夯实基层基础。完成县乡两级政府换届选举，抓好村（居）委会换届选举。稳步提高村级组织运转保障水平，落实乡镇工作补贴和村干部“三险两金”，提高基层干部待遇。完成乡镇“五小设施”建设，启动村（居）“六小设施”建设，为基层干部创造良好的工作生活环境。

 

维护大局稳定。严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”的安全生产责任制，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，突出抓好矿山、交通、消防、食品药品、烟花爆竹、危险化学品、特种设备等重点行业和领域安全生产专项整治，坚决防范重特大事故发生。完善突发公共事件应急管理机制，加强防灾减灾和应急能力建设。大力推行网上受理信访和领导干部接访、约访、下访制度，继续深入开展信访积案化解攻坚，妥善处理重点领域突出信访问题，依法及时解决群众合法合理诉求；严厉打击违法上访，规范信访秩序。重视网络舆情监督，加强网络社会管理，依法严厉打击网络谣言。创新社会治理，健全立体化社会治安防控体系，严密防范和依法惩处各类违法犯罪活动；完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，做好社区矫正、法律援助和流动人口管理，启动“七五”普法。

 

 

 

四、加强政府自身建设

 

 

 

发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府自身建设提出了更高的要求。我们将以高度的责任感和使命感，持续推进政府职能转变和干部作风转变，出色地完成人民赋予的神圣使命。

 

坚持实干为先，提升政府效能。认真践行 “三严三实”， 以“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风，集中精力谋事、尽心竭力干事，定一件办一件，办一件成一件，确保各项决策部署不折不扣落到实处。扎实推进体制改革，全力以赴抓好事业单位分类改革、财税体制改革、省直管县经济体制改革试点、城镇管理体制改革等重点改革事项，扫清体制障碍，激发内生活力。全力优化经济发展环境，认真做好行政审批事项的承接落实和取消下放工作，大力推行“三清单一目录”制度；继续精简审批事项，建立健全“并联审批、全程代理、一站式收费”工作机制，推进审批提速；严厉整治工程建设和办事服务环境，对影响破坏石门经济发展环境的人和事，采取上追一级的办法，发现一起、追责一起、查处一起。大力推行“一线工作法”，完善县乡村三级便民服务网络，将政务服务不断向基层延伸，把为群众办实事、办好事变成行动自觉和工作常态。

 

坚持法治为本，规范政府行为。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。认真执行重大事项集体决策、专家咨询、社会公示、风险评估等制度，提高决策的科学化、民主化、法制化水平，使各项决策更加符合实际，经得起历史和人民的检验。自觉接受人大、政协和群众监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，定期向人大常委会报告工作，定期向人民政协通报情况，切实做好人大代表建议和政协提案的办理工作。落实好规范性文件备案审查和“三统一”制度。严格实施行政执法责任制和执法过错追究制，做到有法必依、违法必究、规范执法、公正执法、文明执法。积极推进重大决策部署、重要民生事项、重大投资项目和公共资源交易等领域政务信息公开，提高决策透明度和公众参与度，打造阳光政府。

 

坚持廉洁为重，改善政府形象。全面落实党风廉政建设主体责任，对权力集中的部门和岗位，实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，把权力关进制度的笼子。进一步加强领导干部经济责任审计，规范公共资金预算和国有资产资源管理，强化政府重点项目审计监督，从源头上预防和治理腐败。持之以恒贯彻落实中央、省、市关于改进干部作风的各项规定和县委“三治九禁十不准”，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，严控一般性支出，确保“三公”经费只减不增。坚决查处官商勾结、权钱交易、权色交易、权权交易等腐败问题，加大苍蝇式腐败治理力度，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。

 

各位代表，站在新起点，谋求新发展，实现新突破，是时代赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们在县委的坚强领导下，齐心协力，开拓创新，金猴奋起，为全面建成小康社会，加快建设武陵山片区经济强县而努力奋斗！