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(陕西省)2016年留坝县人民政府工作报告(全文)

来源:留坝县人民政府网 作者:知县网 人气:1008 发布时间:2016-03-12 07:01:17
摘要:2015年,面对宏观经济持续下行和改革发展任务繁重的紧迫形势,全县上下沉着应对挑战,全力克难攻坚,县域经济增势强劲、亮点突出、成效明显,圆满完成了县十七届人大四次会议确定的目标任务,主要经济指标名列全市前茅。全年实现生产总值12.77亿元,增长13.5...
2015年,面对宏观经济持续下行和改革发展任务繁重的紧迫形势,全县上下沉着应对挑战,全力克难攻坚,县域经济增势强劲、亮点突出、成效明显,圆满完成了县十七届人大四次会议确定的目标任务,主要经济指标名列全市前茅。全年实现生产总值12.77亿元,增长13.5%;完成财政总收入1.23亿元,增长80.9%,其中地方财政收入6877万元,增长58.2%,财政支出7.03亿元,增长14.4%,收入、支出均创历史最高水平;完成全社会固定资产投资21.32亿元,增长35.2%;实现社会消费品零售总额3.73亿元,增长13%;城乡居民收入达25825元和7773元,分别增长9.2%和10.3%;人口自然增长率为0.23‰。
 
——一业突破强势推进。实施旅游开发重点任务27项,完成投资2.19亿元。中国栈道水世界建成开园,再掀夏季旅游新高潮;营盘国家级旅游度假区启动建设,留侯老集、芳草坪花谷、CS拓展基地等旅游产品相继推出,“全域留坝、四季旅游”产品体系更加完善。宣传营销亮点纷呈,微信微博等网络宣传声势强劲,第九届“双节”、全省首届滑雪大会等节会活动成功举办,高江路荣获“陕西十佳最美乡村公路”金鼎奖。全年接待游客175万人次,增长17.2%;创综合收入8.71亿元,增长20.6%。旅游带动餐饮住宿、商贸流通等三产服务业蓬勃发展,三产增加值达到6.58亿元,增长14.6%。
 
——现代农业活力增强。高江省级现代农业园区带动全县发展代料食用菌969万筒,佳仕森省级园区完成年度建设任务;新申报市级园区2个,培育县镇级园区14个。打造休闲农业示范点、明星村10个,发展农家宾馆、休闲农家171户,被命名为2015年全省唯一的全国休闲农业与乡村旅游示范县。留坝蜂蜜、留坝香菇、留坝黑木耳通过农产品地理标志认证,留坝西洋参注册为地理标志集体商标,留坝棒棒蜜、留坝土鸡等农产品品牌推向市场。农产品质量安全追溯系统建成投用,县镇两级农产品质量安全监管网络实现全覆盖,农产品抽检合格率100%。
 
——项目投资持续攀升。41个续建新建项目完成投资38.6亿元,是2014年的2.5倍,再创历史新高,其中15个市级重点项目超额完成任务。探索建立“宣教联手、监管联合、信息联通、手段联动”的路地联管机制,有效解决了一批突出问题,确保了宝汉高速留坝段建设顺利推进,完成年度投资33.3亿元。全年执行招商项目27个,到位资金6.08亿元,其中省外引资4.77亿元。“三证合一”改革走在全市前列,新发展市场主体551户,培育“四上”企业3户、外贸资质备案企业2户,申报省市著名商标3件,全县规上工业总产值和增加值增速全市第一。创建为全市首家省级电子商务示范县。
 
——城乡建设步伐加快。县城厅城遗址公园、背街小巷改造、保障房配套设施等项目建成投用,“温暖留坝”集中供热新增面积6万平方米。省市县三级重点镇年度投资突破1亿元。167套公租房基本竣工,199户土坯房改造和480套移民安置房建设顺利完成。花开万家·庭院美化工程和美丽乡村建设成效显著,打造市级旅游精品村2个、县级美丽乡村示范村20个。全年植树造林、退耕还林2.1万亩,治理水土流失56.3平方公里,省级生态县验收高分通过,荣居“中国魅力生态县”和新浪网“寻找陕西最美乡村”票选活动榜首。
 
——十件实事有效落实。全年民生投入达5.9亿元,占财政支出的84.2%。一是国家义务教育发展基本均衡县创建成功,留坝中学、火烧店小学被命名为全国青少年校园足球特色学校,15年免费教育继续实施,校长和教师轮岗交流全面推行,乡村教师生活费补助实现全覆盖。二是县医院门诊综合楼即将竣工投用,8个村卫生室和医疗机构信息化网络平台顺利建成;创新推出村医服务空白村多点执业机制,偏远村群众看病难问题得到有效缓解。三是设立扶贫贷款担保基金500万元,发放产业直补资金447万元、扶贫贴息贷款1073万元、小额担保贷款1536万元,155户群众享受创业扶持;11个扶贫开发整村推进项目村完成年度建设任务;精准扶贫全面启动,全年脱贫3596人。四是农村有线广播电视网络全覆盖工程经与省广电网络公司多次洽谈,已完成方案编制并达成初步合作意向。五是新建农民体育健身工程10个,举办了第五届群众文化艺术节,全年送文艺演出40场次、电影下乡1200场次。六是完成了元坝子至高桥铺公路改扩建16公里,新建农村公路37.8公里。七是改造变电站3座、城乡供电线路12条41.4公里,安装太阳能热水器390台。八是县民政公共服务中心完成主体工程,江口区域性敬老院即将开工建设,12个农村幸福院建成投用,为3454名高龄老人发放生活保健补贴281万元。九是打造食品加工示范点2个,重点食品抽样率达到100%;新增药品“三统一”配送企业3户,药品种类达到520种。十是在县城及各镇新安装监控探头90个,“天眼工程”覆盖面进一步扩大,群众安全得到有效保障。
 
——政府自身建设不断加强。认真落实党风廉政建设主体责任,严格执行中央“八项规定”,扎实开展“三严三实”专题教育,汇聚了发展的正能量。财税改革、公车改革、政府机构改革、行政审批改革稳步推进,机关事业单位工资调整和养老保险制度改革落实到位,“三公”经费同比下降42.8%。县行政服务中心审批和服务事项办结率100%,“县长信箱”等网上来信办结率100%。全年审计项目30个、资金29.67亿元。自觉接受人大、政协监督,全面落实县人大40条审议意见,积极采纳县政协10条视察建议,邀请代表委员39人次列席县政府常务会议,办理县“两会”议案提案122件,办复率100%,满意率95%以上。
 
镇村综合改革顺利完成,农村土地确权登记有序推进。“六五”普法通过市上验收,安全生产形势平稳,信访维稳扎实有效,全县社会大局和谐稳定。
 
物价、粮食、供销、兵役、档案、宗教、气象、残疾人、地方志等工作也都取得了新的成绩。
五年来,我们始终扭住发展第一要务,坚持三大战略不动摇,不断优化发展路径,厚植发展优势,综合实力大幅提升。生产总值突破10亿元大关,财政总收入跨过亿元台阶,地方财政收入增速连续五年居全市前列,财政支出、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入均实现翻番。2012年荣获全省县域经济社会发展争先进位奖,2014年跻身全市综合工作先进县。
 
五年来,我们始终围绕中国山地度假旅游示范区建设,坚定一业突破道路自信,推动旅游产业提档升级。《留坝·中国山地度假旅游示范区总体规划》开创县级旅游规划国家层面评审先河,张良庙紫柏山和栈道漂流分别跻身4A、3A级景区行列,紫柏山国际滑雪场、中国栈道水世界抢占陕南旅游发展新高地,成功领跑汉中全域旅游。先后荣膺中国县域旅游之星、全省首批旅游示范县等殊荣。
 
五年来,我们始终坚持做特做优方向,大力推进现代农业园区建设,加快农旅深度融合,省市县镇四级农业园区竞相发展的格局初步形成,省级休闲农业示范县创建成功,农产品地理标志登记认证总数位居全省前列,以休闲农业、品牌农业、良心农业为主的现代农业发展实现重大突破,农业产业步入了结构优化、质量提升、效益增加的快车道。
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