进产业升级。重点培育食品加工、医药医械、新型建材、服装服饰、灯饰家居五大支柱产业,大力扶持康哲制药、新鹏陶瓷、重啤国人、平安科技等一批龙头企业。加大科技推广应用力度,积极引导传统产业升级改造。实施“百家小微企业培育工程”和“倍增计划”,年内新增规模工业企业10家以上,培育小微企业100家以上。
帮扶企业发展。努力为企业办好“十件实事”:①完善领导联企业、部门包企业、特派员驻企业制度。②安排产业引导资金2000万元,支持20家以上企业对接银行搞好“助保贷”。③帮助企业解决用工难,利用县内4所职业技术学校为企业定单式培养技术工人。④政府采购优先使用本地产品。⑤启动园区污水处理厂及管网建设。⑥企业所有行政审批事项实行园区“一站式”限时代办。⑦建成第三期标准厂房,抓好一、二期配套建设。⑧帮助企业降低物流成本,建好湘西北物流园。⑨完成创新创业园科技孵化器申报认定,争取省级创业专项支持项目20个以上。⑩开展十佳企业、十佳企业家“双十”评奖活动,营造尊重企业家的社会氛围。
强化招商引资。调整完善招商激励政策和保障机制,设立专项工作经费,全面调动全县上下争资引项积极性。实行理性招商,注重招商质量,坚决防止招商项目只“圈地”不进场。大力引进战略投资者,点对点对接央企省企、科研机构,突出引老乡、回故乡、建家乡。加大标准厂房招商力度,确保使用率60%以上。全年引进市外国内资金64亿元以上,实际利用外资7300万美元以上。
2.立足提质增效,加快农业现代化步伐
着力产业发展。全面落实粮食生产主体责任,巩固全省粮食生产大县地位。推动高效产业扩规提质,新扩油茶0.5万亩、柚类0.8万亩、商品蔬菜0.2万亩、南美白对虾0.5万亩。加大“三品一标”产品培育力度,探索建立葡萄、茶叶标准化生产体系。稳步推进土地流转,完成农村土地承包经营权确权登记颁证,大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体。积极争取实施高标准农田建设项目,开展水稻、油菜、蔬菜等绿色食品原料基地创建。支持发展农产品精深加工业。
健全服务体系。健全农业科技创新推广体系,加大新技术、新品种的引进和示范力度。推行农机、植保、农资等社会化专业服务,推广主要农作物生产全程机械化。加强大果实蝇等动植物疫病防控和农产品质量检测体系建设,确保农产品质量安全。探索发展“互联网+”农业,搭建农业综合信息服务平台。深化“农超对接”,拓宽农产品销售渠道。落实强农惠农富农政策,加强农民负担监管。
推进精准扶贫。强化扶贫责任,突出加强对34个贫困点村的对口帮扶,同步推进非点村的扶贫工作,实现贫困点村驻村帮扶全覆盖、贫困户结对帮扶全覆盖。将扶贫精准到户、到项目、到资金、到产业,办好“六件实事”,支持村级组织发展集体经济,有效促进贫困村向美丽乡村转变。实行“一户一策”,全力帮助贫困群众脱贫致富。
3.主推旅游商贸,加快第三产业发展步伐
突出发展文化旅游业。坚持品牌战略,启动澧阳平原史前文化遗址群世界遗产申报和城头山旅游景区5A创建工作,打响“中华城祖、世界稻源”历史文化旅游品牌。以城头山周边为重点,打造集科技示范、旅游观光、休闲体验于一体的现代农业大观园。以研学旅行为突破口,创建“中国研学旅游目的地”。有序开发澧州古城、彭山、天供山等景区,启动运达假日世纪城建设,强化旅游设施配套,增强综合服务功能。
加快发展商贸物流业。加强专业市场建设,推进湘鄂边贸综合批发城、东星家居广场等项目尽快开工,力促湘北汽贸城、和瑞欢乐城、东部新区农产品综合交易市场等项目签约落户。大力发展物流产业,加快烟草物流中心、丰彩冷链物流等项目建设,引进和壮大一批物流企业,尽快形成区域物流中心。出台电商发展扶持政策,支持本土电商企业做大做强,力争年内注册网络经营主体达到4000户,建成农村电子商务服务站150家以上。巩固提升批发零售、餐饮住宿业水平,全年社会消费品零售总额达到115亿元,增长12%左右。

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